CONCERTAZIONE E PARTECIPAZIONE

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1 gennaio 2019 Elaborato 06 COMUNE DI BUSSOLENGO CONCERTAZIONE E PARTECIPAZIONE (Legge Regionale n. 11/2004 e s.m.i.) Piano degli Interventi (PI) - numero 4 PI 2019

2 CONCERTAZIONE E PARTECIPAZIONE Bussolengo P.A.T. P.I. 2 P.I.3A P.I. 3.B Adottato con DCC n. 26 del Approvato in Conferenza di Servizi il Delibera di ratifica della Giunta Regionale n. 97 del BUR n. 16 del Adottato con Delibera Commissariale n. 101 del Approvato con Delibera di Consiglio Comunale n. 18 del Adottato con Delibera di Consiglio Comunale n. 1 del Approvato con Delibera di Consiglio Comunale n. 33 del Adottato con Delibera di Consiglio Comunale n. 19 del Approvato con Delibera di Consiglio Comunale n. 31 del COMUNE DI BUSSOLENGO Piazza Nuova, 14 - Bussolengo (VR) ADOZIONE APPROVAZIONE Il Sindaco Roberto Brizzi Il Segretario Francesco Corsaro GRUPPO DI LAVORO Progettazione urbanistica Raffaele GEROMETTA, urbanista Daniele RALLO, urbanista Lisa DE GASPER, urbanista Valutazione Compatibilità Idraulica Lino POLLASTRI, ingegnere Gruppo di Valutazione Elettra LOWENTHAL, ingegnere Collaboratori Lucia FOLTRAN, dott. ambientale MATE SC Sede Legale e Operativa - Via San Felice 21 - Bologna (BO) Sede Operativa - Via Treviso, 18 - San Vendemiano (TV) Tel. +39 (0438) (051) mateng@mateng.it

3 B U S S O L E N G O 4 P i a n o d e g l i I n t e r v e n t i ESITI PARTECIPAZIONE dicembre 2018

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5 pag3 4 PI Esiti Partecipazione - comune di Bussolengo SOMMARIO PREMESSA CONTENUTI DEGLI INCONTRI SUL TERRITORIO DEL ALLEGATO A DOCUMENTO DEL SINDACO PUBBLICAZIONE ALLEGATO B AVVISI PUBBLICI ED INVITI PER INCONTRO ALLEGATO C PRESENTAZIONE POWEPOINT PER INCONTRO

6 pag4 4 PI Esiti Partecipazione - comune di Bussolengo

7 pag5 4 PI Esiti Partecipazione - comune di Bussolengo Premessa La L.R. 11 ha introdotto il tema della partecipazione e consultazione dei privati sia nella fase di definizione delle scelte strategiche in sede di Piano di Assetto del Territorio, che nella fase delle scelte puntuali e operative in sede di redazione del Piano degli Interventi. L'art. 5 della Legge Regionale prevede infatti quanto segue: 1. I Comuni, le province e la Regione nella formazione degli strumenti di pianificazione territoriale ed urbanistica, conformano la propria attività al metodo del confronto e della concertazione con gli altri enti pubblici territoriali e con le altre amministrazioni preposte alla cura degli interessi pubblici coinvolti. 2. L amministrazione procedente assicura, altresì, il confronto con le associazioni economiche e sociali portatrici di rilevanti interessi sul territorio e di interessi diffusi, nonché con i gestori di servizi pubblici e di uso pubblico invitandoli a concorrere alla definizione degli obiettivi e delle scelte strategiche individuate dagli strumenti di pianificazione. Come per il Piano di Assetto del Territorio, anche per il Piano degli Interventi, la partecipazione e la consultazione sono parti integranti della procedura secondo il dettato della L.R. 11/2004. Un processo partecipativo finalizzato alla costruzione delle politiche di sviluppo della città deve porsi alcuni principali obiettivi, tra i quali: - coinvolgere la comunità locale nella costruzione di una visione comune dello sviluppo della città, affrontando i temi essenziali del processo di trasformazione territoriale ed economico-sociale; - utilizzare la conoscenza specifica del territorio da parte di abitanti e attori organizzati presenti nella città, che costituisce una fonte essenziale per la formulazione di un progetto capace di cogliere le diverse dimensioni della situazione locale; - mettere a frutto gli spunti progettuali presenti fra gli abitanti. Il Piano degli Interventi del Bussolengo, riconosce un ruolo significativo alle forme di partecipazione dei privati all attuazione del Piano stesso; è stata infatti attivata la procedura prevista dall art. 6 della L.R. 11/04, che introduce la possibilità di concludere accordi con soggetti privati per assumere nella pianificazione proposte di progetti ed iniziative di rilevante interesse pubblico e dall art. 22 delle N.T. del PAT che definisce i criteri generali e le modalità di attuazione del sistema perequativo.

8 pag6 4 PI Esiti Partecipazione - comune di Bussolengo Il Piano degli Interventi ha attuato la partecipazione e concertazione attraverso la seguente procedura: - presa d atto con Delibera di Consiglio Comunale numero 58 del del illustrazione del Documento del Sindaco nel quale sono indicati gli obiettivi del PI variante n. 4; - pubblicazione nel sito internet del Documento del sindaco e del procedimento di formazione del PI (allegato A); - convocazione di 1 incontro pubblico con professionisti e stake holders e cittadini operanti sul territorio per esporre i criteri finalità ed obiettivi del quarto PI. L incontro si è svolto in data 14 dicembre 2018 alle ore presso la sala della biblioteca comunale.

9 pag7 4 PI Esiti Partecipazione - comune di Bussolengo 1 - Contenuti degli incontri sul territorio del In occasione dell incontro presso la Sala della Biblioteca Comunale di Bussolengo, erano presenti circa 20/30 persone tra cittadini, associazioni, professionisti e imprenditori. La serata di illustrazione del Piano degli Interventi si è aperta con la spiegazione dei temi del Documento del Sindaco attraverso una breve presentazione con delle slide (Allegato C) sui seguenti temi: - Procedure di approvazione e contenuti del Piano degli Interventi definiti dalla Legge Regionale 11/2004; - Previsioni quinquennali del PI e modalità di attuazione (PUA o intervento diretto); - Illustrazione dei Contenuti del Documento del Sindaco e in particolare si è discusso delle seguenti tematiche specifiche: o aggiornamento 2 accordi o limitate modifiche cartografiche o limitate modifiche normative, al fine di chiarire alcuni aspetti tecnici di applicazione del PI - Illustrazione delle modifiche cartografiche; - Illustrazione delle modifiche normative; - Illustrazione delle modifiche dei due accordi; - Illustrazione percorso adeguamento degli strumenti urbanistici comunali al PTCP e alla legge consumo suolo; - Illustrazione dei contenuti degli elaborati di Valutazione del Piano: Compatibilità Idraulica, Valutazione di Incidenza e VAS. Successivamente è stata aperta la discussione tra amministrazione tecnici e cittadini sui seguenti temi: - possibilità di avviare un tavolo tecnico di confronto sulla possibile modifica ed integrazione delle norme tecniche operative, tra l associazione di liberi professionisti operanti nel territorio di Bussolengo, i funzionari dell ufficio edilizia privata del Comune ed i progettisti del Piano degli Interventi; - modalità di attuazione ed entrata in vigore della disciplina prevista dalla LR 14/2017 (legge sul contenimento del consumo di suolo) e suo regolamento di attuazione DGR 668 del ; - tempistiche e modalità di aggiornamento del Regolamento Edilizio Comunale al Regolamento Edilizio Tipo Nazionale; - nuove modalità di calcolo dei volumi urbanistici ed edilizi.

10 pag8 4 PI Esiti Partecipazione - comune di Bussolengo Serata di incontro con cittadini e professionisti del

11 pag9 4 PI Esiti Partecipazione - comune di Bussolengo 2 Allegato A Documento del Sindaco Pubblicazione

13 pag11 4 PI Esiti Partecipazione - comune di Bussolengo 4 Allegato B Avvisi pubblici ed inviti per incontro

17 pag15 4 PI Esiti Partecipazione - comune di Bussolengo 5 Allegato C Presentazione PowePoint per incontro

18 03/01/2019 IL PIANO DEGLI INTERVENTI 4 Un occasione per discutere dei nuovi strumenti a disposizione dei Comuni per gestire e tutelare il territorio Bussolengo (VR) - 14 dicembre Piano degli Interventi 4 I contenuti del nuovo PRGC PIANO DI ASSETTO DEL TERRITORIO (PAT) 1. Determina gli ambiti territoriali omogenei (ATO) 2. Assicura la dotazione minima di servizi (dimensionamento) 3. Individua gli ambiti da tutelare, riqualificare e valorizzare 4. Disciplina i centri storici 5. Regolamenta la trasformabilità della zona agricola (quantità) 6. Definisce le linee preferenziali di sviluppo insediativo 7. Individua gli ambiti destinati ai programmi complessi (Piruea) 8. Disciplina le invarianti geomorfologiche, idrogeologiche, PIANO DEGLI INTERVENTI (PI) 1. Suddivide il territorio in zone territoriali omogenee (ZTO) 2. Definisce e localizza opere e servizi pubblici e di interesse pubblico 3. Detta la normativa per fasce di rispetto, zone agricole, aree di riconversione 4. Definisce le modalità di intervento sul patrimonio edilizio esistente 5. Individua le trasformazioni subordinate a valorizzazione ambientale 6. Individua le aree da destinare al nuovo sviluppo insediativo 7. Individua le aree in cui gli interventi sono subordinati a PUA 8. Definisce l attuazione di interventi di trasformazione/conservazione 2 1

19 03/01/2019 Percorso e tempi amministrativi DOCUMENTO DEL SINDACO CONSIGLIO COMUNALE Evidenzia, secondo le priorità, le trasformazioni urbanistiche, gli interventi, le opere pubbliche e gli effetti attesi CONCERTAZIONE/ PARTECIPAZIONE ADOZIONE DEPOSITO PUBBLICAZIONE OSSERVAZIONI APPROVAZIONE ENTRATA IN VIGORE INCONTRI CONSIGLIO COMUNALE ENTRO 8 GG DALL ADOZIONE PER 30 GIORNI ENTRO 30 GIORNI DALLA PUBBLICAZIONE ENTRO 60 GG APPROVAZIONE IN CONSIGLIO COMUNALE PUBBLICAZIONE ALBO PRETORIO Concertazione con enti territoriali e amministrazioni, Confronto con associazioni economiche e sociali, gestori dei servizi, Il piano viene adottato in Consiglio Comunale ed entro 8 gg è depositato. Per 30 gg è a disposizione del pubblico che, decorsi i quali, può presentare osservazioni al Piano nei successivi 30 gg. Dell avvenuto deposito viene data notizia mediante avviso pubblico nell albo pretorio comnunale e in almeno due quotidiani a diffusione locale. Entro 60 gg dal termine di presentazione delle osservazioni. Trasmissione degli elaborati alla Provincia e deposito c/o la sede comunale Il piano diventa efficace 15 gg dopo la pubblicazione nell albo pretorio del comune. Decorsi 5 anni decadono le previsioni di piano 3 DOCUMENTO DEL SINDACO ILLUSTRAZIONE : DCC 58 del L amministrazione comunale con i Piani degli Interventi precedenti, ha sottoscritto una serie di accordi Pubblico Privati ai sensi dell art. 6 della LR 11/2004 sui seguenti temi: lotti per casa del figlio cambio d uso edifici non funzionali alla conduzione del fondo cambio d uso edifici storici cambio d uso di edifici da produttivo a commerciale zone F elementi di degrado. 4 2

20 03/01/2019 DOCUMENTO DEL SINDACO ILLUSTRAZIONE : DCC 58 del TEMI PI 4 aggiornamento 2 accordi limitate modifiche cartografiche limitate modifiche normative, al fine di chiarire alcuni aspetti tecnici di applicazione del PI. Per l amministrazione attualmente in carica, è di prioritaria importanza l adeguamento della strumentazione urbanistica comunale al Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale e il recepimento della nuova disciplina in materia di consumo di suolo, prima di procedere con un Piano degli Interventi che preveda sostanziali modifiche all attuale assetto urbanistico della città. 5 MODIFICHE CARTOGRAFICHE Riclassificazione da viabilità a zona B6 (errore cartografico) 6 3

21 03/01/2019 MODIFICHE CARTOGRAFICHE Riperimetrazione zone B4 e B6 in recepimento ad atto di permuta del MODIFICHE CARTOGRAFICHE Riclassificazione da zona Fc a zona Fb 8 4

22 03/01/2019 MODIFICHE CARTOGRAFICHE Riclassificazione da zona Fc e Verde Privato a zona Fd Parcheggio 9 MODIFICHE CARTOGRAFICHE Spostamento Fc da lato ovest a lato est della C2 per pari superficie 10 5

23 03/01/2019 MODIFICHE NORMATIVE ART. 6 DEFINIZIONE INDICI EDILIZI 11 MODIFICHE NORMATIVE Art. 11 Dotazione parcheggi e verde pubblico 12 6

24 03/01/2019 MODIFICHE NORMATIVE Art. 22 ZTO B Completamento edilizio 13 MODIFICHE NORMATIVE Art. 43 Nuclei di antica origine e di notevole valore architettonico-ambientale 14 7

25 03/01/2019 MODIFICHE ACCORDO NUMERO 3 Eliminazione della previsione in scheda di realizzare un edificio di interesse pubblico come opera di perequazione 15 MODIFICHE ACCORDI Spostamento in scheda da ovest a est dell area di cessione per la realizzazione di un percorso pedonale 16 8

26 03/01/2019 IL PIANO DEGLI INTERVENTI 4 Un occasione per discutere dei nuovi strumenti a disposizione dei Comuni per gestire e tutelare il territorio GRAZIE PER L ATTENZIONE Bussolengo (VR) - 14 dicembre Piano degli Interventi 4 9