l ecolabel europeo degli edifici Soglie e punti

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1 EDILIZIA 32 l ecolabel europeo degli edifici di LAURA CUTAIA*, STEFANIA MINESTRINI* Nel panorama internazionale esistono numerose esperienze di sistemi di certificazione ambientale degli edifici. Si tratta di un settore molto ampio e diversificato che ha però un denominatore comune, ossia la volontà di verificare e certificare le migliori prestazioni ambientali degli edifici al fine di diminuire gli impatti ambientali prodotti dagli edifici stessi in termini di consumi di energia e di risorse, come per esempio materie prime, acqua, benessere indoor, produzione di rifiuti e impatto visivo. Attualmente l Italia, tramite l Apat e il Comitato Ecolabel e su mandato della Commissione Europea, sta definendo i criteri per l applicazione del marchio di qualità ecologica Ecolabel europeo agli edifici. Si tratta di una certificazione europea, sviluppata in base all iter di definizione dei criteri Ecolabel europei, che prevede l accordo degli Stati membri dell Unione Europea, applicabile in tutto il territorio europeo e che considera, in coerenza con l articolo 10 del Regolamento CE 1980/2000, le esperienze nazionali esistenti in ambito europeo. L Ecolabel europeo è un marchio d eccellenza e rappresenta prodotti o servizi con prestazioni ambientali particolarmente elevate. Attualmente il processo di definizione dei criteri Ecolabel europeo per gli edifici, iniziato lo scorso gennaio, prevede la definizione del gruppo di prodotti, cioè l individuazione delle tipologie di edifici destinatari dei criteri, residenziali, commerciali, e così via, il loro stato, nuovi o esistenti, le diverse fasi del ciclo di vita che possono essere interessate, come per esempio la LA STRADA VERSO LA CERTIFICAZIONE EDILIZIA EUROPEA È PERCORRIBILE. ESPERIENZE INTERNAZIONALI A CONFRONTO progettazione. Si tratta di una fase del processo che presuppone un analisi del mercato europeo, la disamina dei principali aspetti ambientali intercorrenti nel ciclo di vita degli edifici, le definizioni esistenti nella normativa, compresa quella tecnica. La proposta per la definizione del gruppo di prodotti che sarà sottoposta agli Organismi competenti prima dell estate dal team italiano composto da Apat, esperti di Enea, dell università, della ricerca e della Pubblica amministrazione che sta lavorando alla realizzazione del progetto, sarà successivamente discussa, insieme con una prima proposta dei criteri, in un secondo Ad Hoc Working Group meeting che si terrà a Roma nel prossimo ottobre, il primo si è svolto sempre a Roma nell aprile scorso. L elaborazione di criteri qualitativi e quantitativi applicabili a diversi contesti climatici e realtà produttive, rappresenta una sfida complessa che tuttavia risulta propria dell Ecolabel europeo in considerazione della sua applicabilità all intero mercato dell UE. Le esperienze analizzate ne mostrano la fattibilità in tal senso e rappresentano pertanto un utile punto di riferimento al quale guardare. Nell ambito del processo per la definizione dei criteri Ecolabel europeo, sono stati esaminati i vari marchi nazionali e internazionali esistenti oltre ad alcune iniziative rilevanti che, seppur non finalizzate alla certificazione vera e propria, costituiscono un importante base conoscitiva di riferimento. Soglie e punti I sistemi di certificazione a soglia richiedono che il prodotto o servizio certificato risponda a un determinato standard di riferimento tramite il soddisfacimento di definiti livelli di qualità ambientale mentre quelli a punteggio prevedono una scala di certificazione. I sistemi di certificazione Leed, Breeam e Casbee sono sistemi piuttosto complessi che forniscono strumenti per la certificazione ambientale per molte tipologie di edifici. Il Leed Leadership in Energy and Environmental Design, Green Building Rating System, sviluppato negli Usa, è attualmente adottato e utilizzato in circa 40 Paesi nel Mondo. È un sistema di certificazione di parte terza per la fase di progetto, costruzione e uso di edifici ad alte performance ambientali. La tabella 2 riporta i diver-

2 33 EDILIZIA TABELLA 1 ALCUNI SISTEMI DI CERTIFICAZIONE AMBIENTALE DEGLI EDIFICI E INIZIATIVE RILEVANTI PAESE CERTIFICAZIONE TIPO DI MARCHIO Austria klima:aktiv "a punteggio" France Haute Qualité Environnmentale (HQE) "a soglia" Italy ITACA "a punteggio" Italy CASACLIMA - KLIMAHAUS "a punteggio" Italy SB100 "a punteggio" European Northern Swan Ecolabelling - Nordic Ecolabelling "a soglia" Countries Spain Resolution MAH/1390/2006 (1389/2006) "a soglia" UK + BREEAM "a punteggio" Swiss Minergie - ECO / Minergie P-ECO "a soglia" USA + LEED Rating System "a punteggio" Australia Green Star (Green Building Council Australia) "a punteggio" Japan CASBEE "a punteggio" Germany Guideline for Sustainable Buildings EU project LENSE International iisbe - GBC FONTE: Elaborazione APAT TABELLA 2 LIVELLI DI CERTIFICAZIONE PREVISTI DAL SISTEMA LEED LIVELLO DI CERTIFICAZIONE PUNTEGGIO Certified Silver Gold Platinum FONTE: TABELLA 3 IL PUNTEGGIO NEL BREEAM PUNTEGGIO (%) VALUTAZIONE 25 Pass 40 Good 55 Very good 70 Excellent 85 Outstanding FONTE: si livelli ottenibili in funzione del punteggio raggiunto. Il britannico Breeam - Bre Environmental Assessment Method - costituisce il protocollo per misurare le performance ambientali degli edifici attraverso un sistema di valutazione che permette di pervenire a una certificazione finale. La valutazione, i cui criteri sono predisposti da un collegio di esperti, è effettuata da consulenti autorizzati Breeam, mentre la certificazione è rilasciata dal Bre - Building Research Establishment. La certificazione Breeam è basata su un sistema a crediti di attribuzione del punteggio secondo le seguenti categorie: gestione del cantiere e dell involucro edilizio; energia; risorse idriche; utilizzo del sito e impatto ecologico; salute e benessere; trasporti; materiali; rifiuti; inquinamento. Attraverso il Breeam è possibile certificare la maggior parte delle diverse tipologie di edifici, come scuole, uffici, attività commerciali, edifici residenziali e ogni fase del ciclo di vita dell edificio, come progettazione, costruzione, uso, fine vita. Il sistema di certificazione Breeam intende ridurre l impatto ambientale provocato dagli edifici garantendo al contempo le migliori condizioni ambientali interne. Un costante lavoro di aggiornamento dei criteri viene effettuato alla luce degli aggiornamenti legislativi, delle attività di ricerca e sviluppo e da feedback provenienti dal settore edilizio. L attribuzione del punteggio nel sistema Breeam viene effettuata in base all attribuzione dei crediti per ciascuna categoria e dalla successiva pesatura dei diversi carichi ambientali prodotti. Questo sistema consente di pervenire a un valore numerico che consente di attribuire le tipologie di certificato (tab. 3). Il sistema giapponese Casbee Comprehensive Assessment System for Building Environmental Efficency è stato sviluppato dal Japan Sustainable Building Consortium Jsbc - in maniera tale che sia: in grado di portare a certificazione edifici con performance ambientali superiori, in modo tale da incentivare il mercato e i progettisti; il più semplice possibile; applicabile a un ampia tipologia di edifici; caratteristico per il Giappone e l Asia. Il sistema Casbee è interessante in quanto cambia completamente approccio rispetto alla maggior parte dei sistemi di certificazione esistenti: i criteri sono definiti per le diverse fasi di vita e sono applicabili a un ampia varietà di edifici, mentre ad esempio il Leed e il Breeam hanno sviluppato criteri specifici per ciascuna

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4 35 EDILIZIA FIGURA 1 CLASSIFICAZIONE E ALLOCAZIONE DEI PARAMETRI DI VALUTAZIONE NELLE DUE CATEGORIE Q (BUILDING ENVIRONMENTAL QUALITY AND PERFORMANCE) E L (BUILDING ENVIRONMENTAL LOADINGS). tipologia di edificio. In estrema sintesi si può dire che Il sistema di valutazione Casbee è basato sul rapporto tra due parametri di valutazione Q e L, dove Q Quality - rappresenta la qualità ambientale e le performance dell edificio e L Loadings - rappresenta i carichi ambientali prodotti attraverso la valutazione dei seguenti aspetti: efficienza energetica; efficienza nell uso delle risorse; ambiente locale; ambiente indoor. Il rapporto tra Q e L, denominato Bee - Building Environmental Efficiency -, viene rappresentato su un piano di riferimento che individua diverse aree corrispondenti a vari livelli di certificazione: classe C, scarsa; classe B-; classe B+; classe A; classe S, eccellente (fig. 2). Etichette nordiche Analogo per lo stesso approccio metodologico al marchio Ecolabel europeo, il Nordic Ecolabelling certifica le prestazioni ambientali delle case di piccole dimensioni - Small houses - nei paesi del Nord Europa: Danimarca, Norvegia, Svezia, Finlandia, Islanda. I criteri del Nordic Ecolabelling per le Small houses comprendono una combinazione di requisiti obbligatori O, di requisiti ambientali e di gestione della qualità anche essi obbligatori M e una serie di requisiti a punteggio P; per ottenere la certificazione: tutti i requisiti di tipo O e M devono essere soddisfatti; almeno il 40% del punteggio ottenibile dai requisiti di tipo P deve essere soddisfatto, il che significa che bisogna raggiungere un minimo di 16 punti su 40 disponibili. Il sistema francese Hqe Demarchi Haute Qualité Environnmentale les cibles è rivolto alla certificazione ambientale della fase di progetto e di realizzazione degli edifici ed è composto da 14 requisiti che riguardano criteri costruttivi ecologici (cible 1-3), la gestione sostenibile (4-7), il comfort (8-11) e gli aspetti sanitari (12-14). Il sistema spagnolo, introdotto dai regolamenti «Resolution MAH/1390/2006 e Resolution MAH/1389/2006» riguarda la certificazione ambientale degli edifici per uffici. Funziona in maniera analoga al sistema del Nordic Ecolabelling essendo strutturato in requisiti in parte obbligatori e in parte opzionali a punteggio. Lo svizzero standard Minergie-Eco si affianca al più noto Minergie, marchio dedicato alla certificazione energetica, cui aggiunge una serie di requisiti di qualità ambientale degli edifici, come per esempio riciclabilità, benessere indoor e così via. Vi è poi il caso dell Austria che con il marchio klima:aktiv, promosso dal Ministero federale dell agricoltura, foreste e ambiente nell ambito degli strumenti per la protezione del clima. Il marchio, nato circa due anni fa, è disponibile per edifici residenziali di nuova costruzione, mentre sono attualmente in elaborazione i criteri per la certificazione di edifici ristrutturati e per edifici non residenziali. I criteri sono suddivisi in obbligatori e opzionali e complessivamente l edificio può totalizzare un punteggio che consente di raggiungere i seguenti livelli di certificazione: klima:aktiv Haus: maggiore o uguale a 700 punti; klima:aktiv Passivhaus: maggiore o uguale a 900 punti; klima:aktiv Standard: massimo punti. I criteri riguardano i seguenti aspetti: progettazione e realizzazione, per un massimo di 120 punti; consumo di energia e di risorse, per un massimo di 600 punti; materiali e costruzione, per un massimo di 160 punti; comfort e qualità dell aria indoor per un massimo di max. 120 punti. FONTE: FIGURA 2 CERTIFICAZIONE AMBIENTALE BASATA SUL SISTEMA CASBEE *Apat, settore Ecolabel FONTE:

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