INDICE SOMMARIO CAPITOLO 1
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- Lino Giorgi
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1 INDICE SOMMARIO CAPITOLO 1 L INDENNITÀ DI ESPROPRIAZIONE NELL EVO- LUZIONE DEL DIRITTO ITALIANO 1. Dall unificazione alla fine del Regno d Italia Dalla Costituzione della Repubblica all inizio del nuovo secolo I primi anni del nuovo secolo: cronaca dell approdo alla normalità europea... 7 CAPITOLO 2 IL TESTO UNICO IN MATERIA DI ESPROPRIA- ZIONE (T.U.E.) E LE ALTRE FONTI VIGENTI 1. Il T.U.E.: origine, posizione nel sistema delle fonti, interpretazione La prima applicazione del T.U.E La prima applicazione della sentenza n. 348/2007 della Consulta e della L. n. 244/ La prima applicazione della sentenza n. 181/2011 della Consulta Le cessioni bonarie stipulate prima delle sentenze n. 348/2007 e n. 181/ Le leggi nazionali speciali La legislazione regionale e le leggi provinciali di Trento e di Bolzano Le espropriazioni a carico degli stranieri La Carta di Nizza e il Trattato di Lisbona CAPITOLO 3 OBBLIGATI ED AVENTI DIRITTO AL PAGA- MENTO DELL INDENNITÀ DI ESPROPRIAZIONE NEL T.U.E. 1. I soggetti obbligati al pagamento I soggetti aventi diritto al pagamento: il proprietario e l enfiteuta possessore L usufruttuario e il titolare di servitù Il conduttore (non coltivatore diretto) Il creditore ipotecario VII
2 CAPITOLO 4 AL CENTRO DEL SISTEMA INDENNITARIO: IL VALORE VENALE 1. La centralità del valore venale nel T.U.E. (con cenni di diritto comparato) Alcuni riflessi positivi di un sistema indennitario centrato sul valore venale Il valore venale tra diritto ed estimo La riduzione del 25% ex art. 37, comma 1, T.U.E., e le altre possibili eccezioni CAPITOLO 5 I CRITERI LEGALI DI VALUTAZIONE IMPOSTI DAL T.U.E. 1. Il momento della valutazione, e l irrilevanza del vincolo preordinato all esproprio Le migliorie opportunistiche La valutazione del soprassuolo ed il diritto di asportazione La rilevanza dell utilizzo in atto e delle utilizzazioni possibili del bene espropriato L indennità in caso di esproprio parziale Vantaggi speciali alla porzione non espropriata e riduzione dell indennità L esclusione dell indennità per l avviamento e per altri pregiudizi aziendali CAPITOLO 6 AREE EDIFICABILI ED INEDIFICABILI NEL T.U.E. 1. La definizione legale di area edificabile Le aree in fascia di rispetto I vincoli conformativi ed i vincoli espropriativi nell evoluzione dell ordinamento Vincoli conformativi ed espropriativi nella casistica giurisprudenziale L edificabilità: tempo della valutazione ed irrilevanza dei vincoli espropriativi La decadenza dei vincoli espropriativi e l indennità per le cd. zone bianche VIII
3 CAPITOLO 7 L INDENNITÀ DI ESPROPRIAZIONE PER LE AREE EDIFICABILI 1. La disciplina vigente, la maggiorazione del 10%, il rimborso delle imposte La stima dell indennità per le aree edificabili La CTU sull indennità come CTU percipiente I metodi estimativi e la loro scelta Il metodo sintetico comparativo Il metodo del valore di trasformazione (cd. analitico-ricostruttivo) CTU, osservazioni delle parti, motivazione della sentenza CAPITOLO 8 L INDENNITÀ DI ESPROPRIAZIONE PER LE AREE INEDIFICABILI 1. Le aree inedificabili, al centro del fenomeno espropriativo La normativa applicabile Il valore venale delle aree agricole (in senso stretto) L espropriazione parziale di terreni agricoli e l azienda agricola I metodi estimativi per l espropriazione parziale dei fondi agricoli L indennità per le aree utilizzate o utilizzabili per fini diversi dalla coltivazione Aree urbane inedificabili, in fascia di rispetto, di valore paesaggistico Cessione bonaria di area inedificabile e maggiorazioni dell indennità CAPITOLO 9 L INDENNITÀ DI ESPROPRIAZIONE PER LE AREE EDIFICATE 1. Le vicende all origine del testo vigente dell art. 38, comma 1, del T.U.E Il ritorno al criterio del valore venale e l interpretazione dell art. 38 del T.U.E Ulteriori rilievi sull indennità per le costruzioni, specie per la casa di abitazione L indennità per le costruzioni in tutto o in parte abusive IX
4 CAPITOLO 10 L INDENNITÀ DI ESPROPRIAZIONE PER LE CAVE 1. Peculiarità delle cave Indirizzi giurisprudenziali sull indennità di espropriazione per le cave Il metodo di calcolo dell indennità La rilevanza o meno dell autorizzazione per le cave e per i giacimenti L indennità per la sottrazione al proprietario dello sfruttamento della cava CAPITOLO 11 IL REGIME DEGLI INTERESSI E IL MAGGIOR DANNO EX ART. 1224, CO. 2, C.C. 1. Gli interessi legali sull indennità accettata ed in caso di cessione bonaria Gli interessi legali sulla maggiore indennità determinata giudizialmente Il maggior danno ex art. 1224, II comma, codice civile Gli interessi sull indennità depositata al MEF (ex Cassa Depositi e Prestiti) CAPITOLO 12 IL REGIME FISCALE DEL DECRETO DI ESPRO- PRIO E DELL INDENNITÀ DI ESPROPRIAZIONE 1. Le imposte indirette Le imposte dirette CAPITOLO 13 LE INDENNITÀ PER OCCUPAZIONE TEMPORA- NEA E D URGENZA 1. I beneficiari La misura La decorrenza iniziale: occupazione effettiva ed occupazione virtuale Il termine finale di calcolo delle indennità Prescrizione, interessi, maggior danno da ritardo nel pagamento Il regime fiscale. L I.M.U. sui beni occupati X
5 CAPITOLO 14 L INDENNITÀ PER ASSERVIMENTO E PER ALTRI PREGIUDIZI ARRECATI SENZA ESPROPRIO 1. Uno sguardo d insieme sui primi tre commi dell art. 44 del T.U.E La salvezza delle leggi speciali nell art. 44, c. 4, del T.U.E L indennità per l imposizione di servitù: principi giurisprudenziali L indennità per le servitù di acquedotto, elettrodotto e metanodotto L indennità per i pregiudizi agli immobili non espropriati, né asserviti Il regime fiscale CAPITOLO 15 L INDENNITÀ AGGIUNTIVA PER IL COLTIVA- TORE DIRETTO E L IMPRENDITORE AGRICOLO PROFESSIONALE 1. L indennità aggiuntiva dopo la sentenza n. 181/2011 della Corte Costituzionale I beneficiari: I.A.P. e coltivatore diretto L affitto e la coltivazione del fondo Occupazione d urgenza ed esproprio nella genesi del diritto all indennità La misura dell indennità Il regime fiscale CAPITOLO 16 L INDENNITÀ PER REITERAZIONE DEL VINCOLO ESPROPRIATIVO 1. I presupposti I pregiudizi indennizzabili: giurisprudenza, dottrina, legislazione regionale Nostre osservazioni sui pregiudizi indennizzabili e la loro quantificazione Regime fiscale CAPITOLO 17 L ACQUISIZIONE EX ART. 42-BIS T.U.E.: INDEN- NITÀ E RISARCIMENTI 1. L art. 42 bis. T.U.E.: uno sguardo d insieme L indennità per il pregiudizio patrimoniale connesso all acquisizione 288 XI
6 3. Il cosiddetto indennizzo per il pregiudizio non patrimoniale Il risarcimento commisurato alla durata dell occupazione senza titolo Indennità e risarcimento in caso di apposizione di servitù ex art. 42- bis T.U.E Il regime fiscale CAPITOLO 18 IL RISARCIMENTO PER OCCUPAZIONE ILLEGIT- TIMA, SENZA ACQUISIZIONE EX ART. 42-BIS T.U.E. 1. Il risarcimento (per equivalente) per la perdita della proprietà Il risarcimento per l affittuario (coltivatore diretto e non) Il risarcimento per i danni non patrimoniali Il risarcimento per la sola occupazione illegittima Il regime fiscale Indice analitico XII
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