I"sistemi"di"pagamento"
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- Bartolomeo Belli
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1 Economia"e"Ges9one"degli"" Intermediari"Finanziari" I"sistemi"di"pagamento" 10"O1obre"2014" Anno"Accademico"2014>2015"
2 I"temi"della"lezione"! I"sistemi"di"pagamento"! I"rischi"dei"sistemi"di"pagamento"! I"sistemi"di"regolamento"Interbancari"! Target2"! BI>comp" Riferimen0"bibliografici" NadoD,"Porzio,"Previa9" "Cap."14"
3 I"sistemi"di"pagamento" Cosa"sono?"" Un"sistema"di"pagamento"è"l insieme"di:"! strumen9"di"pagamento;"! standard"tecnici;"! infrastru1ure"tecnologiche;"! norme;"! sistemi"di"compensazione"e"pagamento."
4 I"sistemi"di"pagamento" A"cosa"servono?" Un" sistema" di" pagamento" ha" l obiedvo" di" facilitare" la" circolazione" di" risorse"finanziarie." Sistemi" di" pagamento" efficien9" sono" pertanto" in" grado" di" incidere" sul" buon" funzionamento" dei" merca9," assicurando" condizioni" economiche" e" affidabili" nel" regolamento" delle" transazioni" incen9vandone" la" realizzazione."
5 Sistemi"di"pagamento" Un"sistema"di"pagamento"stabile"ed"efficiente"è"un"sistema"che"assicura"il" perseguimento"congiunto"dei"tre"seguen9"obiedvi:"! massimizzazione" della" velocità" con" cui" il" pagamento" diventa" defini9vo."! contenimento"dei"rischi"lega9"all operazione."! contenimento"dei"cos9." La" presenza" di" trade>off" tra" rapidità," rischi" e" cos9" in" un" sistema" di" pagamento"obbliga"il"sistema"ad"indicare"quali"obiedvi"siano"prioritari."
6 I"rischi"dei"sistemi"di"pagamento"! Rischio" di" regolamento:" il" rischio" che" le" disponibilità" non" vengano" messe" a" disposizione" del" beneficiario," giungano" con" ritardo" o" non" siano"di"qualità/quan9tà"coinciden9"con"quanto"dovuto."! Rischio" di" credito:" il" rischio" che" la" controparte" non" sia" in" grado" di" adempiere"alle"proprie"obbligazioni"né"alla"scadenza,"né"dopo."! Rischio"di"liquidità:"il"rischio"che"la"controparte"non"sia"in"grado"di"far" fronte"tempes9vamente"e"regolarmente"alla"propria"obbligazione."! Rischio" opera9vo:" è" il" rischio" dovuto" a" mancanze" dei" sistemi" informa9vi,"carenze"di"ges9one,"even9"esterni"e"frodi."
7 I"rischi"dei"sistemi"di"pagamento"! Rischio"di"frode:"il"rischio"che"un"sogge1o"si"appropri"indebitamente" degli"strumen9"di"pagamento"di"un"altro"sogge1o.""! Rischio"di"contraffazione:"il"rischio"che"uno"strumento"di"pagamento" possa"essere"contraffa1o."! Rischio"sistemico:"il"rischio"che"la"crisi"di"un"sogge1o"possa"propagarsi" a"catena"tra"i"diversi"sogged"del"sistema."
8 Sistemi"di"pagamento" Stru1ura," organizzazione" e" funzionamento" dei" sistemi" di" pagamento" variano"in"funzione"del"genere"monetario"che"si"u9lizza"per"effe1uare"la" transazione." Pertanto,"si"è"soli9"dis9nguere"tra:"! pagamen9"in"moneta"legale;"! pagamen9"in"moneta"bancaria;"! pagamen9"in"moneta"ele*ronica.""
9 Sistemi"di"pagamento" Sistema"di"pagamento"in"moneta"legale" Moneta"legale" Pagante"" Pagato" Beni"e/o"servizi"
10 Sistema"di"pagamento" Sistema"di"pagamento"in"moneta"legale"! Viene"eseguito"dagli"stessi"soggeD"che"pongono"in"essere"lo"scambio;"! Il" pagante" svolge" le" funzioni" di" custodia," trasmissione" e" consegna" delle"banconote;"! Il" pagante" è" liberato" dalle" proprie" obbligazioni" con" il" trasferimento" delle"banconote."
11 Strumen0"di"pagamento"diversi"dal"contante"
12 La"situazione"italiana"
13 Sistemi"di"pagamento" Sistema"di"pagamento"in"moneta"bancaria"! In" un" pagamento" effe1uato" con" moneta" bancaria" un" sogge1o" debitore,"possessore"di"c/c,"dispone"alla"propria"banca"il"pagamento" delle"somme"dovute"al"creditore."! Il"creditore"vede"accreditate"le"somme"che"gli"spe1ano"dire1amente" so1o"forma"di"moneta"bancaria"sul"suo"c/c."! Si"tra1a"di"una"forma"di"pagamento"più"complessa"che"si"ar9cola"in" diverse"fasi."
14 Sistemi"di"pagamento" 1. Il"cliente"ordina"al"prestatore"di"servizi"l avvio"della"procedura"di"pagamento" "credit"transfer"o"debit"transfer." 2. Il"prestatore"di"servizi"elabora"le"istruzioni"per"il"pagamento"a1raverso"il" circuito"di"compensazione"e"regolamento." 3. Azzeramento" delle" posizioni" di" debito" e" credito" tra" intermediari" a1raverso"il"trasferimento"di"moneta"della"banca"centrale." 4. Il" regolamento" avviene" a1raverso" il" trasferimento" delle" risorse" dal"c/c"del"pagante"al"c/c"del"pagato."
15 I"sistemi"di"regolamento"interbancari"! A" seguito" dell ordine" di" pagamento" del" cliente" si" creano" delle" posizioni"di"debito/credito"tra"gli"intermediari"coinvol9."! Il" veicolo" di" scambio" u9lizzato" è" il" deposito" bancario" che" ciascuna" banca"de9ene"presso"la"banca"centrale."! I"sistemi"di"regolamento"interbancari"sono:"! c/c"reciproci"di"corrispondenza;"! compensazione;"! regolamento"lordo."
16 C/C"di"corrispondenza"reciproca"! Sono"la"procedura"di"regolamento"interbancaria"più"semplice."! Il" regolamento" si" fonda" su" un" meccanismo" di" compensazione" reciproca."! Genera" problemi" di" efficienza" (trasporto" di" documen9," contabilizzazione"di"diverse"posizioni )."! Può"generare"problemi"di"tesoreria."
17 Compensazione"mul0laterale"! TuD"i"partecipan9"scambiano"informazioni"in"merito"alle"posizioni"di" credito/debito" al" fine" di" determinare" la" posizione" ne1a" di" ciascuno" nei"confron9"di"tud"gli"altri."! I"saldi"sono"calcola9"su"base"mul9laterale."Ad"ogni"banca"corrisponde" quindi"un"unico"saldo."! La"liquidità"scambiata"si"riduce,"riducendo"di"conseguenza"i"rischi"e"i" cos9"dell operazione."! Rilevazioni"contabili"più"snelle."
18 Compensazione"mul0laterale" Prevede"la"presenza"di"due"soggeD:"! Automated" Clearing" House" (ACH)," che" si" occupa" di" processare" le" informazioni" rela9ve" ai" pagamen9," quindi" calcolare" i" saldi" mul9laterali" che" comunica" al" se1lement" agent" affinché" proceda" alla" fase"di"regolamento."! Agente" di" Regolamento" (o" se1lement" agent)," che" ges9sce" e," ad" intervalli" prefissa9," addebita/accredita" i" con9" degli" aderen9" sulla" base"delle"informazioni"che"derivano"dal"processo"di"compensazione."
19 Regolamento"lordo"! Eliminazione"del"se1lement"lag."La"fase"di"scambio"delle"informazioni" e"di"regolamento"coincidono."! I" partecipan9" regolano" le" singole" operazioni" movimentando" dire1amente"i"con9"di"ges9one"aper9"presso"la"banca"centrale."! Non"è"necessaria"una"compensazione"preven9va."! Le" posizioni" debito/credito" si" es9nguono" su" base" con9nua9va" nel" corso"della"giornata."
20 Sistemi"di"pagamento"in"Euro" I" sistemi" di" compensazione" e" regolamento" dei" pagamen9" in" Italia" si" ar9colano"in:"! sistema" TARGET2>Banca" d Italia" (principalmente" per" pagamen9" all ingrosso)."! sistemi"ancillari:"! domes9ci;"! internazionali."
21 Sistemi"di"pagamento"in"Euro"! Sistemi"ancillari"domes9ci.""! BI>comp,"per"i"pagamen9"al"de1aglio;"! Express"II,"per"le"posizioni"in"9toli;"! e>mid,"per"le"operazioni"dell interbancario"e"in"contropar9ta"con"la"bc."! Sistemi"ancillari"internazionali.""! Euro"I,"per"pagamen9"della"clientela;"! CLS,"per"le"operazioni"in"cambi;"! STEP2,"per"i"pagamen9"della"clientela."
22 TARGET2"! Sistema"di"regolamento"lordo"in"tempo"reale."! Ogni"istruzione"di"pagamento"è"regolata"singolarmente"in"moneta"di" banca"centrale."! Il" sistema" si" basa" su" un unica" pia1aforma," la" Single" Shared" Plagorm" (SSP),"e"prevede"che"i"regolamen9"vengano"faD"uno"per"volta"in"via" con9nua9va."! TuD" i" pagamen9" che" coinvolgono" l Eurosistema" devono" essere" effe1ua9"sul"sistema"target2."
23 TARGET2"! Se" l ordinante" non" ha" fondi" a" sufficienza" sul" conto" l ordine" di" pagamento"viene"messo"in"coda"per"il"successivo"regolamento."! Aderiscono"a"TARGET2"le"piazze"finanziarie"dell Eurozona"e"quelle"di" Danimarca,"Estonia,"Lituania"e"Polonia."! Gli"operatori"devono"effe1uare"obbligatoriamente"su"TARGET2"tuD"i" pagamen9" che" coinvolgono" l Eurosistema," i" saldi" della" compensazione"dei"sistemi"all ingrosso"e"quelli"dei"sistemi"ancillari."
24 TARGET2"
25 BIEComp"! BI>Comp" è" un" sistema" ancillare" domes9co" che" regola" i" pagamen9" al" de1aglio"a1raverso"la"compensazione"mul9laterale."! Il"ruolo"di"Agente"di"Regolamento"viene"ricoperto"dalla"BC."! Fino"al"completamento"della"fase"di"regolamento"non"c è"certezza"del" pagamento," con" la" conseguenza" che" lo" shock" di" un" singolo" si" possa" propagare"a"catena"tra"i"diversi"a1ori"(rischio"sistemico)."! Si"ar9cola"in"due"so1osistemi:" Recapi9"locale "e" De1aglio."
26 BIEComp"! Nel" so1osistema" Recapi9" locale " si" regolano" i" pagamen9" che" prevedono" lo" scambio" di" documen9" cartacei" (camere" di" compensazione"di"milano"e"roma)."! Nel"so1osistema" De1aglio "vengono"invece"regolate"le"operazioni"di" pagamento"automa9zzate."! In"ciascun"so1osistema"vengono"calcola9"i"saldi"mul9laterali"che"sono" successivamente" u9lizza9" per" determinare" il" saldo" mul9laterale" complessivo."! Il"sistema"TARGET2"si"occupa"quindi"del"regolamento."
27 BIEComp"
28 Servizi"di"pagamento"e"SEPA"! Disciplina9" dal" D.lgs." 11/2010" che" ha" recepito" la" DireDva" 2007/64" della" CE." La" Payment" Services" Direc9ve" indica" i" seguen9" servizi" di" pagamento:" 1. servizi"di"prelievo"e"deposito"contante"su"c/c." 2. esecuzione"di"ordini"di"pagamento." 3. emissione"e"acce1azione"di"strumen9"di"pagamento." 4. servizi"di"money"transfer." 5. esecuzione" di" operazioni" di" pagamento" con" consenso" del" pagatore" prestato"per"via"telema9ca."
29 Servizi"di"pagamento"e"SEPA" Con" la" Payment" Services" Direc9ve" il" Legislatore" comunitario" persegue" i" seguen9"obiedvi:""! aumentare"la"concorrenza"tra"gli"operatori"nei"paesi;"! garan9re"la"parità"di"condizioni"di"accesso"al"mercato;"! accrescere"la"trasparenza"per"gli"u9lizzatori"dei"servizi"di"pagamento;"! standardizzare" gli" obblighi" a" carico" dei" Prestatori" di" Servizi" di" Pagamento"(PSP)."
30 Servizi"di"pagamento"e"SEPA"! L applicazione" della" Payment" Services" Direc9ve" (PSD)" impone" l u9lizzo"di"strumen9"di"pagamento"regola9"dalla"sepa."! La" Single" Euro" Payments" Area" è" un" proge1o" che" ha" l obiedvo" di" armonizzare" la" ges9one" dei" flussi" di" pagamento" dei" diversi" PSP" dell UE"e"dell EFTA."! Gli" schema" SEPA" stabiliscono" un" livello" dei" servizi" e" tempi" comuni" standard"per"le"esecuzione"delle"singole"operazioni"di"pagamento."
31 Servizi"di"pagamento"e"SEPA"! SCT" (S.. Credit. Transfer)." Schema" di" pagamento" interbancario" per" l esecuzione"di"bonifici"in"euro."! SDD" (S.. Direct. Debit)." Schema" di" pagamento" interbancario" per" gli" addebi9"denomina9"in"euro."per"i"pagamen9"tra"imprese"sdd>b2b."! SCF"(S..Cards.Framework)."Schema"di"riferimento"per"la"ges9one"dei" pagamen9"con"carte."! SEPA" Mobile." Schema" per" la" ges9one" dei" pagamen9" effe1ua9" e" ricevu9"tramite"cellulari."
32 Mone0ca"! Le" operazioni" di" mone9ca" sono" quei" servizi" di" pagamento" che" riguardano"la"ges9one"e"il"trasferimento"ele1ronico"di"denaro."! U9lizza" specifici" terminali" di" acce1azione" no9" come" Point. of. Sale. (POS)." " Pagamento" Richiesta"" autorizzazione" Richiesta"" autorizzazione" Richiesta"" autorizzazione" Possessore" della"carta" Merchant" Acquirer" Circui9" Issuer" Consegna" beni/servizi" Risposta"" autorizzazione" Risposta"" autorizzazione" Risposta"" autorizzazione"
33 Carte"di"pagamento:"u0lizzo"
34 POS"e"ATM"
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