5 PIANO FINANZIARIO 5.1 ORGANIZZAZIONE DELLE FONTI DI FINANZIAMENTO E COINVOLGIMENTO DEL SETTORE

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1 5 PIANO FINANZIARIO 5.1 ORGANIZZAZIONE DELLE FONTI DI FINANZIAMENTO E COINVOLGIMENTO DEL SETTORE PRIVATO La nuova fase di programmazione, attivata dal QCS , impegna tutti i soggetti coinvolti nel processo di sviluppo ad adottare comportamenti capaci di porre in essere un ciclo di programmazione unica. Questo impegno comporta, in particolare, che la Pubblica Amministrazione realizzi un reale coordinamento dei flussi finanziari, quale che sia la fonte di provenienza, per conseguire gli obiettivi di sviluppo definiti dal QCS. Per quanto riguarda la Sardegna, le risorse finanziarie che si renderanno disponibili nel periodo considerato sono costituite: dalle risorse proprie del Bilancio ordinario della regione; dalle quote assegnate all Isola dal Bilancio ordinario dello Stato; dalle quote di risorse finanziarie dei Fondi Strutturali rinvenienti dal Bilancio dell U.E.; dal cofinanziamento nazionale (statale e regionale) dei programmi comunitari. dalle quote assegnate dalle deliberazioni del CIPE su fondi straordinari ed aggiuntivi in favore delle aree sottoutilizzate delle Regioni dell Ob.1. Per quanto concerne le risorse comunitarie ed il cofinanziamento nazionale, la Regione Sardegna, ha adottato le stesse percentuali per asse e per fondo previste dal POR approvato con Decisione della Commissione C (2000) dell 8 agosto 2000, come modificato dalla Decisione della Commissione Europea SG (2003) D/ del 30 giugno Il POR Sardegna, a seguito dell attribuzione della premialità nazionale e comunitaria, dispone complessivamente di circa 4236,59 Milioni di Euro (risorse pubbliche), di cui 344,128 Milioni di Euro derivati dalla premialità ( 4 e 6 ). Il nuovo piano finanziario è stato predisposto tenendo conto del percorso stabilito dal QCS, sulla base del Regolamento (CE) 1260/99 e delle decisioni assunte dal Consiglio Europeo di Berlino del 23/24 marzo 1999 e, quindi, delle annualità fissate per il POR Sardegna dal profilo di Berlino. Il conseguente piano finanziario è stato determinato tenendo conto dei seguenti criteri: Tassi di partecipazione in coerenza con le disposizioni dell art. 29 del Regolamento 1260/99; Definizione dei cronogrammi di spesa tenendo conto delle esperienze maturate nel corso della prima fase di programmazione e dei correttivi che si intendono apportare nella seconda fase di attuazione del Programma; Assegnazione delle risorse finanziarie per misura, all interno dei singoli Assi e settori di intervento; Rispetto delle norme comunitarie sui regimi di aiuto; Allocazione delle risorse attribuite al POR Sardegna, a seguito dell attribuzione della riserva di performance di cui all Art 44 del Regolamento 1260/99. Come sarà reso evidente nel Complemento di Programmazione, nella ripartizione delle risorse della premialità sono stati adottati i seguenti criteri: rifinanziamento delle misure determinanti per assicurare la composizione e l ottimizzazione dei PIT secondo le vocazioni espresse dai territori e dal Partenariato Istituzionale.Economico e Sociale; priorità al finanziamento di operazioni attuative della strategia Goteborg e Lisbona riguardanti in particolare, lo Sviluppo Sostenibile,l Ambiente e la Società dell Informazione; 434

2 finanziamento delle nuove misure riguardanti la Prevenzione e sorveglianza incendi e ricostruzione boschiva (FEOGA Asse VI), e Sicurezza per lo sviluppo ( FERS Asse VI); potenziamento delle infrastrutture finalizzate allo sviluppo rurale; completamento delle infrastrutture iniziate nel precedente periodo di programmazione; potenziamento dell assistenza tecnica soprattutto degli Enti Locali beneficiari finali; stima della capacità di impegnare e di spendere le risorse aggiuntive nel rispetto del vincolo N+2. Coerentemente con gli indirizzi del QCS, il POR non prevede di incrementare l incidenza relativa dei regimi di aiuto cofinanziati dal FERS nell Asse IV. Il Piano finanziario del POR,( v. Allegato 1), riporta tra l altro, gli importi indicativi dell apporto del capitale privato da non. Compatibilmente con i bacini d utenza dei servizi e l ampiezza del mercato regionale limitati dall insularità, la Regione favorirà la partecipazione del capitale privato al finanziamento delle operazioni anche tramite la finanza di progetto. Le tabelle seguenti mostrano la ripartizione delle risorse derivanti dalla premialità, per Asse e per Fondo ed il relativo peso percentuale sul totale delle risorse pubbliche del POR. 435

3 Programma Operativo Regionale n 1999 IT 16 1 PO 010 SARDEGNA Piano finanziario con attribuzione delle Risorse Premiali Piano finanziario originario Piano finanziario con risorse premiali per asse Assi Prioritari Totale risorse pubbliche Totale risorse pubbliche I - RISORSE NATURALI 1041, ,26 26, , ,26 25,07 II - RISORSE CULTURALI 379,55 379,55 9,75 414,55 414,55 9,78 III - RISORSE UMANE 567,74 567,74 14,59 601,74 601,74 14,20 IV - SISTEMI LOCALI 1242, ,99 31, , ,99 30,61 V CITTÀ 233,48 233,48 6,00 389,48 389,48 9,19 VI - RETI E NODI DI SERVIZIO 436,12 436,12 11,20 448,12 448,12 10,58 ASSISTENZA TECNICA 13,32 13,32 0,34 23,45 23,45 0,55 TOTALE 3914, ,46 100, , ,59 100,00 Annualità Totale risorse pubbliche Totale risorse pubbliche FESR 2311, ,85 59, , ,98 61,39 FSE 714,43 714,43 18,35 744,43 744,43 17,57 FEOGA 812,16 812,16 20,86 837,16 837,16 19,76 SFOP 75,99 54,02 1,39 75,99 54,02 1,28 Totale 3914, ,46 100, , ,59 100,00 436

4 POR SARDEGNA Ripartizione delle Risorse Premiali per Fondo Fondo Comunitaria (50) Partecipazione Nazionale (50) totale FESR , , ,00 FSE , , ,00 FEOGA , , ,00 SFOP 0,00 0,00 0,00 Totale Risorse premialità , , ,00 437

5 POR Sardegna Attribuzione delle risorse premiali per Asse Asse Premialità Totale Asse I ,00 Totale Asse II ,00 Totale Asse III ,00 Totale Asse IV ,00 Totale Asse V ,00 Totale Asse VI ,00 VII Assistenza tecnica, sorveglianza e valutazione ,00 TOTALE ,00 438