PROVINCIA REGIONALE DI TRAPANI
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- Pietro Bondi
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1 PROVINCIA REGIONALE DI TRAPANI UFFICIO DEL PIANO EX ART. 12 L.R. 9/86 NODO PROVINCIALE SISTEMA INFORMATIVO TERRITORIALE REGIONALE LE INIZIATIVE DELLA PROVINCIA DI TRAPANI NEL CAMPO DEI SISTEMI INFORMATIVI TERRITORIALI: IL PORTALE CARTOGRAFICO TERRITORIALE E LA CONDIVISIONE DEI DATI NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
2 Pubblicazione del Piano Territoriale Provinciale La Provincia di Trapani ha attivato il proprio Sistema Informativo Territoriale contestualmente alla redazione del Piano Territoriale Provinciale ex art. 12 della L.R. 9/86 che attribuisce alle province, in materia di pianificazione territoriale, competenze riguardanti: La rete delle principali vie di comunicazioni stradali e ferroviarie; La localizzazione delle opere ed impianti di interesse sovracomunali, ferme restando al riguardo le competenze attribuite dalla vigente legislazione ed altri livelli istituzionali quali la Regione, le Autorità di bacino, i Consorzi ASI, i Comuni ecc.
3 Piano Territoriale Provinciale - SIT Per la redazione del P.T.P., ci si è occupati di raccogliere tutte quelle informazioni e dati che potessero servire ad una migliore conoscenza del territorio. Per poter meglio gestire tutte le informazioni raccolte è stato progettato ed avviato il Sistema Informativo Territoriale Provinciale. L uso dei Sistemi Informativi Territoriali rappresenta uno degli strumenti indispensabili di cui le Amministrazioni locali devono dotarsi per una migliore conoscenza, gestione e programmazione del territorio.
4 La rete del Sistema Informativo Territoriale Regionale Con accordo di programma, nell'ambito della Misura 5.05 del Complemento di Programmazione del POR Sicilia 2000/06, si è posto in essere l'obiettivo della realizzazione in Sicilia di una rete di sistemi informativi territoriali denominata (Sistema Informativo Territoriale Regionale), i cui nodi sono: il Dipartimento regionale dell Urbanistica (Area "B"); le Province Regionali; le città capoluoghi di provincia le città medie con popolazione superiore ai abitanti (censimento 1991)
5 Il Geoportale della Provincia di Trapani L affermarsi di un nuovo modello di società, in cui le tecnologie dell informazione e delle telecomunicazioni (ICT) incidono sempre più nelle attività e nei comportamenti dei cittadini e delle loro organizzazioni, impone un cambiamento organizzativo e gestionale della Pubblica Amministrazione, volto a migliorare la qualità dei propri servizi. Le buone pratiche di condivisione da parte dei titolari del dato geografico, spesso Enti Pubblici, sono di fondamentale importanza. La Provincia di Trapani, avvertendo l importanza di tali tecnologie e riconoscendone il ruolo strategico nel processo di crescita economica del territorio provinciale, ha recentemente avviato nuovi progetti di innovazione che potranno, nel corso dei prossimi anni, dare delle risposte concrete alle esigenze di modernizzazione, oggi non più derogabili, delle pubbliche amministrazioni locali.
6 Il Geoportale della Provincia di Trapani Al fine di rendere disponibile in un unico portale, sia l attività legata alla pianificazione territoriale che quella legata al relativo sistema informativo territoriale, è stato progettato e realizzato il: "Portale Cartografico Territoriale della (
7 Il Geoportale della Provincia di Trapani Nel portale sono stati pubblicati alcuni servizi Web-Gis relativi a: Viabilità provinciale Programma triennale delle OO.PP. Carta Tecnica Regionale con simboli Aree naturali protette Ortofoto digitali a colori Volo ATA 2007/2008 Edilizia scolastica provinciale Dati del Portale Cartografico Nazionale Dati Nodo Regionale SITR Vincoli Piano Assetto Idrogeologico Protezione civile Nelle prossime settimane saranno inoltre pubblicati altri servizi relativi a: Strutture turistiche.
8 Servizi Web Gis I servizi di WebGIS consentono di rendere disponibili sul web dati cartografici e territoriali. Sebbene le possibilità di elaborazione dati, offerte dalle interfacce web, siano limitate rispetto a quelle dei programmi Desktop GIS, esse permettono, comunque, di effettuare interrogazioni e analisi mirate. Il punto di forza dei WebGIS risiede, principalmente, nel fatto che le informazioni possono essere utilizzate indipendentemente dalla piattaforma, dall installazione e dal luogo e sono consultabili tramite applicazioni di tipo Client, che possono essere generiche (browser web) o specifiche (software GIS). Più nel dettaglio, la consultazione dei servizi WebGIS può avvenire tramite i seguenti client: Browser internet (Internet Explorer, Mozilla Firefox) Software GIS sul proprio Desktop (ArcMap, ArcGIS, ERDAS, ecc.) Software GIS gratuito ArcReader o ArcGIS Explorer, AdbToolBox, ecc. Applicazioni Mobile GIS
9 Link a Siti Istituzionali Nel portale sono inoltre previsti alcuni link a siti istituzionali o a siti specialistici dedicati al mondo dei sistemi informativi geografici. E prevista inoltre, su richiesta di altre Amministrazioni, la pubblicazione di dati relativi al territorio di interesse sovracomunale.
10 Attività nodo SITR L Ufficio di Piano della Provincia ha avviato diverse attività di supporto ai Comuni e ad altri Enti interessati al processo di pianificazione, per la realizzazione di un patrimonio informativo omogeneo, standardizzato e condiviso. Sono state avviate una serie di iniziative per fornire i dati cartografici sia ai Comuni nodi SITR (6/24) che soprattutto ai piccoli comuni (18). 1) Consegna ai Tecnici della Provincia e successivamente a quelli dei comuni del software ArcReader e delle relativa banca dati per la gestione dei dati cartografici provinciali relativi a: Cartografia dell intero territorio provinciale Scala 1/ (C.T.R.) in formato digitale (Geodatabase ESRI); Grafo dell intera viabilità provinciale in formato digitale (Geodatabase ESRI); Dati amministrativi della provincia in formato digitale (Geodatabase ESRI); Aree protette (Riserve SIC/ZPS). 2) Formazione sui servizi Web Gis per utilizzazione con prodotti software sia Open (AdbToolbox, GvSig, Grass, ecc.) che proprietari (Autocad Map, Erdas Imagine, ArcMap, ecc.); 3) Comunicazione delle pubblicazioni di nuovi servizi tramite newsletter; 4) Richiesta di dati ai Comuni sia georeferenziati che su supporto cartaceo per l informatizzazione da parte della Provincia.
11 Utilizzo del software ArcReader Consegna di file per ArcReader con strati informativi richiesti dai tecnici provinciali o comunali Visualizzazione gestione stampa
12 Pubblicazione dati del S.I.T.R. Pubblicazione dati con Arc Reader (Capture video da elaborazione Arc Realder Ortofoto e CTR ARTA)
13 Pubblicazione dati S.I.T.R. Visualizzazione ricerca stampa
14 Pubblicazione dati S.I.T.R. Visualizzazione ricerca stampa
15 Cooperazione tra Enti Pubblici Il principale obiettivo del GIS nella Pubblica Amministrazione è l integrazione tra i dati di più Enti: dalle basi cartografiche, alla geo-morfologia, al sistema vincolistico, ai Beni culturali, ecc. Per colmare la mancanza di infrastrutture informatica dedicate ai SIT nei piccoli comuni, abbiamo incentivato la diffusione di software Open-Source, sia distribuendo e condividendo le banche dati della Provincia che georeferenziando i dati degli stessi comuni. La diffusione dell Open Source è di fondamentale importanza per la libera circolazione della conoscenza, permettendo, allo stesso tempo, una riduzione dei costi di tecnologie e di applicazioni, riutilizzando dati già processati ed integrati con altre tecnologie.
16 Cooperazione tra Enti Pubblici Abbiamo avviato, e continuerà nei prossimi mesi, la formazione dei tecnici per l utilizzo dei dati provinciali su diverse piattaforme. I dati trasmessi dai Comuni sono stati georeferenziati e pubblicati in servizi Web-GIS nel Portale Cartografico. Programmi triennali delle OO.PP. Dati Protezione Civile. L obiettivo è quello di fornire dati territoriali direttamente in rete dando agli utenti la possibilità di ricercare e visualizzare dati gratuitamente. In questo modo, rendendo disponibili le basi cartografiche comuni, si evita la duplicazione delle carte e viene garantita una razionalizzazione delle risorse economiche.
17 Pubblicazione dati S.I.T.R. Configurazioni WebGis con i servizi Server, tramite l applicativo ArcMap del Software ESRI ArcGIS Desktop.
18 Pubblicazione dati S.I.T.R. Selezionare Use Gis Services e dopo inserire l URL del server ArcGIS dove sono disponibili i servizi
19 Gestione servizi con il P.C.N. Servizi wms della Provincia nel Portale Cartografico Nazionale Visualizzazione dati sull uso del suolo Aree Natura 2000 con Ortofoto Digitali Volo ATA
20 Gestione servizi con ArcGIS Explorer Configurazioni WebGis con i servizi Server, tramite l applicativo ArcGIS Explorer ArcGIS Explorer è gratuito a tutti gli Utenti e il download è possibile direttamente dal sito ESRI ArcGIS
21 Gestione servizi con ArcGis Explorer
22 Gestione servizi con ArcGis Explorer on-line
23 Gestione servizi con ArcGis on-line Visualizzazione dei dati della Viabilità Provinciale con le immagini di Bing Maps
24 Gestione servizi con ArcGis on-line Al fine di creare uno strumento di partecipazione attiva alla pianificazione ed alla progettazione territoriale da parte dei cittadini, è di prossima realizzazione, utilizzando direttamente l edit presente in ArcGIS on-line, una interfaccia per la segnalazione gerorefernziata (GEOBLOG) di iniziative, proposte o disservizi, ecc.
25 Il Geoportale della Regione Sicilia Pubblicazione dei Dati della Protezione Civile nel Geoportale Regionale
26 Gestione servizi con Google Earth
27 Servizi Cartografici I tecnici oggi dispongono di un potenziale conoscitivo enorme, potendo utilizzare diverse informazioni relative alla morfologia del territorio, utilizzando sistemi efficaci e semplici. Compito degli Enti Pubblici è quello di fornire servizi facili da usare, per colmare la distanza tra cittadini ed amministrazioni, aumentando l offerta di servizi cartografici e migliorando i contenuti delle mappe. People understand maps. People need maps.
28 Servizi Cartografici In un mondo in cui esiste una crescente offerta di cartografia e servizi cartografici da parte di colossi informatici come Goolge e Microsoft, i prodotti software GIS mantengono una posizione dominante nel settore dell'editing e dell'elaborazione dei dati geografici. I prodotti che permettono l'acquisizione, il controllo topologico e geometrico, l'elaborazione di ortofoto e DTM, il trattamento di dati satellitari, la realizzazione di grafi, sono sicuramente molto evoluti e coprono la maggior parte delle esigenze per la generazione delle basi di dati geografici. Si deve incrementare l azione della Pubblica Amministrazione, nell offerta di servizi al cittadino, procedendo alla liberazione dei dati pubblici, cambiando il tradizionale modo di intendere il rapporto tra cittadini e Pubblica Amministrazione, in termini di trasparenza dell azione amministrativa e, al tempo stesso, come valida opportunità di sviluppo economico in diversi settori. Le autorità pubbliche, iniziando dalle Regioni, sono i soggetti che devono garantire la disponibilità dei set di dati territoriali e l erogazione dei servizi di rete (applicazione D. Lgs. N 32 del 27/01/2010 recepimento INSPIRE 2007/2/CE). E' importante far comprendere alla nostra classe politica che la conoscenza geografica del paese è alla base di una buona pianificazione degli interventi.
29 Utilizzo immagini satellitari multispettrali Un nuovo progetto in corso di definizione da parte della Provincia, nel ruolo di Ente sovracomunale, è quello relativo al monitoraggio degli incendi boschivi che ogni anno mandano in fumo diverse migliaia di ettari di terreno. La Provincia si è già occupata di incendi boschivi relativamente all applicazione dell Ordinanza 3606/2007 relativa allo stato di emergenza in alcune regioni in relazione ad eventi calamitosi dovuti alla diffusione di incendi, fornendo ai 24 Comuni, alla Prefettura, al Dipartimento Protezione Civile, l assistenza tecnica per la predisposizione delle mappe relative al rischio incendi di interfaccia in ambiente GIS. Un passo avanti per la gestione di queste emergenze potrebbe essere quello di acquisire immagini satellitari multispettrali (p. es. Spot 4 e Spot 5) al fine di riconoscere puntualmente le aree incendiate, utilizzando per il loro trattamento software dedicato (p. es. Erdas Imagine) di cui la Provincia è dotata, e condividere successivamente i risultati con altre Amministrazioni. Regione Sardegna - immagini acquisite dal satellite SPOT 5 per perimetrare le aree boschive percorse da incendi durante la stagione estiva Elaborazione Erdas Imagine
30 Georeferenziazione Registro Tumori
31 C.S.T. Centri Servizi Territoriali per la Provincia di Trapani. Nel 2005 è stato siglato dalla Regione Siciliana l'apq per la piena attuazione della Società dell'informazione nella Regione Siciliana a livello locale prevedendo una serie di interventi, tra cui il progetto Centri Servizi Territoriali. La Regione Siciliana, Assessorato Regionale dell Economia, Dipartimento del Bilancio e del Tesoro, ha avviato il progetto Centri Servizi Territoriali Estensione (CST-II), per i territori della Province di Agrigento e Trapani, volto alla costituzione di strutture centralizzate realizzate da forme aggregative autonome di piccoli Comuni, la cui caratteristica peculiare è quella di avvalersi di servizi in forma associata con l obiettivo di condividere risorse umane, tecnologiche e finanziarie, favorendo lo sviluppo dell Information and Communication Technology senza significativi incrementi di spesa. La Provincia di Trapani ha aderito, come capofila al nuovo Avviso, proponendo un aggregazione Comunale che, fin ora, vede la partecipazione di 16 Comuni su 24.
32 PROVINCIA REGIONALE DI TRAPANI UFFICIO DEL PIANO EX ART. 12 L.R. 9/86 NODO PROVINCIALE SISTEMA INFORMATIVO TERRITORIALE REGIONALE GRAZIE PER L ATTENZIONE! Approfondimenti Via Osorio, 22, Trapani [email protected] Tel Fax
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