Gaslini Membretti Avvocati - Avocats

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1 Pratica degli Affari in Francia Termini di pagamento nelle transazioni commerciali con aziende francesi aggiornato al Maximilien Gaslini Studio Legale Gaslini-Membretti L a legge francese n del 4 agosto 2008 (detta Loi de Modernisation de l Economie, LME), ha accorciato il limite massimo dei termini di pagamento che gli operatori economici possono applicare nelle loro transazioni, modificando l art. L del Codice di Commercio. Termini di pagamento massimi e modalità di applicazione Dal 1 gennaio 2009, il nuovo articolo L del Codice di Commercio francese impone dei limiti massimi ai termini di pagamento pattuibili tra aziende commerciali per il pagamento delle fatture emesse in esecuzione di contratti di vendita o di prestazioni di servizi. La norma ha carattere obbligatorio ed è applicabile ai contratti internazionali, e cioè a tutti i contratti di vendita e di prestazioni di servizi tra aziende commerciali italiane e francesi. Tale applicabilità è stata espressamente confermata dall amministrazione francese in questi termini : ( ) la DGCCRF 1 vigilerà affinché i debitori stabiliti in Francia paghino i loro creditori residenti all estero senza creare distorsioni alla concorrenza nei confronti degli operatori residenti in Francia. Ricordiamo inoltre che la fattura dev essere emessa contestualmente all esecuzione della vendita o della prestazione di servizi a pena di sanzioni in conformità all art. L del Codice di Commercio (v. capitolo sanzioni ). Termini di legge : 30 giorni dalla consegna delle merci o dall esecuzione della prestazione, in assenza di indicazioni nelle condizioni generali di vendita o nei documenti contrattuali. Ma le parti possono accordarsi sui seguenti termini massimi : 45 giorni fine mese dalla data di emissione della fattura, essendo precisato che per il calcolo del termine le parti hanno la facoltà di far decorrere i 45 giorni dalla fine del mese in cui è stata emessa 1 DGCCRF: Direzione Generale della Concorrenza, del Consumo e della Repressione delle Frode. Gaslini Membretti Studio Legale Associato Viale Bianca Maria rue de la Victoire P. Iva : IT

2 la fattura, oppure dalla data indicata in fattura; in tale ultimo caso il pagamento è dovuto l ultimo giorno del mese. Esempio : per una fattura emessa il 12 luglio 2009, la data di scadenza è il 15 settembre applicando il primo metodo di calcolo e il 31 agosto applicando il secondo metodo di calcolo. Oppure, a libera scelta delle parti : 60 giorni dalla data di emissione della fattura. Controllo Oltre al potere generale di controllo della DGCCRF, limitato alle società francesi, la legge prevede che le società i cui conti annuali sono certificati da un revisore dei conti (commissaire aux comptes), devono obbligatoriamente pubblicare insieme ai conti delle informazioni sui termini di pagamento dei loro fornitori o dei loro clienti, sotto forma di una tabella, da includere nella relazione di gestione, che scompone, alla chiusura dei due precedenti esercizi, il saldo dei debiti verso i fornitori, classificate per data di scadenza (decreto di applicazione ). In aggiunta, il revisore dei conti ha l obbligo di trasmettere al ministero dell economia copia della sua relazione se ha rilevato degli inadempimenti significativi alle regole che fissano la durata massima dei termini di pagamento contrattuali (v. art. L c. com). Si tratta in pratica di un vero e proprio dovere di denuncia. Osserviamo che tale strumento dovrebbe permettere all amministrazione francese di operare un controllo su vasta scala dell osservanza della normativa sui termini di pagamento. Interessi applicabili in caso di pagamento ritardato In caso di pagamento oltre i termini, sono automaticamente dovute delle penalità dal debitore al creditore (equivalenti agli interessi di mora). Tali penalità sono dovute senza che sia necessario né averle previste preventivamente in un documento contrattuale come le condizioni generali di vendita né inviare al debitore una diffida in tal senso. Le penalità iniziano automaticamente a decorrere dal giorno successivo alla scadenza del termine per il pagamento e sono immediatamente esigibili. Il tasso d interesse applicabile è così calcolato : 1. In assenza di previsioni contrattuali: tasso di rifinanziamento BCE + 10 punti percentuali (+7 percentuali fino al ). Attualmente tale tasso è sceso all 1%. La penalità da applicare in caso di ritardato pagamento e in assenza di previsione contrattuale è dunque dell 11% l anno. Gaslini Membretti Studio Legale Associato Viale Bianca Maria rue de la Victoire P. Iva : IT

3 2. Previsioni contrattuali: le parti non possono fissare un tasso inferiore a tre volte il tasso d interesse legale francese. Per il 2009 il tasso d interesse legale in Francia è del 3,79%. La percentuale minima sulla quale le parti possono pattuire le penalità (per esempio nelle condizioni generali di vendita) è dunque dell 11,37%. Queste penalità sono direttamente fatturabili al cliente, compatibilmente con la necessità di mantenere buoni rapporti con la clientela Sanzioni Sanzioni penali: sono passibili di un ammenda fino ad Euro (fino ad Euro per le persone giuridiche) i soggetti che non rispettano il termine di pagamento di 30 giorni in caso di assenza di diversi accordi contrattuali, o che fissano dei termini di pagamento oltre i termini autorizzati (NB di 45 gg f.m. o 60 gg). Il fatto di non emettere la fattura contestualmente all esecuzione della vendita o della prestazione di servizi è passibile di un ammenda per un importo massimo di Euro per le persone fisiche ed Euro per le persone giuridiche. Osserviamo che tali sanzioni penali non sono di applicazione automatica ma dipendono dalla discrezionalità dell autorità sanzionatoria. Sanzioni civili: la legge prevede che ogni operatore che obblighi l altra parte ad accettare dei termini di pagamento che non rispettano i limiti di legge o che sono palesemente abusivi tenuto conto delle buone pratiche o usanze commerciali, dovrà riparare il danno provocato. Al momento non è disponibile giurisprudenza in materia. Deroghe Deroghe legali: l art. L del Codice di Commercio prevede una deroga generale e obbligatoria per il settore alimentare e del bestiame che varia tra i 20 giorni e i 30 giorni fine mese a seconda del tipo di prodotto. Ugualmente, nel settore dei trasporti e della locazione di veicoli dove i termini di pagamento non possono in nessun caso oltrepassare i 30 giorni. Deroghe convenzionali : La legge consente delle deroghe settoriali, frutto di accordi tra le associazioni e gli operatori di un dato settore, la cui durata di applicazione non può in ogni caso oltrepassare il 1 gennaio Tali accordi diventano applicabili solo nel momento in cui, acquisito il parere positivo della Autorité de la Concurrence, un decreto convalidi la sussistenza delle condizioni legali per l accordo. Gaslini Membretti Studio Legale Associato Viale Bianca Maria rue de la Victoire P. Iva : IT

4 Alleghiamo al presente articolo una tabella che riassume, ad oggi, lo stato di avanzamento dei vari accordi di settore. Conclusione La normativa sui termini di pagamento ha costituito una sorpresa nel mondo delle relazioni economiche transfrontaliere ed ha provocato una certa confusione successivamente alimentata dai dubbi applicativi in ambito internazionale. Tale confusione ha portato, ovviamente, le autorità amministrative francesi ad una certa tolleranza per le prime infrazioni constatate. In futuro, è invece probabile che le competenti autorità applichino più severamente le disposizioni normative in materia. Questo contesto deve, a nostro parere, condurre le aziende italiane che operano in Francia a prendere contatto con la propria clientela transalpina in uno spirito di cooperazione al fine di applicare la normativa vigente ai contratti che verranno stipulati ed, eventualmente, di approfittarne per discutere l insieme delle modalità di esecuzione di detti contratti. Maximilien Gaslini Avocat au Barreau de Paris Avvocato al Foro di Milano Gaslini Membretti Studio Legale Associato Gaslini Membretti Studio Legale Associato Viale Bianca Maria rue de la Victoire P. Iva : IT

5 ACCORDI SETTORIALI SUI TERMINI DI PAGAMENTO IMPORTANTE : le zone grigie corrispondono a disposizioni non ancora applicabili al 05/06/2009 Settore Stato dell accordo Modalità Termini di pagamento 2009 Industria e Applicabile Dal 01/01 al 30/06 commercio del (decreto gg giocattolo del 29 Dal 01/07 al 30/ gg Dal 01/10 al 31/ gg Termini di pagamento 2010 Dal 01/01 al 30/ gg Dal 01/10 al 31/ gg Termini di pagamento 2011 Dal 01/01 al 30/ gg Dal 01/10 al 31/12 80 gg Bricolage del 29 Se il termine attuale è superiore a 90 gg Se il termine attuale è inferiore a 90 gg 75 gg fine mese 65 gg fine mese 55 gg fine mese Termine attuale meno 15 gg Termine attuale meno 25 gg Termine attuale meno 35 gg Orologeria bigiotteria oreficeria gioielleria del 29 Solo per i termini attualmente superiori Dal 1 luglio gg fine mese o 105 gg data fattura Dal 1 luglio gg fine mese o 75 gg data fattura Idem fino al 31 dicembre 2011 Costruzione Edilizia, lavori pubblici del 29 Fino al gg fine mese Fino al gg fine mese Fino al gg fine mese Sanitari Riscaldamento e materiale elettrico del 29 Fino al gg fine mese Fino al gg fine mese Fino al gg fine mese Edizione di libri del 26 maggio 2009) Fino al gg fine mese o 195 gg data fattura Fino al gg fine mese o 175 gg data fattura Fino al gg fine mese o 135 gg data fattura Gaslini Membretti Studio Legale Associato Viale Bianca Maria rue de la Victoire P. Iva : IT

6 IMPORTANTE : le zone grigie corrispondono a disposizioni non ancora applicabili al 05/06/2009 Settore Cartoleria e articoli da ufficio Pneumatici Scatolette alimentari Commercio di animali da compagnia e prodotti correlati Motoveicoli Nautica Distribuzione di prodotti da giardinaggio Ferramenta Ferramenta (attrezzi portatili elettrici e a mano) Forniture per l agricoltura Accessori per l agricoltura Vernici, colle, colori, inchiostri e adesivi Ottica Produzione di botti e bariques Articoli sportivi Carta e industria grafica Materiali e industria grafica CD e DVD musicali Pesca sportiva Attività manuali artistiche Industria e commercio del cuoio e pellami, pelletteria, calzature Stato Gaslini Membretti Studio Legale Associato Viale Bianca Maria rue de la Victoire P. Iva : IT

7 IMPORTANTE : le zone grigie corrispondono a disposizioni non ancora applicabili al 05/06/2009 Settore Stato Prodotti in acciaio per la costruzione Costruttori e distributori di veicoli per il tempo libero Componenti, materie prime e accessori di veicoli per il tempo libero Pescicoltura d acqua dolce e marina Complementi alimentari Legno lavorato Accessori e pezzi di ricambio per automobili Armi da caccia Medicinali da banco Settore tessile Gaslini Membretti Studio Legale Associato Viale Bianca Maria rue de la Victoire P. Iva : IT