i dossier VI SPIEGHIAMO L IMU E COME SI PUÒ ELIMINARE 14 gennaio 2013 a cura di Renato Brunetta
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1 279 i dossier VI SPIEGHIAMO L IMU E COME SI PUÒ ELIMINARE 14 gennaio 2013 a cura di Renato Brunetta
2 INDICE 2 ICI/IMU story Cronistoria in cifre Gettito IMU Monti 2012 Come elimineremo l IMU sulla prima casa (opzione 1) Per la copertura dell eliminazione dell IMU prima casa: attacco al debito (opzione 2) Attacco al debito in cifre Torneremo all IMU federale Perché eliminare l IMU sulla prima casa La proposta Bersani Le critiche della Commissione europea La posizione di Confedilizia
3 ICI/IMU STORY 3 Nasce con il governo Amato come Imposta Straordinaria Immobiliare per l anno 1992; Perde il prefisso stra per diventare imposta ordinaria: l ICI; Il governo Prodi la taglia del 40%; Il governo Berlusconi la abbatte del restante 60%; Federalismo fiscale: istituzione dell Imposta Municipale propria a partire dal 2013, esclusa la prima casa; L IMU di Monti.
4 CRONISTORIA IN CIFRE 4 Nel 1992, l Imposta Straordinaria Immobiliare introdotta da Amato ha generato, insieme al prelievo sui conti correnti, un gettito di miliardi di lire (5,9 miliardi di euro); Nel 2008, il minore gettito conseguente all abolizione del 40% dell ICI sulla prima casa ad opera del governo Prodi, ammontava a 823 milioni di euro; A consuntivo 2008 l abolizione del restante 60% dell ICI sulla prima casa, ad opera del governo Berlusconi, ha generato minor gettito per 1,7 miliardi di euro; Il gettito derivante dall IMU prima casa di Monti nel 2012 ammonterà a 3,2 miliardi di euro, da ripartire tra Comuni e Stato.
5 GETTITO IMU MONTI miliardi di euro gettito a fine anno IMU prima casa 3,8 IMU altri immobili 20,2 TOTALE 24
6 6 COME ELIMINEREMO L IMU SULLA PRIMA CASA (OPZIONE 1) gettito Rafforzamento dell offerta di gioco legale mediante revisione del palinsesto Contrasto illegalità gioco Tassa sui prodotti succedanei fumo Ristrutturazione fiscalità tabacco Lotta al contrabbando Accise alcolici TOTALE 250 milioni 990 milioni 150 milioni 700 milioni 900 milioni milioni milioni
7 7 PER LA COPERTURA DELL ELIMINAZIONE DELL IMU PRIMA CASA: ATTACCO AL DEBITO (OPZIONE 2) Eliminare l IMU prima casa costerà circa 4 miliardi di euro, cifra ampiamente coperta dalle risorse che si libereranno, fin dal 2013, dalla riduzione della spesa per interessi sui titoli di Stato, come da nostra proposta di attacco al debito.
8 ATTACCO AL DEBITO IN CIFRE 8 Riduzione strutturale del debito pubblico 400 miliardi in 5 anni Dimezzamento del servizio del debito 80 miliardi 40 miliardi in 5 anni (8 miliardi all anno) in grado di coprire il mancato gettito IMU prima casa di 4 miliardi
9 TORNEREMO ALL IMU FEDERALE 9 Torneremo all IMU come prevista nell ambito del Federalismo Fiscale: a decorrere dal 2013; escluse le abitazioni principali; direttamente riscossa dai Comuni; sostituisce l ICI e la componente immobiliare di IRPEF e relative addizionali.
10 PERCHÉ ELIMINARE L IMU SULLA PRIMA CASA 10 Eliminare l IMU stimola il settore delle costruzioni e, di conseguenza, l intera economia; Gli investimenti in edilizia hanno il più alto coefficiente di attivazione sull economia: un euro di spesa nel settore si trasforma in un multiplo di maggior prodotto interno lordo; Ce l ha ricordato giovedì 13 settembre il presidente della Federal Reserve, Ben Bernanke, avviando il suo terzo Quantitative Easing: investimenti nel settore immobiliare vogliono dire crescita e occupazione.
11 LA PROPOSTA BERSANI 11 Eliminazione dell IMU per chi oggi paga fino a 500 euro; Il minor gettito, che Pierluigi Bersani non ha quantificato, andrebbe compensato alzando le altre aliquote progressivamente e mettendo un imposta personale sui grandi patrimoni immobiliari (con valore di mercato pari a 3 milioni di euro).
12 LE CRITICHE DELLA COMMISSIONE EUROPEA 12 Secondo quanto contenuto nel «Rapporto 2012 sull occupazione e gli sviluppi sociali» pubblicato dalla Commissione europea l 8 gennaio 2013, l IMU italiana: è poco equa; aumenta la povertà; deve essere resa più progressiva per poter generare effetti redistributivi.
13 LA POSIZIONE DI CONFEDILIZIA 13 Corrado Sforza Fogliani, presidente di Confedilizia, 8 gennaio 2012: «All Unione europea va ricordato che il tributo locale sulle case venne istituito giustificandolo con i servizi forniti dagli enti locali di cui gli immobili godono. A questi servizi il tributo dovrebbe dunque essere correlato, così come è infatti in Europa, dove è generalmente corrisposto anche dagli inquilini.
14 LA POSIZIONE DI CONFEDILIZIA 14 La progressività si accorda solo con le imposte a carattere generale, che colpiscono i redditi comunque essi si siano formati e vengano investiti, a differenza dell IMU e delle patrimoniali immobiliari in generale. Introdurre la progressività anche in quest ultimo tipo di tributi, significa puntare non all equità ma all esproprio surrettizio di chi ha investito in un settore piuttosto che in un altro».
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