PIANO DI GESTIONE DELLE ACQUE River Basin Management Plan

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1 Distretto Idrografico delle Alpi Orientali PIANO DI GESTIONE DELLE ACQUE River Basin Management Plan Aggiornamento Elenco delle autorità competenti e dei referenti per le informazioni di base Volume 11 Marzo 2016

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3 Distretto Idrografico delle Alpi Orientali PIANO DI GESTIONE DELLE ACQUE River Basin Management Plan Aggiornamento Elenco delle autorità competenti e dei referenti per le informazioni di base Volume 11 Marzo 2016

4 Distretto idrografico delle Alpi orientali Autorità di bacino dei fiumi Isonzo, Tagliamento, Livenza, Autorità di bacino del fiume Adige Piave, Brenta e Bacchiglione Piazza Vittoria Trento TN Cannaregio Venezia VE Tel Fax Tel Fax PEC alpiorientali@legalmail.it - Comitato Tecnico dell Autorità di bacino dei fiumi Isonzo, Tagliamento, Livenza, Piave, Brenta e Bacchiglione rappresentante: Ministero per l'ambiente e la Tutela del Territorio e del Mare arch. Rosina De Piccoli Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti ing. Giampietro Mayerle Ministero delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali Ministero per i Beni e le Attività Culturali arch. Ugo Soragni Dipartimento Protezione Civile dott. Angelo Corazza Agenzia per la protezione dell'ambiente e per i Servizi Tecnici dott. Stefano Laporta Regione del Veneto ing. Tiziano Pinato Regione Autonoma del Friuli-Venezia Giulia Ing. Giorgio Pocecco Provincia Autonoma di Trento ing. Vittorio Cristofori Provincia Autonoma di Bolzano dott. Rudolf Pollinger esperto: prof. Aronne Armanini, arch. Luigi Chiappini, ing. Silvia Galli, ing. Gianluigi Giannella, ing. Arturo Magno, prof. Antonio Scipioni, dott. Giovanni Valgimigli Comitato tecnico dell Autorità di bacino del fiume Adige rappresentante: Ministero per l'ambiente e la Tutela del Territorio e del Mare ing. Fabio Trezzini Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti ing. Giampietro Mayerle Ministero delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali Ministero per i Beni e le Attività Culturali arch. Ugo Soragni Dipartimento Protezione Civile dott. Angelo Corazza Agenzia per la protezione dell'ambiente e per i Servizi Tecnici dott. Stefano Laporta Regione del Veneto ing. Tiziano Pinato Provincia Autonoma di Trento ing. Vittorio Cristofori Provincia Autonoma di Bolzano dott. Rudolf Pollinger esperto: dott. Alessandro Alessandrini, prof. Aronne Armanini, ing. Luigi Chiappini, ing. Arturo Magno, dott.ssa Paola Polselli, prof. Antonio Scipioni Indirizzi generali: Ing. Roberto Casarin Coordinamento e sviluppo del Piano: Ing. Andrea Braidot Coordinamento con il Piano di gestione del rischio di alluvioni di cui alla direttiva 2007/60/CE: Ing. Francesco Baruffi Coordinamento cartografia, base dati e reporting: dott. Renato Angheben, in collaborazione con dott. Fabio Lazzeri Elaborazione dei documenti di Piano: dott. Livia Beccaro, dott. Alberto Cisotto, ing. Cristiana Gotti, dott. Sara Pasini, dott. Nicoletta Sanità, dott. Paola Sartori, dott. Marcello Zambiasi, dott. Laura De Siervo Coordinamento VAS e partecipazione pubblica, editing: dott. Matteo Bisaglia, in collaborazione con arch. Maria Muratto, dott. Laura Dal Pozzo, ing. Massimo Cappelletto Coordinamento aspetti giuridici: Avv. Cesare Lanna, in collaborazione con dott. Miriam Evita Ballerin Hanno inoltre collaborato: per la Provincia Autonoma di Bolzano: dott. Maria Luise Kiem, dott. Giovanni Moeseneder, dott. Daniela Oberlechner, geom. Ernesto Scarperi,dott. Paul Seidemann, dott. Thomas Senoner, dott. Valter Sommadossi, dott. Karin Sparber per la Provincia Autonoma di Trento: dott. Stefano Cappelletti, dott. Sergio Finato, dott. Gioacchino Lomedico, dott. Guido Orsingher, dott. Elisabetta Romagnoni, con il supporto dell ing. Mirko Tovazzi per l Agenzia provinciale per la protezione dell ambiente di Trento: dott. Raffaella Canepel, ing. Veronica Casotti, dott. Catia Monauni, ing. Andrea Pontalti, dott. Sabrina Pozzi per la Regione del Veneto: dott. Lisa Causin, dott. Mauro De Osti, dott. Maurizio Dissegna, ing. Flavio Ferro, dott. Barbara Lazzaro, dott. Matteo Lizier, dott. Sergio Measso, dott. Chiara Rossi, dott. Gianluca Salogni, dott. Corrado Soccorso, ing. Fabio Strazzabosco, dott. Giovanni Ulliana, dott. Mattia Vnedrame, ing. Doriano Zanette per l Agenzia regionale per la prevenzione e protezione ambientale del Veneto: dott. Daniele Bon, ing. Cinzia Boscolo, dott. Manuela Cason, dott. Massimo Mazzola, dott. Marta Novello, dott. Paolo Parati, dott. Francesca Ragusa, ing. Italo Saccardo, dott. Ivano Tanduo, dott. Anna Rita Zogno per la Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia: ing. Gianpietro Bortolussi, dott. Katia Crovatto, arch. Lucia De Colle, dott. Umberto Fattori, ing. Pietro Giust, ing. Daniela Iervolino, ing. Federica Lippi, ing. Roberto Shack, arch. Pierpaolo Zanchetta, ing. Alessandro Zucca per l Agenzia regionale per la protezione dell ambiente del Friuli Venezia Giulia: dott. Floriana Aleffi, dott. Davide Brandolin, dott. Anna Lutman, dott. Giorgio Mattassi, dott. Luisella Milani, dott. Claudia Orlandi, dott. Stefano Pison, dott. Pietro Rossin, dott. Baldovino Toffolutti, dott. Antonella Zanello per la Regione Lombardia: dott. Viviane Iacone, dott. Daniele Magni per l Agenzia regionale per la prevenzione e protezione ambientale della Lombardia: dott. Pietro Genoni, dott. Massimo Paleari per il Ministero delle Infrastrutture - Provveditorato regionale alle opere pubbliche: ing. Fabio Riva, ing. Maria Adelaide Zito, con il supporto della dott. Patrizia Bidinotto, dell ing. Sebastiano Carrer e della dott. Chiara Castellani Hanno collaborato inoltre: per l Autorità di bacino dei fiumi dell Alto Adriatico: Chiara Artusato, Irma Bonetto, Leonardo Danieli, Anna De Carlo, Erminio Dell Orto, Michele Ferri, Luigina Filippetto, Roberto Fiorin, Milena Fontebasso, Marco Gamba, Fabio Giuriato, Giorgio Gris, Roberta Longhin, Francesca Mastellone, Francesca Monego, Martina Monego, Daniele Norbiato, Roberta Ottoboni, Renelda Stocco, Giovanni Tomei, Cecilia Trevisan. per l Autorità di bacino del fiume Adige: Cristina Endrizzi, Giuseppe Fragola, Michele Giovannini, Luca Guarino, Donato Iob, Ciro Libraro, Paola Montesani, Guido Perghem, Alessandro Raneri, Daniele Rossi, Roberto Veltri, Antonio Ziantoni. Pubblicato a marzo 2016 Copyright 2015 Autorità di bacino dei fiumi Isonzo, Tagliamento, Livenza, Piave, Brenta e Bacchiglione e Autorità di bacino del fiume Adige. L opera in tutte le sue parti è tutelata dalla legge sul diritto d autore

5 Sommario 1 Le Autorità competenti Elenco delle Autorità competenti di cui all Allegato I della Direttiva 2000/60/CE Ruolo delle Autorità competenti di cui all Allegato I della Direttiva 2000/60/CE Autorità competenti di cui all Allegato I della Direttiva 2000/60/CE: contatti Coordinamento distrettuale... 7 Volume 11 Elenco delle autorità competenti e dei referenti per le informazioni di base - Pag. 1

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7 1 Le Autorità competenti 1.1 Elenco delle Autorità competenti di cui all Allegato I della Direttiva 2000/60/CE Nome Indirizzo Competenza territoriale: Situazione giuridica Governo italiano Palazzo Chigi ROMA livello centrale costituzione Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio Autorità di Bacino dell Adige Autorità di Bacino dei Fiumi Isonzo, Tagliamento. Livenza, Piave, Brenta- Bacchiglione Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia Regione Veneto Provincia Autonoma di Trento Provincia autonoma di Bolzano-Alto Adige Provveditorato interregionale per il Veneto, Trentino Alto Adige, Friuli Venezia Giulia Via Cristoforo Colombo, n ROMA Piazza A. Vittoria, n Trento Dorsoduro VENEZIA Piazza dell Unità d Italia TRIESTE Palazzo Balbi - Dorsoduro VENEZIA Piazza Dante, Trento Palazzo 1, via Crispi BOLZANO Palazzo dei X Savi San Polo VENEZIA livello centrale bacino idrografico del fiume Adige bacino idrografico del fiume Isonzo bacino idrografico del fiume Tagliamento bacino idrografico del fiume Livenza bacino idrografico del fiume Piave bacino idrografico del fiume Brenta-Bacchiglione territorio regionale del Friuli Venezia Giulia territorio regionale del Veneto territorio della Provincia Autonoma di Trento territorio della Provincia Autonoma di Bolzano laguna di Venezia e conterminazione lagunare istituito con la Legge 349/1986 istituita con la Legge 183/1989 istituita con la Legge 183/1989 statuto regionale (regione a statuto speciale) statuto regionale (regione a statuto ordinario) statuto provinciale (province a statuto speciale) Statuto provinciale (province a statuto speciale) Legge n. 257/1907 Decreto del Presidente della Repubblica n. 1534/1955 Relazioni internazionali Slovenia Svizzera Austria Slovenia Svizzera Austria Svizzera Slovenia Slovenia Austria Volume 11 Elenco delle autorità competenti e dei referenti per le informazioni di base - Pag. 3

8 1.2 Ruolo delle Autorità competenti di cui all Allegato I della Direttiva 2000/60/CE Nome Governo italiano Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare Autorità di Bacino Regioni e Province Autonome Competenze giuridiche ed amministrative identificazione dei distretti di bacino e dell Autorità compente (art. 3) principali regolamentazioni degli scarichi (art. 11) regolamentazione delle estrazioni d acqua (articolo 11, paragrafo 3, lettera e, Allegato 6, parte B) informazione pubblica (articolo 14) identificazione delle aree protette (articolo 6, Allegato IV) definizione delle condizioni di riferimento (Allegato II paragrafo 1.3) predisposizione delle metodologie tecniche (tipizzazione, intercalibrazione, monitoraggio e classificazione) in collaborazione con ISPRA (Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale) trasmissione dei documenti di Piano all Unione Europea coordinamento, all interno del distretto idrografico di appartenenza, dei contenuti e degli obiettivi dei Piani di gestione, come prescritto dall art. 1, comma 3-bis della legge 13 /2009 compilazione e aggiornamento del registro delle aree protette (articolo 6) caratterizzazione e classificazione dei corpi idrici (articolo 5, Allegato II) esame degli impatti dell attività umana (articolo 5, Allegato II) individuazione dei siti di riferimento analisi economiche dell utilizzo dell acqua (articolo 5, Allegato III) individuazione di proroghe e obiettivi meno rigorosi (articolo 4, paragrafo 4, 5, 6 e 7) monitoraggio dei corpi idrici superficiali (articolo 8, Allegato V), in collaborazione con il sistema delle Agenzie Ambientali competenti (ARPA) monitoraggio dei corpi idrici sotterranei (articolo 8, Allegato V), in collaborazione con il sistema delle Agenzie Ambientali competenti (ARPA) monitoraggio delle aree protette (articolo 8, Allegato V, paragrafo 1.3.5), in collaborazione con il sistema delle Agenzie Ambientali competenti (ARPA) considerazione dei principali costi di recupero per la gestione dei corpi idrici (articolo 9, Allegato III) stabilire controlli di emissione (articolo 10) preparazione ed implementazione dei programmi di misure (articolo 11, Allegato VI) assicurare il rispetto del divieto di scarico nei corpi idrici sotterranei (articolo 11, paragrafo 3, lettera l) consultazione pubblica (articolo 14) attuazione dei controlli sulle sostanze prioritarie (articolo 4, paragrafo 1, lettera a, punto iv) regolamentazione delle estrazioni d acqua (articolo 11, paragrafo 3, lettera e, Allegato 6, parte B) informazione pubblica (articolo 14) identificazione dei corpi idrici (Allegato II) identificazione delle modifiche sostanziali ed artificiali dei corpi idrici (corpo idrico fortemente modificato articolo 4, paragrafo 3) adozione di misure per la riduzione dell inquinamento da eventi accidentali (articolo 11, paragrafo 3 lettera l) Volume 11 Elenco delle autorità competenti e dei referenti per le informazioni di base - Pag. 4

9 Nome Provveditorato interregionale per il Veneto, Trentino Alto Adige, Friuli Venezia Giulia Competenze giuridiche ed amministrative Interventi dello Stato da eseguire in amministrazione diretta Magistrato alle Acque di Venezia, previsti dall art. 3 (lettere a), b), c), e), f), g), h), i), m)) della Legge n. 798/84, riguardano: riequilibrio idrogeologico della laguna; servizio vigilanza ed antinquinamento; marginamenti lagunari; restauro di edifici demaniali e di quelli di carattere storico-artistico destinati all uso pubblico; recupero del complesso edilizio dell Arsenale; consolidamento di ponti, canali e fondamenta; sistemazione dei corsi d acqua naturali e artificiali; restauro e conservazione del patrimonio artistico mobiliare pubblico; interventi di edilizia universitaria. Interventi dello Stato in concessione al Consorzio Venezia Nuova riguardano i seguenti obiettivi, richiamati anche dall art. 3 lettere a), c), d), e l) della Legge n. 798/84, dall art. 3 della Legge n. 139/92 nonché dalla Legge 443/2001 (c.d. Legge Obiettivo): riequilibrio idrogeologico della laguna e arresto ed inversione del processo di degrado del bacino lagunare; opere di regolazione delle maree alle bocche di porto lagunari; difesa dalle acque alte degli abitati insulari; rinforzo dei moli foranei alle tre bocche di porto; marginamenti lagunari; opere portuali marittime a difesa dei litorali; studi per la sostituzione del traffico petrolifero in laguna e per l apertura delle valli da pesca all espansione delle maree. 1.3 Autorità competenti di cui all Allegato I della Direttiva 2000/60/CE: contatti Nome Indirizzo Contatti Governo italiano Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio Autorità di Bacino dell Adige Autorità di Bacino dei Fiumi Isonzo, Tagliamento, Livenza, Piave, Brenta- Bacchiglione Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia Palazzo Chigi ROMA Via Cristoforo Colombo, n ROMA Piazza A. Vittoria, n Trento Dorsoduro VENEZIA Piazza dell Unità d Italia TRIESTE Direzione generale per la salvaguardia del territorio e delle acque Telefono: URP@minambiente.it Telefono: authority@bacino-adige.it Telefono: segreteria@adbve.it Direzione centrale ambiente ed energia Telefono: ambiente@regione.fvg.it ARPA FVG Agenzia Regionale per la Protezione dell Ambiente del Friuli Venezia Giulia Telefono: urp@arpa.fvg.it Volume 11 Elenco delle autorità competenti e dei referenti per le informazioni di base - Pag. 5

10 Nome Indirizzo Contatti Regione Veneto Provincia Autonoma di Trento Provincia autonoma di Bolzano-Alto Adige Provveditorato interregionale per il Veneto, Trentino Alto Adige, Friuli Venezia Giulia Palazzo Balbi - Dorsoduro VENEZIA Piazza Dante, Trento Palazzo 1, via Crispi BOLZANO San Polo, VENEZIA (VE) p?p=cm&o=vd&id=226 Dipartimento difesa del suolo e foreste - sezione geologia e georisorse Telefono: geologia@regione.veneto.it ARPAV Agenzia Regionale per la Prevenzione e protezione Ambientale del Veneto Telefono: protocollo@pec.arpav.it Dipartimento territorio,agricoltura,ambiente e foreste Telefono: dip.taaf@provincia.tn.it APPA -Agenzia Prov.le per la Protezione dell'ambiente Telefono: appa@provincia.tn.it Dipartimento agricoltura, foreste, protezione civile e comuni 31 Agricoltura Ufficio Edilizia Rurale Telefono: edilizia.rurale@provincia.bz.it Dipartimento sviluppo del territorio ambiente ed energia- 29. Ripartizione Agenzia Provinciale per l'ambiente Telefono: agenziaambiente@provincia.bz.it Dipartimento sviluppo del territorio ambiente ed energia- 28. Ripartizione Natura, paesaggio e sviluppo del territorio Telefono: natura.territorio@provincia.bz.it Telefono: provveditore.ooppve@mit.gov.it Volume 11 Elenco delle autorità competenti e dei referenti per le informazioni di base - Pag. 6

11 2 Coordinamento distrettuale L elaborazione del PdG e più in generale l implementazione della Direttiva 2000/60/CE sono il frutto di una lunga ed intensa attività di coordinamento che le Autorità di bacino hanno attuato insieme ai numerosi soggetti interessati a vario titolo e secondo le rispettive competenze in materia di uso, tutela e gestione delle acque. Ciò anche al fine di garantire una governance coerente a livello distrettuale di tutte le competenze e le politiche pertintenti in merito. Le attività si sono concretizzate in numerosi incontri (più di 60) svolti negli anni 2013, 2014, 2015 e 2016 secondo quanto riportato in tabella 1 e hanno coinvolto i seguenti soggetti: 1. Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare (e ISPRA) 2. Ministero dei Beni e delle Attività Culturali e del turismo (e soprintendenze) 3. Provveditorato Interregionale per le Opere Pubbliche (ex Magistrato alle Acque di Venezia) 4. Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia (e ARPAV) 5. Regione del Veneto (e ARPA FVG) 6. Regione Lombardia (e ARPA) 7. Provincia Autonoma di Trento 8. Provincia Autonoma di Bolzano 9. Consorzi di Bonifica Area tematica Temi trattati Incontri svolti Volume di riferimento nel PdG Acque sotterranee e superficiali Caratterizzazione, monitoraggi, stato, pressioni, esenzioni 2013: 05/02, 02/04, 04/04, 23/04, 25/06, 08/05, 23/05, 30/09, 05/12, 16/12, 17/ : 18/02, 29/04, 14/05, 11/09, 25/ : 20/02, 02/03, 25/03, 17/04, 02/07 2, 2A, 3, 3A, 5, 5A, 5bis 6, 6A, Obiettivi, misure, esenzioni 2014: 17/07, 27/07, 29/07, 30/ : 05/03, 12/03, 25/03, 09/04, 30/04, 21/05 6, 6A, 8, 8A, 8B Aree protette Registro delle aree protette e definizione degli obiettivi specifici per i corpi idrici ricadenti 2013: 8/05, 10/ : 7/05, 20/05, 28/05, 13/07, 26/08 4, 4A Acqua e agricoltura Pressioni di origine agricola, misure di mitigazione e iniziative per il recupero dei costi dell acqua 2013: 10/06, 22/07, 25/ : 21/01, 28/10, 04/12 3, 3A, 3bis, 8, 8, 8B Bilancio idrico Implementazione bilancio idrico, iniziative in risposta a Eupilot 6011/14/ENV 2015: 25/09, 27/07, 11/ : 08/01, 15/01 3bis, 8, 8A Inventario delle emissioni Attività di coordinamento per l aggiornamento dell inventario da fonte diffusa, degli scarichi e delle perdite 2013: 29/05, 27/06, 30/09, 28/10, 02/ : 08/07 3bis, 5, 6 Volume 11 Elenco delle autorità competenti e dei referenti per le informazioni di base - Pag. 7

12 Area tematica Temi trattati Incontri svolti Volume di riferimento nel PdG Patrimonio culturale Reporting Completamento del quadro conoscitivo del patrimonio culturale con specifico riferimento ai beni in diretta connessione con i corpi idrici. Coordinamento dell attività di reporting tra i soggetti del distretto delle Alpi orientali 2014: 24/ : 20/04, 8/05, 27/05, 8/07, 22/ : 11/01, 27/01, 18/02 VAS Monitoraggio 2015: 09/07 10 Reporting Come evidenziato dall ultima colonna della tabella, gli esiti degli incontri hanno rappresentato un contributo fondamentale all elaborazione dei documenti di piano. Un ulteriore aspetto sempre in conseguenza del citato coordinamento, riguarda i contenuti dei Piani di tutela delle acque ex. art 121 del D.Lgs 152/2006, che sono stati adeguati con particolare riferimento alla Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia e alla Provincia Autonoma di Trento in coerenza con il presente PdG. In definitiva la collaborazione fra autorità competenti, unitamente alle attività di consultazione pubblica illustrate nel volume 10 del Piano, ha concretizzato una costruzione condivisa e partecipata delle scelte di piano. Volume 11 Elenco delle autorità competenti e dei referenti per le informazioni di base - Pag. 8

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14 Distretto Idrografico delle Alpi Orientali Autorità di bacino dei fiumi Isonzo, Tagliamento, Livenza, Piave, Brenta e Bacchiglione Cannaregio Venezia VE Tel Fax Autorità di bacino del fiume Adige Piazza Vittoria Trento TN Tel Fax alpiorientali@legalmail.it