Comune di GABICCE MARE Prov. di Pesaro e Urbino *** DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA

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1 1 N. 66 del 19/04/2005 Comune di GABICCE MARE Prov. di Pesaro e Urbino *** DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA Oggetto: LEGGE N. 10/ ADEGUAMENTO CONTRIBUTO ONERI DI URBANIZZAZIONE E COSTO DI COSTRUZIONE. Il giorno diciannove aprile 2005 alle ore 17,00 nella Sede Comunale, appositamente convocata, si è riunita la Giunta con la presenza dei Signori: 1. CURTI Corrado - Sindaco..P..* 2. GASPERI Fosco - Vice Sindaco..P.. 3. MICELI Giovanni Antonio - Assessore..P.. 4. ALESSANDRI Rosina - Assessore..P.. 5. ANNIBALINI Vittorio - Assessore..P.. 6. CUCCHIARINI Giuseppe - Assessore..P.. * (P= presente; A= assente; AT= Assente temporaneo) presenti N. 6 Assume la presidenza il Sig. Corrado CURTI. Partecipa il Segretario Generale Dr. Ugo CASTELLI, anche con funzioni di verbalizzante. Sono presenti, invitati, i Sigg.: Constatato che gli intervenuti sono in numero legale, il Presidente dichiara aperta la discussione ed invita i convocati a deliberare sull'oggetto sopraindicato.

2 2 LA GIUNTA VISTA la seguente proposta di deliberazione inviata dall Assessore Sig. Fosco GASPERI, in data 15/04/2005: Premesso che l art.3) della Legge 28/01/1977 nr. 10 prevede, per il rilascio della Concessione Edilizia ( Permesso di Costruire D.I.A. ) la corresponsione del contributo commisurato all incidenza degli oneri di urbanizzazione nonché del contributo afferente il costo di costruzione; a) ONERI DI URBANIZZAZIONE PREMESSO che con delibera G.M. nr. 9 del 19/01/1996, esecutiva, si provvedeva, in relazione al disposto 2 comma dell art. 72 della Legge Regionale 5 agosto 1992 n. 34, all adeguamento del contributo per opere di urbanizzazione da porre a carico dei concessionari per ogni attività comportante la trasformazione urbanistica ed edilizia nell ambito del territorio Comunale ai sensi della Legge n.10; CONSIDERATO che, ai sensi del primo comma dell art. 7 della legge n. 537, gli oneri di urbanizzazione di cui all art. 5 della legge n. 10 sono aggiornati ogni quinquennio dai Comuni, in conformità alle relative disposizioni regionali, in relazione ai riconosciuti e prevedibili costi delle opere di urbanizzazione primarie, secondarie e generali; VISTO l art. 72 della Legge Regionale 5 agosto 1992 n. 34, il quale prevede che la misura del contributo per le opere di urbanizzazione è soggetto ad adeguamento annuale in relazione all andamento dei costi di costruzione, con provvedimento motivato del Consiglio Regionale; ATTESO che, ove il Consiglio Regionale non provveda entro il 31 Dicembre dell anno di riferimento, il contributo si intende adeguato automaticamente nella misura dell 80% della variazione dei costi di costruzione per i nuovi edifici di edilizia residenziale pubblica convenzionata, determinata per l anno a riferimento con Decreto del Ministro LL.PP., fermo restando quanto previsto dall art. 7 del regolamento regionale 23 luglio 1977 n. 6; RILEVATO che a tutt oggi non risulta che la Regione Marche abbia emanato disposizioni in materia di adeguamento oneri di urbanizzazione; CONSIDERATO che, per quanto sopra esposto, ricorre l applicazione del 2 comma dell art. 72 della L.R. 34/92, e pertanto necessita rivedere il contributo concessorio commisurato alle opere di urbanizzazione, adeguandole nella misura dell 80% della variazione dei costi di costruzione per i nuovi edifici di edilizia residenziale pubblica convenzionata; VISTO che con delibera G.M. nr. 9 del 19/01/1996, il costo di costruzione dell edilizia agevolata convenzionata, (mediato tra tipologie edilizie e con le maggiorazioni ammesse rispetto al costo base), in attuazione della delibera Giunta Regionale nr. 587/95 e del D.M. 5 agosto 1994, risulta essere stato determinato in /mq; VISTA la nota prot. nr datata 15/12/2004 della Regione Marche Servizio Edilizia Pubblica con la quale in riferimento al D.M Nuovi limiti di costo per gli interventi di edilizia residenziale sovvenzionata e di edilizia residenziale agevolata si rileva che le variazioni percentuali fatte registrare nei periodi giugno 1994 / giugno 2000 risulta essere pari a: + 28,90% ; RILEVATO che al momento non si rilevano variazioni successive;

3 3 RITENUTO pertanto in applicazione al disposto del 2 comma dell art. 72 della L.R. n. 34/92 che il contributo concessorio commisurato alle opere di urbanizzazione dovrà essere adeguato nella misura dell 80% della variazione dei costi di costruzione per i nuovi edifici di edilizia residenziale pubblica convenzionata, pertanto sono adeguati del 23,12% derivante da 0.80 x 28,90% ( variazioni costi giugno 1994/giugno 2004); b) COSTO DI COSTRUZIONE Visto che l art.3) della Legge 28/01/1977 nr. 10 prevede per il rilascio della concessione edilizia, la corresponsione del contributo commisurato all incidenza degli oneri di urbanizzazione, nonché del contributo afferente il costo di costruzione; Visto che il contributo relativo al costo di costruzione in vigore risulta definito dalla delibera di G.M. nr. 385 del 17/12/1998, esecutiva, avente per oggetto: Adeguamento Costo di Costruzione comma 3 - art.6 della Legge nr. 10/77 ; Rilevato che l art. 7- secondo comma e seguenti, della Legge 24 Dicembre 1993 n. 537 prevede che il costo di costruzione per i nuovi edifici è determinato periodicamente dalla Regione con riferimento ai costi ammissibili massimi per l edilizia agevolata, nonché le Regioni definiscono le classi di edifici con caratteristiche superiori; Rilevato inoltre che nei periodi intercorrenti le determinazioni regionali, ovvero in eventuali assenze di tali determinazioni, il costo di costruzione è adeguato annualmente, in ragione dell intervenuta variazione dei costi di costruzione accertata dall Istituto Centrale di Statistica (I.S.T.A.T.); Tenuto conto che a tutt oggi non risulta che la Regione abbia provveduto ad emanare i provvedimenti al riguardo, per cui i Comuni sono tenuti ad adeguare annualmente il costo di costruzione in ragione dell intervenuta variazione dei costi di costruzione accertata dall I.S.T.A.T.; Considerato che con nota recepita in data 05/04/2005 da parte dell Istituto Nazionale di Statistica Ufficio Regionale per le Marche sede di Ancona, ha fornito la variazione I.S.T.A.T. intercorrente da Gennaio 1999 (data di riferimento ultimo aggiornamento dei costi di costruzione determinato con delibera G.M. nr. 385 del 17/12/1998 ) a Dicembre 2004 (ultimo dato disponibile) ove si rileva che la variazione riferita ai costi di costruzione di fabbricati residenziali ha subito un aumento del ; Dato atto che, al fine della determinazione del Costo di Costruzione, ai sensi dell art. 10 del D.M. 10/05/1977, non si applicano le maggiorazione stabilite dal D.M. 03/10/1975 nr. 9816, in quanto il territorio comunale e definito zona sismica; Ritenuto di confermare l applicazione degli incrementi stabiliti dagli artt. 5) 6) 7) del D.M. 10/05/1977 al fine della determinazione delle classi degli edifici indicate nell art.8) del D.M. suddetto; tutto quanto sopra considerato, DELIBERA quanto segue:

4 4 1) di adeguare con decorrenza dal giorno successivo a quello di esecutività della presente, il contributo di concessione relativo agli oneri di urbanizzazione, già stabiliti con delibera di C.C. nr. 155 del 11/07/1977 e successivi adeguamenti: in applicazione del 2 comma dell art. 72 della Legge Regionale 5 agosto 1992 n. 34 il contributo commisurato all incidenza delle opere di urbanizzazione da ultimo stabiliti con deliberazione G.M. nr. 9 del 19/01/1996, sono ulteriormente incrementati del 23,12% e vengono così definiti: CONTRIBUTO COMMISURATO ALL INCIDENZA DELLE OPERE DI URBANIZZAZIONE PRIMARIA E SECONDARIA PER INSEDIAMENTI RESIDENZIALI, TURISTICI E COMMERCIALI Oneri di Urbanizzazione primaria: Tabella A (delibera G.M. nr. 9 del 19/01/1996) + 23,12% = ,69/mc. = Euro 9,64 Oneri di Urbanizzazione secondaria: Tabella B (delibera G.M. nr. 9 del 19/01/1996) + 23,12% = ,11/mc. = Euro 9,69 CONTRIBUTO COMMISURATO ALL INCIDENZA DELLE OPERE DI URBANIZZAZIONE PER OGNI METRO QUADRATO DI SUPERFICIE UTILE DESTINATA AD INSEDIAMENTI INDUSTRIALI E ARTIGIANALI Oneri di urbanizzazione: Tabella G (delibera G.M. nr. 9 del 19/01/1996) + 23,12% = ,86/mq. = Euro 9,68 CONTRIBUTO COMMISURATO ALL INCIDENZA DELLE OPERE DI URBANIZZAZIONE RELATIVE ALLA PREDISPOSIZI0NE ED ATTREZZATURE DI COMPLESSI TURISTICI RICETTIVI COMPLEMENTARI, quali campeggi, asili mobili destinati ad alloggi temporanei itineranti. Oneri di urbanizzazione, in termini di superficie per unità di soggetto temporaneo: Tabella I Minore di mq (G.M. nr. 9 del 19/01/1996) + 23,12% = ,02 = Euro 3,78 Da mq.80 a mq (G.M. nr. 9 del 19/01/1996) + 23,12% = ,58 = Euro 3,46 Oltre mq (G.M. nr. 9 del 19/01/1996) + 23,12% = ,13 = Euro 3,15

5 5 QUOTA ONERI - ART.10 LEGGE 10/77 Zone produttive: (delibera G.M. nr. 9 del 19/01/1996) + 23,12% = ,48. = Euro 6,61 2) di precisare che gli importi di cui al precedente punto 1) sono validi per un quinquennio, salvo che la Regione non determini il nuovo metodo di determinazione annuale; 3) di adeguare con decorrenza dal giorno successivo a quello di esecutività della presente, tutti i costi di costruzione per le applicazioni di cui all art.6) della Legge nr. 10/77 della percentuale pari al derivante dagli indici I.S.T.A.T dal Gennaio 1999 al Dicembre 2004; tale variazione % si applica al costo determinato con delibera di G.M. nr. 385 del 17/12/1998 per le residenze e per le altre destinazioni, di conseguenza si ha: a) CONTRIBUTO Costo di Costruzione da applicare secondo le modalità previste dal D.M. 10/05/1977, per residenze: Attività Destinazione d uso Costo /mq. G.M. 385/1998 Incremento I.S.T.A.T. Costo /mq. Aggiornato Euro Incidenza % MAX. RESIDENZIALE ,74 10% b) CONTRIBUTO Costo di Costruzione da applicare secondo le modalità previste dal D.M. 10/05/1977, per altre destinazioni: Attività Destinazione d uso Costo /mq. G.M. 385/1998 Incremento I.S.T.A.T. Costo /mq. Aggiornato Euro Incidenza % MAX. ATTREZZATURE TURISTICHE: Alberghi, pensioni, ristoranti ,89 8 % ATTIVITA COMMERCIALI: Supermercati, mostre, fiere Depositi commerciali, magazzini, locali ingrosso Negozi qualsiasi genere, bar, pizzerie, tavole calde ,39 252,67 286,89 8 % ATTREZZATURE PER SPETTACOLI: Cinema, teatri, discoteche e simili ,89 8 % ATTREZZATURE RICREATIVE: Culturali, sindacali, politiche Sportive e simili Campi sportivi, piscine coperte ,39 229,64 23,03 3 %

6 6 ATTREZZATURE PER LA VIABILITA : Distributori carburanti, piazzali per depositi e sosta a) per le costruzioni di servizio b) per piazzali, compreso i parcheggi Cabine balneari ,99 23,03 149,36 ATTREZZATURE DIREZIONALI: Uffici, sede di società, banche, istituti e simili ,89 10% 8 % 8% 4) di confermare le quote di applicazioni del costo di costruzione per gli interventi sugli edifici esistenti ai sensi dell art.6) comma 5) della Legge 28/01/1977 nr. 10 specificando a maggior chiarezza che: le superfici e le classi degli edifici sono calcolate secondo quanto stabilito con D.M. 10/05/1977, considerando la superficie oggetto dell intervento e/o la superficie che ricava utilità dall opera oggetto di concessione. Di conseguenza si ha: a) Ristrutturazione totale di edifici con accorpamento o partizione delle unità d uso: -) con variazione di destinazione (fatto salvo i vincoli di P.R.G.) coeff ) senza variazione di destinazione coeff b) Ristrutturazione totale di edifici senza accorpamento o partizione delle unità d uso: -) con variazione di destinazione (fatto salvo i vincoli di P.R.G.) coeff ) senza variazione di destinazione coeff c) Ristrutturazione senza interventi sulle strutture portanti, con accorpamento o partizione delle unità d uso: -) con variazione di destinazione (fatto salvo i vincoli di P.R.G.) coeff ) senza variazione di destinazione coeff d) Ristrutturazione senza interventi sulle strutture portanti, senza accorpamento o partizione delle unità d uso: -) con variazione di destinazione (fatto salvo i vincoli di P.R.G.) coeff ) senza variazione di destinazione coeff e) Restauro conservativo coeff Per gli edifici diversi dalle abitazioni si applicano i costi delle attività turistiche, commerciali e direzionali o ad esse assimilabili. Per gli interventi di ristrutturazione si intendono quelli individuati nell art. 11) e 12) del Regolamento Edilizio Comunale.

7 7 5) Di precisare che gli importi relativi al costo di costruzione sono validi fino all emissione del Decreto Ministeriale annuale di determinazione del nuovo importo, salvo che la Regione Marche non determini il nuovo costo; 6) Di dare atto che per quanto non previsto nel presente atto restano valide le seguenti deliberazioni: a) delibera C.C. nr. 379 del 22/12/1978 Rateizzazione oneri di urbanizzazione, esaminata senza rilievi dal CO.RE.CO. di Pesaro nella seduta del 16/01/1979, prot.lo nr. 393; b) delibera C.C. nr. 138 del 29/06/1979 Modalità e garanzie per versamento Costo di Costruzione, esaminata senza rilievi dal CO.RE.CO. di Pesaro nella seduta del 19/07/1979, prot.lo nr ; c) delibera C.C. nr. 108 del 13/11/1990 Aggiornamento oneri di urbanizzazione; modalità per convenzioni urbanistiche resta valido il punto nr. 2 e seguenti dell allegato B) inerente la redazione di convenzioni ed atti d obbligo per regolamentazione del rapporto tra le opere di urbanizzazione e gli oneri da corrispondere, esaminata dal CO.RE.CO. di Pesaro nella seduta del 03/04/1991, prot.lo nr. 1541, e tenuto conto dei chiarimenti resi con nota nr. 1040/91 in data 08/03/1991 e fatte salve le facoltà previste dall art.11 della legge nr. 10/77 per gli interventi edificatori non soggetti al piano urbanistico preventivo; d) delibera di G.M. nr. 336 del 07/07/1994 Non restituibilità del contributo per il rilascio della concessione edilizia; non esonerabilità dal pagamento della quota di contributo che sia ancora dovuta ; e) delibera di G.M. nr. 336 del 07/07/1994 Clausole da inserirsi nelle polizze fidjussorie per cauzioni a garanzia degli obblighi ed oneri di cui alle concessioni edilizie rilasciate ai sensi della Legge 28/01/1977 nr. 10 Approvazione provvedimenti relativi. ; f) delibera di G.M. nr. 116 del 25/02/1995 Integrazione e specificazione della delibera di Giunta nr. 135 del 25/03/1994: Non restituibilità del contributo per il rilascio della concessione edilizia. ; g) delibera di G.M. nr. 9 del 19/01/1996, esecutiva, avente per oggetto: Adeguamento oneri di urbanizzazione e costo do costruzione DD.MM. 09/04/1990 DD.MM. 26/04/1991 e DD.MM. 05/08/1994; h) delibera di G.M. nr. 385 del 17/12/1998, esecutiva, avente per oggetto: Adeguamento costo do costruzione comma 3), art.6) della Legge 10/77 concessioni edilizie ed in sanatoria Leggi 47/85 e 724/94. ; i) delibera di G.M. nr. 126 del 16/11/2004, esecutiva, avente per oggetto: Legge Regionale 29/10/2004 nr. 23 Norme sulla sanatoria degli abusi edilizi art.5 Determinazione dell incremento degli oneri concessori. ; j) delibera di G.M. nr. 00 del 00/00/2005, esecutiva, avente per oggetto: Revoca parziale delibera di Giunta Municipale nr. 385 del 17/12/1998 relativa a: Adeguamento costo di costruzione ai sensi comma 3 - art. 6 della Legge 10/77 Concessioni Edilizie ed in sanatoria leggi 47/85 724/94. ; 7) Di dare atto che con l approvazione del presente atto si intende abrogato qualsiasi atto in contrasto con il presente; 8) Di stabilire che l adeguamento va applicato per tutte le richieste di concessione non ancora ritirate; ************

8 8 VISTI i seguenti pareri, richiesti ed espressi sulla suindicata proposta di deliberazione, ai sensi dell' art. 49 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267: a) Responsabile Servizio interessato Arch. M. Bonini, in data 15/04/2005, favorevole; b) Responsabile di Ragioneria Rag. N. Magnani, in data 15/04/2005, favorevole; CON VOTI unanimi, espressi per alzata di mano; DELIBERA di APPROVARE la su indicata proposta di deliberazione; per consentire gli adempimenti successivi LA GIUNTA DICHIARA con separata ed unanime votazione, espressa per alzata di mano, il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4 del D. Lgs. 18/8/2000 n. 267.

9 9 Del che si è redatto il presente verbale, così sottoscritto: IL PRESIDENTE Corrado CURTI IL SEGRETARIO GENERALE Dr. Ugo CASTELLI SI ATTESTA che la presente deliberazione di Giunta, viene pubblicata all' Albo Pretorio del Comune per quindici giorni consecutivi con decorrenza odierna e che gli estremi della medesima sono contenuti in un elenco trasmesso ai Capigruppo Consiliari contestualmente all'affissione all'albo Pretorio. Gabicce Mare, lì IL SEGRETARIO GENERALE Dr. Ugo CASTELLI ==================================================================== La presente deliberazione, è divenuta esecutiva trascorsi dieci giorni dalla suindicata data di inizio della pubblicazione, ai sensi dell'art. 134, comma 3, del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e viene trasmessa in data odierna per le procedure attuative, ai seguenti servizi: Gabicce Mare, lì IL SEGRETARIO GENERALE Dr. Ugo Castelli