Art 2 - Validità delle comunicazioni

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1 Indice Premessa Normativa di riferimento Art 1 - Obbligo di trasmissione informatica Art 2 - Validità delle comunicazioni Art 3 - Modalità di trasmissione 3 c) Annullamento e rettifica 3 d) Ricevuta di sistema Art 4 - Indisponibilità dei servizi informatici Art 5- Modelli 1) Unificato Lav 1 a) Quadro datore di lavoro 1 b) Quadro lavoratore 1 c) Quadro lavoratore coobbligato 1 d) Quadro Inizio attività NOTE Assunzioni 1 e) Quadro Proroga 1 f) Quadro Trasformazione 1 g) Quadro Cessazione NOTE Cessazioni e Trasformazioni 1 h) Quadro Invio 2) Unificato Urg 2 a) Quadro datore di lavoro 2 b) Quadro lavoratore 2 c) Quadro rapporto di lavoro 2 d) Quadro invio 3) Unificato Var Datori 3 a ) Quadro datore di lavoro 3 b ) Quadro Variazione ragione sociale 3 c) Quadro Trasferimenti 3 d ) Quadro datore di lavoro precedente 3 e ) Quadro Elenco sedi di lavoro interessate 3 f ) Quadro Elenco lavoratori interessati 3 g ) Trasmissione Dati Modalità di trasmissione Art 6 - Organizzazione interna per la rilevazione e trasmissione dei dati pag 1 di pag 27

2 Premessa A partire da marzo 2008: assunzioni, proroghe, trasformazioni e cessazioni dei rapporti di lavoro devono essere comunicati telematicamente al Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale. È necessario compilare i format on line validi per gli enti previdenziali ed assistenziali di competenza, per l I.N.A.I.L.; per Centri per l impiego e per il Ministero del Lavoro. I soggetti interessati sono i datori di lavoro privati, gli enti pubblici economici, le pubbliche amministrazioni etc.. E stato, pertanto istituito il Servizio Informatico CO. Vanno comunicati tutti i rapporti di lavoro, e precisamente: rapporti subordinati, rapporti parasubordinati; convenzioni; consulenze e qualsiasi forma di rapporto anche con prestazioni occasionali. Decreto legge 1 ottobre 1996, n. 510 Normativa di riferimento convertito nella legge 28 novembre 1996, n. 608 e successive modifiche Disposizioni urgenti in materia di lavori socialmente utili, di interventi a sostegno del reddito e nel settore previdenziale, art. 9 bis. Decreto legislativo 23 febbraio 2000, n. 38 Disposizioni in materia di assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali a norma dell'art. 55, comma 1, della Legge 17 marzo 1999 n. 144, art. 14. comma 2. Decreto legislativo 21 aprile 2000, n. 181 e successive modifiche Disposizioni per agevolare l'incontro fra domanda e offerta di lavoro, in attuazione dell'articolo 45, comma 1, lettera a, della Legge 17 maggio 1999 n Decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276 e successive modifiche Attuazione delle deleghe in materia di occupazione e mercato del lavoro, di cui alla legge 14 febbraio 2003, n. 30, articoli 17 e 19. Legge 27 dicembre 2006, n. 296 Legge Finanziaria 2007), articolo 1, commi Circolare Inail n. 2 del 16 gennaio 2007 Denuncia nominativa degli assicurati. Adempimenti connessi all instaurazione e cessazione dei rapporti di lavoro. Decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale di concerto con il Ministro per le riforme e le innovazioni nella Pubblica Amministrazione del 30 ottobre pag 2 di pag 27

3 Art 1 - Obbligo di trasmissione informatica La Finanziaria 2007 ha introdotto significativi correttivi per quanto attiene al sistema delle comunicazioni obbligatorie che i datori di lavoro sono tenuti ad effettuare nel caso di instaurazione, trasformazione e cessazione del rapporto di lavoro. Le principali innovazioni apportate al quadro normativo dalla legge n. 296/2006 si possono riassumere in: Estensione dell obbligo di comunicazione a tutti i datori il lavoro per tutte le tipologie di rapporto di lavoro subordinato, nonché per alcune tipologie di lavoro autonomo, per il lavoro associato e per le altre esperienze lavorative. Anticipazione del termine di comunicazione di instaurazione del rapporto di lavoro, che da contestuale diviene preventiva. Ampliamento dell obbligo di comunicazione a tutti i principali eventi modificativi che possono intervenire nel corso di svolgimento del rapporto di lavoro (modifica del rapporto in rapporto part time, distacchi etc. trasferimenti interni). Pluriefficacia della comunicazione ai centri per l impiego rispetto agli obblighi complessivi in capo al datore di lavoro nei confronti delle altre pubbliche amministrazioni e degli enti previdenziali. Previsione dell obbligatorietà dell invio telematico delle comunicazioni, Applicazione degli aspetti sanzionatori implicati. Art 2 - Validità delle comunicazioni Col nuovo Sistema, non sarà più necessario compilare differenti modelli per ciascun Ente; le comunicazioni obbligatorie, infatti, verranno automaticamente inoltrate ai sistemi informativi di tutti i soggetti competenti. Infatti, il d.lgs. 181/200 art 4 bis è stato modificato dall art 1, comma 1184 della L.296/06 che stabilisce le comunicazioni sono valide ai fini dell'assolvimento degli obblighi di comunicazione nei confronti: delle direzioni regionali e provinciali del Lavoro, dell'istituto Nazionale della Previdenza Sociale, dell'istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro, o di altre forme previdenziali sostitutive o esclusive, nonché nei confronti della Prefettura - Ufficio territoriale del governo. 6-bis. La comunicazione processata dal servizio informatico, che ottiene la protocollazione ed il rilascio del codice univoco, è valida ai fini dell adempimento dell obbligo. Il controllo informatico, infatti, assicura non solo che la comunicazione è stata inviata ma anche che la stessa contiene almeno gli elementi essenziali previsti tassativamente dalla legge. Sulla base dei controlli successivi, che vengono effettuati dai servizi competenti e dagli Enti interessati, il soggetto obbligato potrà ricevere, direttamente dai medesimi, una segnalazione degli errori o delle anomalie riscontrati per le eventuali variazioni o rettifiche. I servizi informatici prevedono la gestione di ogni singola comunicazione, consentendo al soggetto che ha effettuato l invio la sua immediata identificazione. pag 3 di pag 27

4 Art 3 - Modalità di trasmissione Il Sistema informatico delle comunicazioni obbligatorie si basa su un insieme di informazioni e dizionari standard, che ne garantiscono il funzionamento. A prescindere dalle singole regioni i modelli utilizzati dai datori di lavoro contengono tutti gli stessi campi, definiti tutti dagli stessi standards. a) Le comunicazioni vengono trasmesse attraverso i siti e i siti regionali; b) L accesso dà la possibilità di gestire le utenze e di trasmettere i dati; c) Il Sistema Informatico CO offre l opportunità, eventualmente, di rettificare ovvero annullare una comunicazione inoltrata precedentemente. d) Il servizio informatico rilascia una ricevuta di sistema che attesta l avvenuta comunicazione in cui sono indicati: 3 c) Annullamento e rettifica Il servizio informatico consente l annullamento e la rettifica della comunicazione inviata, nei casi consentiti dalle norme vigenti. L annullamento e la rettifica di una comunicazione possono essere effettuate utilizzando il form on line, per l annullamento di una comunicazione attraverso il form on line occorre individuare, mediante il codice univoco di comunicazione, la comunicazione da annullare ed utilizzare la funzione di annullamento prevista dall applicativo. Per effettuare una rettifica mediante il form on line occorre individuare, mediante il codice di comunicazione, la comunicazione da rettificare e provvedere ad effettuare le necessarie correzioni. Per effettuare la rettifica mediante l invio di un file XML occorre inviare un'altra volta la comunicazione rettificata inserendo il codice di comunicazione precedente. Al termine della procedura di rettifica, la nuova comunicazione sostituisce la comunicazione rettificata, mantenendone la data di invio. A seguito di una comunicazione di rettifica viene rilasciato un nuovo codice di comunicazione, utilizzabile per una eventuale nuova rettifica o annullamento. una comunicazione annullata non può essere oggetto di rettifica. 3 d) Ricevuta di sistema Il servizio informatico rilascia una ricevuta elettronica attestante l avvenuta presa in carico del modulo. La ricevuta è unica per ciascuna comunicazione e contiene l indicazione del protocollo (data e numero) e il codice di comunicazione. La ricevuta attesta la data certa di trasmissione, vale a dire il giorno e l ora in cui il modulo è stato ricevuto dal servizio informatico. La ricevuta viene rilasciata in formato XML e PDF, per consentire al soggetto che ha effettuato l invio la conservazione e la stampa della stessa. Art 4 - Indisponibilità dei servizi informatici L articolo 4, commi 5 e 6, del DM, disciplina l ipotesi di mancato funzionamento dei servizi informatici. L adozione di un servizio informatico, come modalità esclusiva per i soggetti obbligati ed abilitati all invio delle comunicazioni, comporta la possibilità che inconvenienti tecnici non consentano l adempimento nei termini perentori previsti dalla normativa vigente, esponendo gli obbligati al rischio di sanzioni per ritardato adempimento. Per tali ragioni è stato predisposto un servizio che permette ai soggetti obbligati ed abilitati di adempiere comunque inviando una comunicazione sintetica d urgenza, mediante il modulo Unificato Urg, ad un Fax Server nazionale o regionale. Resta fermo l obbligo di invio telematico della comunicazione completa entro il primo giorno utile. pag 4 di pag 27

5 Art 5- Modelli il Sistema Informatico CO consente di inviare ai servizi competenti le comunicazioni di assunzione, proroga, trasformazione e cessazione dei rapporti di lavoro, attraverso i modelli unificati previsti dal Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale ed in particolare: 1. Unificato LAV, 2. Unificato URG; 3. VarDatori. pag 5 di pag 27

6 1) Unificato Lav E il modulo mediante il quale si adempie l obbligo di comunicazione di: instaurazione di rapporto di lavoro; proroga di rapporto di lavoro; trasformazione di rapporto di lavoro; distacco; trasferimento tra sedi dislocate in comuni diversi; cessazione del rapporto di lavoro Il modello si divide in più sezioni: 1 a) Quadro datore di lavoro; 1 b) Quadro lavoratore; 1 c) Quadro Inizio attività. 1 d) Quadro Proroga; 1 e) Quadro Trasformazione; 1 f) Quadro Cessazione; 1 g) Quadro Invio. 1 a) Quadro datore di lavoro In questa sezione vengono indicati i dati identificativi del datore di lavoro obbligato e della sede di lavoro. Và predisposto dal Responsabile della Procedura Codice fiscale Denominazione datore di lavoro Settore Comune CAP - Indirizzo della sede legale Telefono - Fax Sede di lavoro Telefono Fax Si inserisce il codice fiscale alfanumerico a 11 cifre Si inserisce la ragione sociale del datore di lavoro Si inserisce il codice settore merceologico Si inseriscono i dati di localizzazione della sede legale del datore di lavoro. Telefono Fax Si inseriscono i dati di localizzazione del luogo ove si svolge la prestazione di lavoro. Per la comunicazione di instaurazione o proroga del rapporto di lavoro si riferiscono alla sede di lavoro assegnata all atto dell assunzione. In caso di comunicazione di trasferimento si riferiscono alla sede di lavoro cui il lavoratore viene trasferito. Per la comunicazione di distacco si riferiscono alla sede di lavoro del distaccante. Per la comunicazione di cessazione si riferiscono alla sede di lavoro cui il lavoratore è assegnato al momento della cessazione. Questi campi devono essere compilati anche se uguali a quelli della sede legale. Telefono Fax pag 6 di pag 27

7 1 b) Quadro lavoratore La comunicazione relativa all instaurazione del rapporto di lavoro deve contenere le seguenti informazioni minime: dati anagrafici del lavoratore (codice fiscale, nome, cognome, luogo e data di nascita, residenza e/o domicilio); data di assunzione (coincide con la data di iscrizione del lavoratore nei libri obbligatori); data di cessazione (salvo il caso di rapporto a tempo indeterminato); esatta tipologia contrattuale tra quelle previste dall ordinamento; qualifica professionale attribuita al lavoratore al momento dell assunzione; trattamento economico e normativo riconosciuto (indicazione del CCNL applicato e relativo inquadramento nel livello retributivo). In questa sezione vengono indicati i dati identificativi del lavoratore I dati vanno rilevati a cura del Referente. Codice fiscale Cognome nome - sesso - data di nascita - comune o stato estero di nascita Livello di istruzione Comune di domicilio - CAP indirizzo di domicilio Si inserisce il codice fiscale del lavoratore Si inseriscono le informazioni anagrafiche del lavoratore. Si inserisce il titolo di studio Si inseriscono il Comune, il CAP e l indirizzo del domicilio del lavoratore. I dati in questo riquadro si riferiscono ai lavoratori che non sono cittadini italiani Cittadinanza Tipo di documento Numero documento Motivo di permesso Scadenza del permesso di soggiorno Si inserisce la cittadinanza del lavoratore Questo campo viene compilato nel caso in cui il lavoratore non sia di cittadinanza non italiana. Si inserisce il numero della carta o del permesso di soggiorno in corso di validità. In caso di documento in rinnovo viene indicato il numero di ricevuta rilasciata dall ufficio postale presso il quale è stata inoltrata l istanza di rinnovo. Si inserisce il motivo del permesso attingendo dalla tabella motivo permesso Si inserisce la data di scadenza del permesso di soggiorno, o documento equivalente, al momento della comunicazione, sia nel caso di primo permesso che dei successivi rinnovi. pag 7 di pag 27

8 1 c) Quadro lavoratore coobbligato I dati vanno rilevati a cura del Referente. Tipo Orario Ore settimanali medie Legge 68 data nulla osta/convenzione Legge 68 numero atto Tempo pieno Tempo parziale verticale Tempo parziale orizzontale Tempo parziale misto Si inserisce il numero di ore medio settimanale nel caso di rapporto di lavoro a tempo parziale Si inserisce la data del nulla osta di avviamento rilasciato dal servizio competente, ovvero la data della convenzione stipulata con il medesimo servizio, nel caso in cui l assunzione è computabile ai sensi della legge n 68 del 12 Marzo 1999 Si inserisce il numero dell atto di cui al campo precedente Livello di inquadramento Retribuzione/Compenso Da compilare solo per i rapporti di lavoro ai quali non si applica alcun CCNL. Si inserisce il compenso lordo annuo Questi dati vanno integrati dal Responsabile della Procedura CODICE Qualifica professionale ISTAT CODICE Contratto collettivo applicato Si inserisce la qualifica professionale assegnata al lavoratore all atto dell assunzione, selezionandola dalla tabella ISTAT 2001Livello5 Si inserisce il contratto collettivo applicato al rapporto di lavoro, selezionando dalla tabella CCNL. Per tutte le situazioni in cui non venga applicato alcuno dei contratti collettivi indicati in tabella si utilizza il codice CD. Qualora non venga applicato alcun contratto si utilizza il codice ND pag 8 di pag 27

9 1 d) Quadro Inizio attività In questa sezione vengono indicati i dati identificativi del rapporto di lavoro da instaurare. I dati vanno rilevati a cura del Referente. Data Inizio Data fine rapporto Ente previdenziale Si inserisce la data di inizio del rapporto di lavoro Si inserisce la data di fine rapporto per tutti i contratti diversi da quelli a tempo indeterminato. Si inserisce l Ente Previdenziale, al quale vengono versati i contributi previdenziali a favore del lavoratore Questi dati vanno integrati dal Responsabile della Procedura Codice ente previdenziale Pat INAIL Codice agevolazioni Tipologia contrattuale Si inserisce il codice rilasciato dall Ente Previdenziale (esempio matricola INPS) indicato al campo precedente, ove esistente. Si inserisce la Posizione Assicurativa Territoriale del datore di lavoro assegnata dall INAIL. Si inserisce il codice agevolazione selezionandolo dalla tabella agevolazioni, secondo la codifica INPS per il versamento agevolato dei contributi previdenziali. Si inserisce il tipo di contratto che regola il rapporto di lavoro che si instaura, ivi compresi i tirocini e le altre esperienze lavorative assimilate. Il codice relativo viene selezionato dalla tabella Tipo contratti pag 9 di pag 27

10 NOTE Assunzioni L obbligo di comunicazione fa riferimento a tutte le tipologie di lavoro subordinato, autonomo in forma coordinata e continuativa, socio lavoratore di cooperativa, associazione in partecipazione con apporto lavorativo, tirocini di formazione e di orientamento e ogni altro tipo di esperienza lavorativa ad essi assimilata. Pertanto non è rilevante la categoria di inquadramento bensì la tipologia di contratto. Come indicato nelle note del 4 gennaio e del 14 febbraio 2007 la comunicazione di assunzione del pubblico impiego riguarda tutti i datori di lavoro pubblici indipendentemente dalla modalità di assunzione; Il termine per inviare la comunicazione di assunzione scade alle ore 24 del giorno precedente l inizio del rapporto di lavoro. Intendendo come inizio del rapporto di lavoro la data da cui decorrono l obbligo della prestazione lavorativa e l obbligo della retribuzione. ciò che è rilevante è che la data di comunicazione sia antecedente a quella di effettivo inizio della prestazione lavorativa. Pertanto se l ultimo giorno utile cade in un giorno festivo vi è la possibilità di effettuare la comunicazione entro il giorno antecedente, non vale la regola della proroga automatica del termine al giorno successivo, Qualora il rapporto di lavoro di cui si è data una comunicazione preventiva non si instauri effettivamente, basta una comunicazione che il rapporto non si è instaurato L attività di volontariato del comparto Sanità, finalizzata alla mera acquisizione di una professionalità sul campo, senza alcuna remunerazione, non svolta all interno di un corso di studi o di formazione, né comunicata ad alcun Ordine, ma autorizzata sulla base di un regolamento interno, è esclusa dall obbligo della comunicazione preventiva. La progressione verticale può essere assimilata al cambio di qualifica che non va comunicato, in quanto non rileva un nuovo rapporto di lavoro. Qualsiasi forma di assunzione anche con prestazione occasionale va comunicata. Ne sono escluse solo quelle forme di lavoro autonomo che rientrano nella tipologia dell art del C.C. I contratti di collaborazione meramente occasionali (art C.C.), caratterizzati da occasionalità, discontinuità e assenza di vincoli, non rientrano nell obbligo di comunicazione. Le collaborazioni occasionali di cui al comma 2 dell art. 61 sono state incluse negli obblighi di comunicazione, Sono fuori dall obbligo di comunicazione solo i casi di stage non finalizzati all occupazione. Tutti gli altri tirocini di formazione e orientamento rientrano nell obbligo Sono esclusi dall obbligo di comunicazione tirocini formativi e di orientamento (non finalizzati all assunzione) cioè promossi da soggetto e istituzioni formative a favore dei propri studenti e allievi frequentanti, per realizzare momenti di alternanza scuola-lavoro. Nei casi di tirocini curricolari universitari va comunicata la data di inizio del tirocinio e la data presunta di cessazione, in analogia a quanto previsto per i contratti a termine. La data certa di cessazione potrà essere trasmessa successivamente. Le borse di studio sono escluse dall obbligo di comunicazione. Il servizio civile va ricompreso nelle c.d. attività di volontariato non soggette all obbligo di comunicazione. La comunicazione per le trasformazioni (da tempo determinato a tempo indeterminato, da full time a part time e viceversa, ecc). non è preventiva, bensì và effettuata entro 24 ore dalla trasformazione stessa pag 10 di pag 27

11 1 e) Quadro Proroga Questa sezione viene compilata solo se il rapporto di lavoro è a termine o comunque di durata temporanea (es. co.co.pro), allorché lo stesso venga prorogato oltre il termine stabilito inizialmente. I dati vanno rilevati a cura del Referente. Data fine proroga Data Inizio la data del nuovo termine del rapporto di lavoro a seguito della proroga la data di inizio del rapporto di lavoro originario Questi dati vanno integrati dal Responsabile della Procedura Ente previdenziale Codice ente previdenziale Pat INAIL Codice agevolazioni Tipologia contrattuale Tipo Orario Ore settimanali medie CODICE Qualifica professionale ISTAT CODICE Contratto collettivo applicato Livello di inquadramento Retribuzione Compenso Si inserisce l Ente Previdenziale, al quale vengono versati i contributi previdenziali a favore del lavoratore, Si inserisce il codice rilasciato dall Ente Previdenziale (esempio matricola INPS) indicato al campo precedente, ove esistente. Si inserisce la Posizione Assicurativa Territoriale del datore di lavoro assegnata dall INAIL. Si inserisce il codice agevolazione selezionandolo dalla tabella agevolazioni, secondo la codifica INPS per il versamento agevolato dei contributi previdenziali. Si inserisce il tipo di contratto che regola il rapporto di lavoro che si instaura, ivi compresi i tirocini e le altre esperienze lavorative assimilate. Il codice relativo viene selezionato dalla tabella Tipo contratti Tempo pieno Tempo parziale verticale Tempo parziale orizzontale Tempo parziale misto Si inserisce il numero di ore medio settimanale nel caso di rapporto di lavoro a tempo parziale Si inserisce la qualifica professionale assegnata al lavoratore all atto dell assunzione, selezionandola dalla tabella ISTAT 2001Livello5 Si inserisce il contratto collettivo applicato al rapporto di lavoro, selezionando dalla tabella CCNL. Per tutte le situazioni in cui non venga applicato alcuno dei contratti collettivi indicati in tabella si utilizza il codice CD. Qualora non venga applicato alcun contratto si utilizza il codice ND Da compilare solo per i rapporti di lavoro ai quali non si applica alcun CCNL. Si inserisce il compenso lordo annuo pag 11 di pag 27

12 1 f) Quadro Trasformazione La comunicazione di trasformazione deve essere effettuata dal datore di lavoro entro le 24 ore successive alla modificazione del rapporto di lavoro. Se la scadenza del termine cade in un giorno festivo (intendendo per tale anche il sabato), essa comporta la proroga automatica al primo giorno lavorativo utile. I casi di trasformazione previsti sono: da tirocinio a rapporto subordinato; proroga del termine di scadenza per i rapporti non a tempo indeterminato; da tempo determinato a tempo indeterminato; da tempo parziale a tempo pieno; da tempo pieno a tempo parziale; da apprendistato a contratto a tempo indeterminato; da contratto di formazione e lavoro a contratto a tempo indeterminato; da contratto di inserimento a contratto a tempo indeterminato; trasferimento del lavoratore ad altra sede situata in altro comune; distacco del lavoratore; modifica della ragione sociale dell impresa; trasferimento di azienda o di ramo di essa. Nel caso in cui il rapporto di lavoro è oggetto di più tipologie di trasformazione contemporaneamente (es. trasformazione del rapporto di lavoro da tempo determinato a x ore di lavoro, in tempo indeterminato a tempo pieno), il modulo deve essere compilato ed inviato per ogni singola tipologia di trasformazione. tutti i campi si riferiscono al rapporto di lavoro dopo la sua trasformazione. Ad eccezione del campo data inizio pag 12 di pag 27

13 I dati vanno rilevati a cura del Referente. Tipo trasformazione variazione tipo di rapporto; proroga; da tempo determinato a tempo indeterminato; da tempo parziale a tempo pieno;;; trasferimento del lavoratore; distacco; trasferimento sede lavorativa con cambio di comune; Data trasformazione Data Inizio Si inserisce la data in cui ha inizio il rapporto di lavoro trasformato Si inserisce la data in cui ha avuto inizio il rapporto di lavoro originario oggetto della trasformazione Data fine rapporto Tipo Orario Ore settimanali medie Retribuzione Compenso Qualifica professionale Ente previdenziale Si inserisce la data di fine rapporto del contratto trasformato, eccetto i casi in cui la trasformazione è a tempo indeterminato. In caso di distacco si inserisce la data di fine distacco. Qualora lo stesso venga prorogato è necessario effettuare una nuova comunicazione di trasformazione per distacco Tempo pieno Tempo parziale verticale Tempo parziale orizzontale Tempo parziale misto Si inserisce il numero di ore medio settimanale nel caso di rapporto di lavoro a tempo parziale Da compilare solo per i rapporti di lavoro ai quali non si applica alcun CCNL. Si inserisce il compenso lordo annuo Si inserisce il nome dell ente previdenziale così come indicato nei cedolini di pagamento Agevolazioni Si inserisce il motivo che dà origine al versamento agevolato dei contributi previdenziali. pag 13 di pag 27

14 Questi dati vanno integrati dal Responsabile della Procedura Codice trasformazione Ente previdenziale Codice ente previdenziale Pat INAIL Codice agevolazioni Tipologia contrattuale CODICE Qualifica professionale ISTAT CODICE Contratto collettivo applicato Livello di inquadramento Si inserisce la tipologia della trasformazione del rapporto di lavoro, selezionandola dalla tabella co_trasformazionerl Si inserisce l Ente Previdenziale, al quale vengono versati i contributi previdenziali a favore del lavoratore, selezionandolo dalla tabella co_entiprevidenziali Il campo identifica l Ente Previdenziale a cui trasferire la comunicazione. Si inserisce il codice rilasciato dall Ente Previdenziale (esempio matricola INPS) indicato al campo precedente, ove esistente. Si inserisce la Posizione Assicurativa Territoriale del datore di lavoro assegnata dall INAIL. Si inserisce il codice agevolazione selezionandolo dalla tabella agevolazioni, secondo la codifica INPS per il versamento agevolato dei contributi previdenziali. Si inserisce il tipo di contratto che regola il rapporto di lavoro dopo la trasformazione. Il codice relativo viene selezionato dalla tabella Tipo contratti Si inserisce la qualifica professionale assegnata al lavoratore all atto dell assunzione, selezionandola dalla tabella ISTAT 2001Livello5 Si inserisce il contratto collettivo applicato al rapporto di lavoro, selezionando dalla tabella CCNL. Per tutte le situazioni in cui non venga applicato alcuno dei contratti collettivi indicati in tabella si utilizza il codice CD. Qualora non venga applicato alcun contratto si utilizza il codice ND I dati vanno rilevati a cura del Referente. Questi campi si riferiscono alla tipologia trasferimento del lavoratore, vale a dire allorché si verifica l assegnazione definitiva del lavoratore da una sede ad altra sede di lavoro dello stesso datore di lavoro Comune sede di lavoro precedente Indirizzo sede di lavoro precedente Si inserisce il Comune della sede di lavoro assegnata al lavoratore prima del trasferimento, selezionandolo dalla tabella comuni e stati esteri Si inserisce l indirizzo della sede di lavoro indicata al campo precedente pag 14 di pag 27

15 I dati vanno rilevati a cura del Referente. Questi campi si riferiscono alla tipologia distacco, vale a dire allorché il lavoratore è posto temporaneamente a disposizione di un altro datore di lavoro ai sensi dell articolo 30 del DLgs 297/2003 e degli articoli 23-bis e 32 del DLgs 165/2001. Codice fiscale datore distaccatario Denominazione datore di lavoro distaccatario Si inserisce il codice fiscale del datore di lavoro presso il quale il lavoratore è distaccato (distaccatario). Si inserisce il codice fiscale numerico a 11 cifre. Le ditte individuali ed i professionisti inseriscono il proprio codice fiscale alfanumerico Si inserisce la ragione sociale del datore di lavoro distaccatario ovvero cognome e nome in caso di ditta individuale o professionista Questi dati vanno integrati dal Responsabile della Procedura Settore Pat INAIL Si inserisce il settore d attività del datore di lavoro distaccatario, selezionandolo dalla tabella Atecofin Si inserisce la Posizione Assicurativa Territoriale del datore di lavoro assegnata dall INAIL. I dati vanno rilevati a cura del Referente. Comune CAP - Indirizzo della sede di lavoro Telefono Fax - e- mail della sede di lavoro Si inseriscono i dati relativi alla localizzazione della sede di lavoro del distaccatario Si inserisce almeno una di queste informazioni, riferite alla sede di lavoro di cui ai campi precedenti. pag 15 di pag 27

16 1 g) Quadro Cessazione La comunicazione di cessazione del rapporto di lavoro deve essere comunicata entro le 24 ore successive. La comunicazione riguarda in modo particolare: 1. i contratti a tempo indeterminato. Altre occasioni possono 2. rapporti di lavoro che terminano anticipatamente rispetto alla data comunicata 3. in caso di cessazione di un rapporto di lavoro a tempo determinato in data successiva a quella originariamente comunicata; Analogamente, questa sezione viene compilata qualora intervengano sospensioni legali del rapporto che fanno slittare il termine finale precedentemente comunicato all atto dell assunzione (esempio malattia di lungo periodo) Ad eccezione del campo data inizio e data fine rapporto tutti i campi si riferiscono al rapporto di lavoro al momento della cessazione. I dati vanno rilevati a cura del Referente. Data cessazione Si inserisce la data in cui termina il rapporto di lavoro oggetto della comunicazione Codice Causa Si inserisce il motivo della cessazione selezionandolo dalla tabella CO_Cessazionirl Data Inizio Si inserisce la data di inizio del rapporto di lavoro al momento dell instaurazione anche se lo stesso è stato successivamente prorogato o trasformato Data fine rapporto la data di cessazione per tutti i contratti diversi da quelli a tempo indeterminato. Nel caso di cessazioni di un rapporto di lavoro a tempo indeterminato il campo non va compilato Ente previdenziale L ente previdenziale indicato nel cedolino di pagamento Agevolazioni Si inserisce il motivo per il versamento agevolato dei contributi previdenziali. Questi dati vanno integrati dal Responsabile della Procedura Data cessazione Codice ente previdenziale Pat INAIL Codice agevolazioni Tipologia contrattuale Si inserisce la data in cui termina il rapporto di lavoro oggetto della comunicazione Si inserisce il codice rilasciato dall Ente Previdenziale (esempio matricola INPS) indicato al campo precedente, ove esistente. Si inserisce la Posizione Assicurativa Territoriale del datore di lavoro assegnata dall INAIL. Si inserisce il codice agevolazione selezionandolo dalla tabella agevolazioni, secondo la codifica INPS per il versamento agevolato dei contributi previdenziali. Si inserisce il tipo di contratto che regola il rapporto di lavoro che si instaura, ivi compresi i tirocini e le altre esperienze lavorative assimilate. Il codice relativo viene selezionato dalla tabella Tipo contratti pag 16 di pag 27

17 I dati vanno rilevati a cura del Referente Tipo Orario Ore settimanali medie Tempo pieno Tempo parziale verticale Tempo parziale orizzontale Tempo parziale misto Si inserisce il numero di ore medio settimanale nel caso di rapporto di lavoro a tempo parziale Questi dati vanno integrati dal Responsabile della Procedura CODICE Qualifica professionale ISTAT CODICE Contratto collettivo applicato Livello di inquadramento Retribuzione Compenso Si inserisce la qualifica professionale assegnata al lavoratore all atto dell assunzione, selezionandola dalla tabella ISTAT 2001Livello5 Si inserisce il contratto collettivo applicato al rapporto di lavoro, selezionando dalla tabella CCNL. Per tutte le situazioni in cui non venga applicato alcuno dei contratti collettivi indicati in tabella si utilizza il codice CD. Qualora non venga applicato alcun contratto si utilizza il codice ND Da compilare solo per i rapporti di lavoro ai quali non si applica alcun CCNL. Si inserisce il compenso lordo annuo NOTE Cessazioni e Trasformazioni La comunicazione di cessazione dei rapporti di lavoro è obbligatoria. Il termine per comunicare la trasformazione e la cessazione del rapporto di lavoro è stabilito entro le 24 ore successive all evento. La scadenza del termine in un giorno festivo, intendendo per tale anche il sabato, comporta la proroga automatica al primo giorno lavorativo utile. si dovrà comunicare la cessazione, dei rapporti di collaborazione a progetto, associazioni in partecipazione, stage, che si siano instaurati anche se non era stata fatta la comunicazione di assunzione Le proroghe di contratti esistenti vanno comunicate entro 24 ore dal verificarsi dall evento. Per i membri degli organi sociali (collegio sindacale) non sussiste l obbligo di comunicazione. In caso la data presunta di cessazione sia sbagliata potrà essere corretta. Qualsiasi distacco o cambio di sede va comunicato al Centro per l Impiego territorialmente competente. pag 17 di pag 27

18 1 h) Quadro Invio In questa sezione vengono indicati i dati identificativi del soggetto abilitato che effettua la comunicazione e le informazioni che caratterizzano il tipo di comunicazione. Questi dati vanno integrati dal Responsabile della Procedura Data di invio Codice fiscale del soggetto che effettua la comunicazione se diverso dal datore di lavoro Tipo comunicazione Assunzione per cause di forza maggiore Descrizione cause forza maggiore Codice identificativo della comunicazione Codice comunicazione precedente È la data che viene rilasciata dal servizio informatico che riceve la comunicazione Si inserisce il codice fiscale numerico a 11 cifre. Le ditte individuali ed i professionisti inseriscono il proprio codice fiscale alfanumerico. Si inserisce il tipo di comunicazione selezionandolo dalla tabella CO_tipocomunicazione Si indica se la comunicazione viene effettuata per cause di forza maggiore Si indicano le cause della forza maggiore È il codice identificativo della comunicazione rilasciato dal servizio informatico che la riceve Si inserisce il codice della comunicazione da annullare o rettificare, precedentemente rilasciato dal sistema, o nel caso in cui il modulo Unificato Urg sia stato inviato per via telematica. pag 18 di pag 27

19 2) Unificato Urg Tramite questo modulo è possibile effettuare la comunicazione di assunzione dei lavoratori in caso di urgenza dovuto a esigenze produttive; l obbligo di comunicazione, mediante il modulo unificato LAV, deve essere realizzato entro il primo giorno utile. Nel caso di non corretto funzionamento del servizio informatico, il modulo unificato URG può essere utilizzato, in forma cartacea, per fare la comunicazione sintetica d urgenza al fax server del Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale. Il modulo si suddivide in 4 sezioni 2 a) Quadro datore di lavoro Questi dati vanno integrati dal Responsabile della Procedura Codice fiscale Denominazione datore di lavoro Si inserisce il codice fiscale numerico a 11 cifre. Le ditte individuali ed i professionisti inseriscono il proprio codice fiscale alfanumerico. Si inserisce la ragione sociale del datore di lavoro ovvero il cognome e il nome in caso di ditta individuale o di professionista 2 b) Quadro lavoratore I dati vanno rilevati a cura del Referente. Codice fiscale Si inserisce il codice fiscale del lavoratore anche nei casi in cui lo stesso viene rilasciato in via provvisoria. In questi ultimi casi esso è composto da 11 caratteri numerici Cognome e nome Si inseriscono le informazioni anagrafiche del lavoratore limitatamente a cognome e nome pag 19 di pag 27

20 2 c) Quadro rapporto di lavoro I dati vanno rilevati a cura del Referente. Data inizio Si inserisce la data di inizio del rapporto di lavoro 2 d) Quadro invio In questa sezione vengono indicati i dati identificativi del soggetto abilitato che effettua la comunicazione e le informazioni che caratterizzano il tipo di comunicazione. Data di invio Motivo dell urgenza È la data che viene rilasciata dal servizio informatico che riceve la comunicazione Si indica il motivo che giustifica la comunicazione d urgenza Soggetto che effettua la comunicazione Si inserisce la categoria di soggetto abilitato all invio Codice fiscale del soggetto che effettua la comunicazione Tipo comunicazione Codice identificativo della comunicazione Si inserisce il codice fiscale numerico a 11 cifre. Si inserisce il tipo di comunicazione selezionandolo dalla tabella CO_tipocomunicazione È il codice identificativo della comunicazione rilasciato dal servizio informatico che la riceve pag 20 di pag 27

21 3) Unificato Var Datori Viene utilizzato per le seguenti comunicazioni: I. variazione della ragione sociale del datore di lavoro vanno compilati esclusivamente i seguenti quadri a) Quadro datore di lavoro b) Quadro variazione ragione sociale g) Dati invio II. trasferimento d azienda per cessione III. trasferimento d azienda per fusione IV. cessione ramo d azienda. vanno compilati esclusivamente i seguenti quadri: a) Quadro datore di lavoro c) Quadro trasferimenti d) Quadro datore di lavoro precedente e) Quadro elenco sedi di lavoro interessate f) Quadro elenco lavoratori interessati g) Dati invio 3 a ) Quadro datore di lavoro In questa sezione vengono indicati i dati identificativi del nuovo datore di lavoro a seguito degli eventi modificativi indicati al paragrafo Và predisposto dal Responsabile della Procedura Codice fiscale Denominazione datore di lavoro Settore Comune CAP - Indirizzo della sede legale Telefono - Fax Si inserisce il codice fiscale numerico a 11 cifre Si inserisce la ragione sociale del datore di lavoro Si inserisce il codice settore merceologico Si inseriscono i dati di localizzazione della sede legale del datore di lavoro. Telefono Fax 3 b ) Quadro Variazione ragione sociale Il quadro viene compilato allorché la comunicazione ha per oggetto la variazione di ragione sociale. In questa sezione viene indicata la ragione sociale del datore di lavoro prima dell avvenuta variazione. Và predisposto dal Responsabile della Procedura Denominazione precedente Si inserisce la ragione sociale prima della variazione pag 21 di pag 27

22 3 c) Quadro Trasferimenti Si indicano il tipo di trasferimento d azienda e la data di decorrenza dello stesso. Và predisposto dal Responsabile della Procedura Codice trasferimento azienda Data inizio Si inserisce il tipo di trasferimento d azienda, selezionandolo della tabella co_tipotrasferimento Si inserisce la data dalla quale, per effetto del trasferimento d azienda, hanno inizio i rapporti di lavoro con il nuovo datore di lavoro Dati identificativi del datore di lavoro precedente nei casi di: II. trasferimento d azienda per cessione III. trasferimento d azienda per fusione IV. cessione ramo d azienda Và predisposto dal Responsabile della Procedura 3 d ) Quadro datore di lavoro precedente Codice fiscale Denominazione datore di lavoro Settore Comune CAP - Indirizzo della sede legale Telefono - Fax - Si inserisce il codice fiscale numerico a 11 cifre. Si inserisce la nuova ragione sociale Si inserisce il settore merceologico selezionando un codice della tabella ATECOFIN Si inseriscono i dati di localizzazione della sede legale del datore di lavoro. Il comune viene selezionato dalla tabella comuni e stati esteri Si inserisce almeno una di queste informazioni. 3 e ) Quadro Elenco sedi di lavoro interessate In questa sezione si indicano i dati identificativi delle sedi di lavoro del nuovo datore di lavoro, presso di cui vengono inseriti i lavoratori interessati al trasferimento d azienda. Questo quadro deve essere compilato più volte in caso di più sedi di lavoro. Và predisposto dal Responsabile della Procedura Comune CAP - Indirizzo della sede di lavoro Telefono Fax - Si inseriscono i dati di localizzazione del luogo ove si svolge la prestazione di lavoro. Il comune si seleziona dalla tabella comuni e stati esteri. Questi campi devono essere compilati anche se uguali a quelli della sede legale. Questi campi devono essere compilati anche se uguali a quelli della sede legale pag 22 di pag 27

23 3 f ) Quadro Elenco lavoratori interessati In questa sezione si indicano i dati identificativi di ciascun lavoratore interessato al trasferimento d azienda, nonché i dati identificativi del rapporto di lavoro all atto del trasferimento stesso. La comunicazione è riferita a ciascuna sede di lavoro indicata al quadro precedente. Và predisposto dal Responsabile della Procedura Codice fiscale Cognome nome - sesso - data di nascita - comune o stato estero di nascita Data Inizio Data fine rapporto Ente previdenziale Si inserisce il codice fiscale del lavoratore Si inseriscono le informazioni anagrafiche del lavoratore. I campi relativi al sesso e comune o stato estero di nascita Si inserisce la data di inizio del rapporto di lavoro Si inserisce la data di fine rapporto per tutti i contratti diversi da quelli a tempo indeterminato. Si inserisce l Ente Previdenziale, al quale vengono versati i contributi previdenziali a favore del lavoratore,. per il versamento agevolato dei contributi previdenziali. agevolazioni Tipo Orario Tempo pieno Tempo parziale verticale Tempo parziale orizzontale Tempo parziale misto Ore settimanali medie Qualifica professionale Livello di inquadramento Retribuzione Compenso Si inserisce il numero di ore medio settimanale nel caso di rapporto di lavoro a tempo parziale Da compilare solo per i rapporti di lavoro ai quali non si applica alcun CCNL. Si inserisce il compenso lordo annuo Questi dati vanno integrati dal Responsabile della Procedura Codice ente previdenziale Pat INAIL Tipologia contrattuale Qualifica professionale ISTAT Contratto collettivo applicato. Si inserisce la qualifica professionale assegnata al lavoratore all atto dell assunzione, selezionandola dalla tabella ISTAT 2001Livello5 pag 23 di pag 27

24 3 g ) Trasmissione Dati In questa sezione vengono indicati i dati identificativi del soggetto abilitato che effettua la comunicazione e le informazioni che caratterizzano il tipo di comunicazione. Và predisposto dal Responsabile della Procedura Data di invio Soggetto che effettua la comunicazione Codice fiscale del soggetto che effettua la comunicazione Tipo comunicazione Codice identificativo della comunicazione Codice comunicazione precedente È la data che viene rilasciata dal servizio informatico che riceve la comunicazione Si inserisce la categoria di soggetto abilitato all invio della comunicazione Si inserisce il codice fiscale numerico a 11 cifre. Le ditte individuali ed i professionisti inseriscono il proprio codice fiscale alfanumerico. Si inserisce il tipo di comunicazione selezionandolo dalla tabella CO_tipocomunicazione È il codice identificativo della comunicazione rilasciato dal servizio informatico che la riceve Si inserisce il codice della comunicazione da annullare o rettificare, precedentemente rilasciato dal sistema. Si compila solo per le comunicazioni di annullamento o rettifica Modalità di trasmissione Le comunicazioni saranno inviate tramite i servizi informatici messi a disposizione dai servizi competenti, secondo le modalità definite Regione Campania. L invio delle comunicazioni può avvenire attraverso la compilazione di form on line del servizio informatico o mediante l invio di un file in formato XML La data di invio viene attribuita dal sistema all atto della ricezione del file XML o della comunicazione on line. Ad ogni singola comunicazione inviata viene attribuito dal servizio informatico un codice identificativo univoco a livello nazionale (codice comunicazione). Esso viene rilasciato contestualmente alla ricevuta di avvenuta comunicazione. In caso di un file contenente più comunicazioni sarà rilasciato un codice univoco di comunicazione per ognuna delle pratiche contenute nel file. Il servizio informatico non accetterà l invio qualora non siano rispettati i vincoli di struttura, di obbligatorietà delle informazioni e i vincoli di appartenenza alle codifiche previste per ogni singolo modulo. Il file pertanto deve essere conforme alle regole definite negli schemi XSD di ogni singolo modulo. Tutto ciò è obbligatorio se l invio viene effettuato mediante la predisposizione di un file XML, mentre rappresenta lo standard minimo se effettuato mediante la compilazione delle form on line. pag 24 di pag 27

25 Art 6 - Organizzazione interna per la rilevazione e trasmissione dei dati Il Direttore Amministrativo, su proposta del dirigente Stato Giuridico ed Economico Del Personale, con nota n del 22/04/2008 ha individuato quale responsabile del procedimento relativo al Sevizio Informatico CO la sig.ra Muoio Adriana. Nelle more dell avvio di questa nuova procedura, e tenuto conto del ritardo nell applicazione della nuova normativa, con nota plot del 24 aprile 2008 a tutti i dirigenti dei CDR sono stati trasmessi dei modelli transitori per le comunicazioni a partire dal 1 maggio 2008 e che quelli ricevuti sono stati regolarmente trasmessi al Servizio Informatico CO". Con la medesima nota i dirigenti dei Distretti Sanitari, del Presidi Ospedalieri: i Direttori dei Dipartimenti: di Salute Mentale e di Prevenzione sono stati invitati a comunicare il nominativo del referente della struttura che provvederà alla compilazione dei modelli e alla trasmissione tramite mail di tutti i dati necessari per l inoltro al Ministero del Lavoro. Si invitano i dirigenti che ancora non hanno provveduto alla nomina del referente di comunicarlo ad horas e si ritiene, data la complessità, di valutare la possibilità di nominare anche un referente supplente per i casi di necessità. La sig.ra Muoio, a seguito della disposizione di cui sopra, ha provveduto al suo accreditamento presso il portale del Ministero del Lavoro Sevizio Informatico CO.. Allo scopo di poter facilitare il compito dei referenti sono stati predisposti gli allegati modelli che devono servire al solo scopo di trasmissione al Ministero del Lavoro e restano agli atti della procedura: a) assunzione, b) proroga; c) distacco; d) Trasferimento interno (in caso di cambio di comune di lavoro da parte di entrambi i C.D.R.); e) Cessazione. I modelli dovranno essere compilati obbligatoriamente e responsabilmente, in tutti i campi, e trasmessi per via telematica al responsabile della procedura all indirizzo adriana.muoio@aslsalerno2.it: 1. Almeno dieci giorni prima della variazione: Le assunzioni in servizio, Le proroga del contratto di lavoro; 2. Entro le 24 ore dalla variazione: Trasformazioni del contratto di lavoro, Cessazioni. Per l assolvimento del debito informativo fa fede la data di invio della mail, così come certificata dal server aziendale. Il responsabile della procedura provvede: a. Alla ricerca dei codici alfanumerici per l individuazione delle posizioni così come previste dalla circolare del ministero; b. Ad integrare i modelli con i dati di cui all art 5 così come previsto dal presente Regolamento; c. A curare la trasmissione digitale degli stessi. avvalendosi dei servizi informatici messi a disposizione dal Servizio Informatico C.O. ; pag 25 di pag 27

26 d. e. Alla verifica di ogni altra eventuale disposizione ministeriale relativa alla procedura e alla predisposizione degli adempimenti consequenziali. Si precisa che, allo scopo di evitare eventuali sanzioni, tutte le proposte di atti relativi a rapporti di lavoro di qualsiasi tipo devono obbligatoriamente essere sottoposte preventivamente alla visione del Dirigente della Struttura Complessa Stato Giuridico ed Economico del Personale che, previa valutazione, provvederà alla trasmissione delle stesse alla Direzione Generale per l approvazione. Successivamente il dirigente proponente, responsabilmente, è tenuto a dare disposizioni per la compilazione del relativo modello nelle modalità e nei tempi di cui sopra e provvedere alla trasmissione telematica al responsabile del procedimento. Tale adempimento riguarda anche i dirigenti dei Servizi di Staff e delle Infrastrutture Funzionali che adottano proposte di atti riguardanti rapporti di lavoro di cui alla norma. Tenuto conto della complessità della procedura e della necessità di evitare qualsiasi inadempienza si ritiene necessario che tutte le modifiche dei rapporti di lavoro decorrano dal primo del mese, e pertanto non sono ammesse, salvo casi del tutto eccezionali, altre date. E appena il caso di evidenziare che il mancato adempimento o il ritardo nella comunicazione dei dati o la non completa compilazione dei modelli nei tempi di cui sopra comporta sanzioni amministrative pecuniarie conseguenti a ritardate od omesse trasmissioni previste dalla circolare N. 37/2003 del Ministero de Lavoro e delle Politiche Sociali che saranno addebitate ai dirigenti inadempienti. Allegati: a) Assunzione, b) Proroga; c) Distacco; d) Trasferimento interno; e) Cessazione. Il Dirigente Servizio Giuridico ed Economico del Personale Il Direttore Amministrativo f.to Dot Bruno Coscioni f.to Dot Eugenio Scorpio Il Direttore Generale f.to Dr. Federico Pagano La Responsabile del Procedimento f.to Sig.ra Adriana Muoio pag 26 di pag 27

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