Introduzione. Abbreviazioni

Транскрипт

1 Indice Introduzione Abbreviazioni XI XIII 1 I finanziamenti comunitari Niccolò Cusumano, Patrizia Minardi e Veronica Vecchi Introduzione Dalle politiche ai programmi Europa Le risorse a disposizione La programmazione comunitaria Le modalità di accesso ai fondi comunitari Conclusioni 15 Note 16 2 La Politica di coesione e i fondi strutturali Patrizia Minardi e Niccolò Cusumano Quadro generale della Politica di coesione L articolazione della Politica di coesione I fondi strutturali e i principi di intervento Gli Obiettivi tematici La struttura dei Programmi operativi: la concentrazione tematica Gli strumenti di intervento territoriale integrato 30

2 VI Finanziamenti comunitari Le risorse disponibili Che cosa finanziano i fondi strutturali Conclusioni 39 Note 39 3 Horizon 2020: The EU Framework Programme for Research and Innovation Sabrina Argentati e Niccolò Cusumano Introduzione L organizzazione di H Che cosa cambia rispetto al Settimo programma quadro Gli strumenti di finanziamento Lo strumento destinato alle PMI I premi e il procurement pre-commerciale Soggetti eleggibili Le modalità di partecipazione Il Grant Agreement I Punti di contatto nazionali Conclusioni 58 Note 59 4 Strumenti finanziari della Politica di coesione europea e intervento della BEI Andrea Tinagli La Programmazione comunitaria Le iniziative gestite dal gruppo BEI: l esperienza di JESSICA Ruolo della BEI nel programma JESSICA Costituzione del Fondo di partecipazione - Accordo di finanziamento Identificazione dei Fondi di sviluppo urbano Contrattualizzazione della relazione Fondo di partecipazione e Fondo di sviluppo urbano 71

3 Indice VII Progetti che possono beneficiare di investimenti JESSICA Vantaggi e criticità derivanti dall utilizzo di JESSICA Strumenti finanziari nel nuovo periodo di programmazione Valutazione ex ante della necessità di utilizzo di Strumenti finanziari Componente 1: valutazione di mercato Componente 2: realizzazione e gestione Conclusioni 81 Note 82 5 L approccio strategico ai fondi e la buona proposta progettuale Veronica Vecchi e Niccolò Cusumano Introduzione Approccio strategico e contingente La matrice di finanziabilità La buona proposta progettuale Le fasi preliminari alla redazione della proposta La costruzione del partenariato Le regole per una buona compilazione del formulario Conclusioni 101 Note La matrice del quadro logico come strumento per definire, gestire e valutare i progetti multi-stakeholder Luca Brusati Introduzione Fase I: analisi del problema Fase II: selezione della strategia di intervento Fase III: definizione della logica di intervento 114

4 VIII Finanziamenti comunitari Fase IV: definizione degli indicatori e fonti di verifica Fase V: analisi dei rischi 123 Allegato 1 - Esempio di matrice del quadro logico Strumenti di Project Management Manuela Brusoni e Niccolò Cusumano Introduzione Il progetto I concetti teorici di base Le fasi del progetto Metodologie e strumenti La Work Breakdown Structure (WBS) L Organization Breakdown Structure (OBS) La programmazione dei tempi Monitoraggio e gestione dei problemi Problemi di rallentamento dei tempi Problemi di gestione delle persone La conclusione e la valutazione 148 Note La gestione finanziaria e amministrativa dei progetti finanziati dai fondi comunitari Veronica Vecchi e Alessandro Lanteri Introduzione La predisposizione del budget di progetto e le spese ammissibili I costi ammissibili La rendicontazione La gestione amministrativa Fare un offerta per tender UE Monica Pesce e Marco Bolchi La ricerca dei tender: dove e come si trovano La valutazione del bando di gara, perché sì e perché no 178

5 Indice IX L analisi del bando di gara: chi, come e perché Requisiti soggettivi e di capacità economica Requisiti di capacità tecnica e professionale Tempistiche La costruzione di un partenariato competitivo Gli accordi di base prima di cominciare a scrivere la proposta L offerta economica La preparazione della risposta al tender I requisiti del bando e l analisi puntuale dei criteri di aggiudicazione Lo sviluppo dei contenuti specifici La gestione dei contributi all interno del partenariato Conclusioni 197 Note Analisi costi-benefici e analisi di impatto Monica Pesce e Marco Bolchi L ACB per il co-finanziamento di progetti di investimento I passaggi richiesti per la valutazione di progetti di investimento Analisi del contesto e obiettivi del progetto Identificazione del progetto Analisi di fattibilità e delle opzioni alternative Analisi economica e finanziaria Pubblicazione Elaborare le conclusioni Coinvolgere e ingaggiare gli stakeholder 217 Note 218

6 X Finanziamenti comunitari Gli aiuti di Stato Velia M. Leone La nozione di aiuto di Stato Inquadramento generale Gli elementi costitutivi di un aiuto di Stato Tipologie di aiuto e criteri di compatibilità Le principali tipologie di aiuto e le esenzioni per categoria nella prassi della Commissione Gli aiuti alle infrastrutture Criteri di compatibilità generali Le norme procedurali (cenni): notifica e procedure di autorizzazione 228 Note 233 Appendice. La compilazione guidata di un formulario Veronica Vecchi 243 Gli autori 255