Approvazione valori di stima delle aree edificabili ai fini del versamento dell imposta Comunale sugli immobili per l anno LA GIUNTA COMUNALE

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1 Approvazione valori di stima delle aree edificabili ai fini del versamento dell imposta Comunale sugli immobili per l anno Vista la proposta a firma del Dirigente della III Ripartizione, Dr. Luigi Panunzio, con il visto dell Assessore al ramo, Dr. Nicola Pappolla, munita dei prescritti pareri tecnico e contabile. LA GIUNTA COMUNALE Premesso che: - con D.Lgs. 30 novembre 1992, n. 504 Riordino della finanza degli Enti territoriali, a norma dell art. 4 della legge 23 ottobre 1992, n.431 è stata istituita l Imposta Comunale sugli Immobili; - l art. 2, comma 1 lett. b) del citato decreto definisce il concetto di area fabbricabile, mentre il successivo art.5, comma 5, definisce la base imponibile riferita alle aree edificabili; - il D.Lgs. 15 dicembre 1997, n.446, all art. 59, comma 1, lett. g) consente ai Comuni di fissare i valori di riferimento per l attività di accertamento I.C.I. sulle aree edificabili, allo scopo di ridurre al massimo l insorgenza del contenzioso; - il Regolamento Comunale in materia I.C.I, approvato dal Consiglio Comunale con deliberazione n. 14/2008, esecutiva, all art. 9, comma 2, ha disposto che la Giunta Comunale, con apposita deliberazione, periodicamente e per zone omogenee, determina i valori di riferimento per l accertamento dell imposta sulle aree fabbricabili insistenti sul territorio del Comune di Trani - Il Consiglio Comunale, con deliberazione n.44 del 20 ottobre 2008, ha approvato il piano delle collaborazioni e consulenze esterne, nell ambito delle quali è stata prevista la valutazione delle aree fabbricabili ai fini dell ICI; - La Giunta Comunale, con deliberazione n.208 del 3 novembre 2008, ha approvato il Regolamento per il conferimento di incarichi di collaborazione ed esperti esterni, con contratto di lavoro autonomo; Evidenziato che, in ossequio ai succitati articoli di legge, ed in virtù dei provvedimenti di Consiglio Comunale e Giunta Comunale, sopra indicati, il Dirigente III Ripartizione, con determinazione Dirigenziale n. 33 del 5 maggio 2010, ha affidato all Ing. Gabriele Dell Oglio l incarico di valutare le aree edificabili per l applicazione dell ICI per l anno 2010, entro la data del 15 maggio 2010, alle identiche condizioni previste nel bando di selezione, approvato con determinazione dirigenziale III Ripartizione n. 126/2008, selezione aggiudicata in favore del prefato professionista Dell Oglio, giusta convenzione n. 407del 29 gennaio 2009 ; Preso atto che, in data 14 maggio 2010, il prefato professionista, Ing. Dell Oglio, ha consegnato la relazione, con allegati planimetrici e valore di stima delle aree edificabili, acquisita al protocollo generale di questo Comune con il n del 17 maggio 2010, allegata al presente provvedimento quale parte integrante; Dare atto che è orientamento della Giunta Comunale: - di definire, ai sensi dell art. 59 comma 1 lettera g) del D.Lgs. 446/97 (potestà regolamentare in materia di Imposta Comunale sugli Immobili), i valori delle aree fabbricabili, ai fini del versamento dell imposta ICI, per l anno 2010, così come determinato dal prefato professionista Ing. Gabriele Dell Oglio, ai sensi dell art. 5 comma 5 del D. Lgs. n. 504/92, giusta relazione datata 14 maggio 2010 registrata al protocollo generale di questo Comune con il n del 17 maggio 2010, alla luce del nuovo Piano Urbanistico Generale adottato con delibere di C.C. n. 29 del 26/07/2006 e n. 109 del 21/12/2007, ed ai sensi del Regolamento che disciplina l Imposta Comunale Sugli Immobili, in cui si prevede che l Amministrazione Comunale annualmente determini i valori venali in comune Preso atto che su detta proposta deliberativa sono stati acquisiti i prescritti pareri ex art. 49 del D. Lgs. 267/2000 qui di seguito espressi:

2 - in ordine alla regolarità tecnico amministrativa, in atti, il Dirigente della 3 Ripartizione, dott. Luigi Panunzio, ha espresso parere favorevole; - in ordine alla regolarità tecnico contabile, in atti, il Dirigente della 3 Ripartizione, Dott. Luigi Panunzio ha espresso parere favorevole Visto il Regolamento per l applicazione della imposta Comunale sugli Immobili (ICI); Con voti unanimi espressi si sensi di legge; DELIBERA 1. la premessa è parte integrante e sostanziale del presente dispositivo e qui si intende integralmente riportata; 2. di approvare la relazione corredata dell elaborato contenente i valori delle aree edificabili del Comune di Trani, allegata al presente provvedimento, per costituirne parte integrante e sostanziale, e di conseguenza approvare i relativi valori delle aree edificabili per l esercizio 2010, validi ai fini delle norme sull imposta Comunale sugli Immobili; 3. di dare mandato ai Dirigenti della Ripartizione Finanze e Ripartizione Tecnica, ciascuno nell ambito delle proprie competenze gestionali, di dare opportuna ed ampia notizia del contenuto della presente deliberazione; 4. di dichiarare, con separata votazione e ad unanimità di voti, legalmente resi, l immediata eseguibilità, stante l urgenza, ai sensi dell art. 134, comma 4, del Decreto Legislativo n. 267 del 18 Agosto 2000.

3 1. Principali riferimenti normativi Decreto legislativo 30/12/1992, n. 504 e successive modificazioni e/o integrazioni: Art. 1, comma 2: Presupposto dell imposta è il possesso di fabbricati, di aree fabbricabili e di terreni agricoli, siti nel territorio dello Stato, a qualsiasi uso destinati, ivi compresi quelli strumentali o alla cui produzione o scambio è diretta l attività dell impresa; Art. 2, comma 1, lettera b): per area fabbricabile si intende l area utilizzabile a scopo edificatorio in base agli strumenti urbanistici generali o attuativi ovvero in base alle possibilità effettive di edificazione determinate secondo i criteri previsti agli effetti dell indennità di espropriazione per pubblica utilità. (omissis ). Art. 5, comma 5: per le aree fabbricabili, il valore è costituito da quello venale in comune commercio al 1 gennaio dell anno di imposizione, avendo riguardo alla zona territoriale di ubicazione, all indice di edificabilità, alla destinazione d uso consentita, agli oneri per eventuali lavori di adattamento del terreno necessari per la costruzione, ai prezzi medi rilevati sul mercato della vendita di aree aventi analoghe caratteristiche. Art. 5, comma 6: in caso di utilizzazione edificatoria dell area, di demolizione di fabbricato, di interventi di recupero a norma dell art. 31, comma 1, lettere c), d) ed e), della legge 5 agosto 1978, n. 457 [ora art 3, comma 1, lettere c), d) ed e) del D.P.R. 65 giugno 2001, n. 380], la base imponibile è costituita dal valore dell area, la quale è considerata fabbricabile, anche in deroga a quanto stabilito nell art. 2, senza computare il valore del fabbricato in corso d opera, fino alla data di ultimazione dei lavori di costruzione, ricostruzione o ristrutturazione ovvero, se antecedente, fino alla data in cui il fabbricato costruito, ricostruito o ristrutturato è comunque utilizzato. Decreto Legislativo 15/12/1997, n. 446: Art. 59, comma 1, lettera g): con regolamento adottato a norma dell articolo 52, i comuni possono determinare periodicamente e per zone omogenee i valori venali in comune commercio delle aree fabbricabili, al fine della limitazione del potere di accertamento del comune qualora l imposta sia stata versata sulla base di un valore non inferiore a quello predeterminato, secondo criteri improntati al perseguimento dello scopo di ridurre al massimo l insorgenza di contenzioso. Decreto Legge 4/07/06, n. 233 (convertito dalla Legge 4/08/06, n. 248): Art. 36, comma 2: ai fini dell applicazione (omissis ) del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504, un area è da considerare fabbricabile se utilizzabile a scopo edificatorio in base allo strumento urbanistico generale adottato dal comune, indipendentemente dall approvazione della regione e dall adozione di strumenti attuativi del medesimo.

4 Allegato A Dati dell Osservatorio del Mercato Immobiliare L Osservatorio del Mercato Immobiliare OMI è un ente gestito dall Agenzia del Territorio che, in collaborazione con importanti enti pubblici e privati, cura la rilevazione e l elaborazione delle informazioni di carattere tecnico-economico relative ai valori immobiliari, al mercato degli affitti ed ai tassi di rendita, nonché la pubblicazione e la diffusione di studi ed elaborazioni. In particolare l OMI fornisce, con cadenza semestrale, le quotazioni immobiliari (relative alle vendite ed alle locazioni), suddivise per provincia, comune, fascia/zona, destinazione (residenziale, commerciale, terziaria, produttiva) e tipologia di immobile. Maggiori informazioni sulla struttura, sulle metodologie e sui prodotti sono reperibili sul sito: Per effetto dell art. 1, comma 307 della Legge 27/12/2006, n. 296 e del Provvedimento del Direttore dell Agenzia delle Entrate del 27/07/2007, i valori dell Osservatorio del Mercato Immobiliare, hanno assunto rilevanza fiscale, essendo la base per la determinazione del cosiddetto valore normale dei fabbricati. Appare pertanto giustificato utilizzare, ai fini della stima dei valori delle Aree Fabbricabili, i valori immobiliari consultabili sul sito dell OMI. Il territorio di Trani risulta suddiviso in sette zone: - B1 / Centrale / Petronelli De Amicis; - B2 / Centrale / Via Andria / Loc. Monachelle / Loc. Torrente Antico / Ospedale / Pozzo Piano; - B3 / Centrale / Centro Storico; - D1 / Periferica / Loc. Turrisana Loc. Matinelle; - E1 / Suburbana / Località Capirro; - E2 / Suburbana / Località Curatolo Gesù Maria Monachelle; - R1 / Rurale / Unica. La perimetrazione delle zone è visualizzabile tramite il servizio sperimentale di navigazione territoriale GEOPOI, raggiungibile al seguente indirizzo internet: Ripartizione del Territorio del Comune di Trani in zone a cura dell OMI Tavola generale

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