COMUNE DI GIARDINI NAXOS PROVINCIA DI MESSINA

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1 COMUNE DI GIARDINI NAXOS PROVINCIA DI MESSINA SPORTELLO UNICO PER LE ATTIVITA PRODUTTIVE Via Catania- tel. N /375 web mail PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE OGGETTO: Presa d atto delle risultanze dell estratto del verbale di conferenza dei servizi del e del e dei relativi pareri - Approvazione del progetto relativo alla proposta di variante al P.R.G., da sorgere in C.da Pallio del Comune di Giardini Naxos (Me), sul terreno contraddistinto in Catasto al Foglio di Mappa 8, particella n Ditta Soc. "Immobiliare D'Amore Salvatore & C. S.a.s."- Approvazione nuovo schema di convenzione. Il Proponente Il Responsabile dell Istruttoria Sulla suesposta proposta di deliberazione, i sottoscritti, ai sensi dell art. 53 della L. n. 142/90, come recepito dall art. 1 comma 1. Lettera i) della L.R. n. 48/91, esprimono il parere di cui al seguente prospetto: Parere in ordine alla regolarità tecnica: Giardini Naxos, li Il Responsabile del Servizio Parere in ordine alla regolarità contabile: Giardini Naxos, lì Il Responsabile di Ragioneria ATTESTAZIONE COPERTURA FINANZIARIA Si attesta la copertura finanziaria (art. 55, comma 5 L. 142/90, come recepito dall art. 1 comam 1 lett. L) L.R. n. 48/91. Il relativo impegno di spesa per complessivi viene annotato ai seguenti capitoli: Capitolo codice gestione previsione impegni ad oggi disponibilità comp/res comp/res Giardini Naxos, li Il Responsabile del Servizio Finanziario

2 - VISTO il progetto relativo alla proposta di variante al P.R.G. per la realizzazione di una grande struttura commerciale di vendita non alimentare, da sorgere in C. da Pallio del Comune di Giardini Naxos (Me), sul terreno contraddistinto in Catasto al Foglio di Mappa 8, particella n. 659, della superficie complessiva di mq , presentato, tramite la Sportello Unico per le attività produttive, Pratica prot. gen. n del , introitata al SUAP n. 40/2008 del , integrazione parziale, pratica prot. gen. n del , introitata al prot. Suap n. 47 del , integrazione pratica, prot. gen. n del , introitata al prot. Suap n. 67 del , integrazione pratica, prot. gen. n del , attinta al prot. SUAP n. 250/09 del , integrazione pratica, prot. gen. n del , introitata al prot. SUAP n. 86/11 del , integrazione pratica, prot. gen. n del , attinta al prot. Suap n. 142 del , in applicazione del D.Lgs. 31/03/1998 n. 112, del D.P.R. n. 447/1998, del D.P.R. n. 440/2000, della L.R. 15/05/2000, n. 10, dalla ditta "Immobiliare D'Amore Salvatore & C. S.a.s.", con sede legale in Giardini Naxos (Me), Via Consolare Valeria n. 166, P.I: ; - CHE il responsabile SUAP ed il responsabile della IV Area, hanno proceduto al rilascio di apposita attestazione ai sensi dell art. 5 del D.P.R. n. 447 del , con la quale è stato attestato che il predetto progetto è conforme alle norme in materia ambientale, sanitaria e di sicurezza del lavoro, che la zona risulta compatibile con l intervento richiesto e consentirà di ampliare l'area mercatale per la prevista cessione al Comune di aree di urbanizzazione limitrofe; - CONSIDERATO che l oggetto d intervento della predetta variante al P.R.G. si pone in evidente contrasto con le previsioni del P.R.G., trattandosi di opere ricadenti in zona E (verde agricolo) del vigente P.R.G., approvato con D.A. n. 152/1985, con vincoli decaduti in data , il Rup responsabile SUAP Istruttore Direttivo Tecnico Francesco Galeano ha acquisito i sotto elencati pareri: - parere igienico sanitario dell ASP MESSINA - Dipartimento di Prevenzione - Distretto di Taormina - Suap S. Teresa di Riva (ME), a firma del Dirigente Medico Dott. Francesco Bottari, espresso favorevolmente a condizioni, prot. n. 173 del ; - parere del Genio Civile di Messina, a firma dell Ingegnere Capo G. Sciacca, espresso favorevolmente, ai sensi dell art. 13 della legge n. 64, prot del ; - parere preventivo della Medicina del Lavoro, espresso favorevolmente, ai sensi del art. 67 comma 1 del D.Lgs. n. 81/2008 dal responsabile U.O.S. verifiche e vigilanza dall ing. Giuseppe Tripi, prot. n del ; - parere di conformità preventiva con prescrizioni del Comando Vigili del Fuoco di Messina, espresso con nota prot. n del , a firma del Comandante Provinciale Dott. Ing. Alessandro Paola; - CHE a seguito di apposita richiesta di convocazione della Conferenza di Servizi da parte del Sindaco di Giardini Naxos, inviata al Sindaco di Taormina per il Suap Capofila, con propria nota prot. gen del , il medesimo Suap Capofila di Taormina ha avviato, con propria nota prot. n. 660/AP/Suap del , apposita conferenza dei servizi per il giorno , invitando tutti gli Enti interessati al rilascio dei pareri e/o autorizzazioni previsti per la realizzazione dell impianto produttivo; - RILEVATO che della convocazione della Conferenza di servizi è stata data ampia diffusione mediante avvisi pubblici nel territorio Comunale, all Albo Pretorio e tramite Internet; - CONSIDERATO che la conferenza di servizi tenutasi il giorno veniva rinviata a data da destinarsi e comunque entro i termini previsti dalla normativa e che del rinvio sono stati informati tutti gli assenti; - CHE il medesimo Suap Capofila di Taormina ha convocato per il giorno , con propria nota prot. n. 834/AP/Suap del , la prosecuzione della conferenza di Servizi del , provvedendo contestualmente alla nuova pubblicazione con le modalità di cui sopra;

3 - VISTO il verbale della conferenza di servizi del , redatto e sottoscritto dagli Enti e dagli operatori proponenti in pari data, con allegati il parere di conformità rilasciato dal Comando Provinciale di vigili del Fuoco di Messina, con nota prot del ed il parere n. 51 del del Dipartimento Regionale Urbanistica Unita Operativa 6.1, prot del , con il quale viene deliberato l accoglimento della domanda presentata dalla ditta soc. Imoobiliare D'Amore di D'Amore Salvatore & C. sas leg. Rap. D'Amore Salvatore, Via Consolare Valeria n. 166, per la realizzazione di una struttura commerciale che comporta variante allo strumento urbanistico, con le prescrizioni di cui ai pareri rilasciati dagli Enti interessati, demandando al Consiglio Comunale di Giardini Naxos, l'approvazione definitiva del progetto medesimo; - RITENUTO pertanto necessario deliberare in merito, al fine di consentire il rilascio del permesso di costruire convenzionato per l esecuzione delle opere citate; - DATO ATTO che, ai sensi dell art. 5, comma 2, del D.Lgs 31/03/1998 n. 112, dell art. 5 del D.P.R. 447/1998, del D.P.R. n. 440/2000, della L.R. 15/05/2000 e s.m.i., la determinazione della conferenza di servizi dello Sportello Unico per le Attività Produttive (SUAP) costituisce proposta di variante urbanistica sulla quale, tenuto conto delle osservazioni, proposte e opposizioni formulate dagli aventi titolo, il Consiglio Comunale è tenuto a pronunziarsi definitivamente entro la prima seduta utile; - DATO ATTO che l estratto dei verbali delle conferenze di servizi del e del dello SUAP, è stato pubblicato nel sito Istituzionale del Comune di Giardini Naxos dal , sulla GURS n. 26, parte seconda, del , sul Corriere dello Sport Stadio del e tramite manifesti murali affissi lungo il territorio comunale di Giardini Naxos dal , sul sito Istituzionale del Comune nella scheda 4 allegato al piano di Prevenzione della Corruzione e dell'illegalità, approvato con Delibera di Consiglio Comunale n. 13 del , rilevando inoltre che il Comune di Giardini Naxos, quale autorità procedente, ha dato comunicazione all autorità competente Servizio I VAS-VIA del Dipartimento dell ambiente dell ARTA, circa l esclusione dalla VAS di cui all articolo 1.2 comma 8 dell allegato modello metodologico strategico procedurale della valutazione ambientale strategica (VAS) di piani e programmi della Regione Sicilia, con nota prot. gen. n del , trattandosi di un progetto in variante al P.R.G., relativo a piccole aree, non comportante procedure di VIA, che non determina impatti significativi sull ambiente e sul patrimonio culturale e che gli atti anzidetti unitamente agli elaborati progettuali sono depositati presso lo Sportello Unico per le Attività Produttive del comune di Giardini Naxos; - PRESO ATTO, altresì, che non sono pervenute opposizioni e/o osservazioni per gg. 20 consecutivi a decorrere dall'ultima tra le date delle suindicate pubblicazioni di legge, nonché opposizioni e/o osservazioni sino a gg. 10 dopo la scadenza del periodo di deposito dal al , per come risulta dalla dichiarazione dell'istruttore Amministrativo dell'ufficio protocollo generale, con nota del , recepita dall'istruttore Direttivo della 1 Settore, con nota prot. n. 15/uff.Segr. Del ; - PRESO ATTO che la ditta istante, con atto di liberalità, giusta nota prot. gen del 08 Maggio 2014, in adesione alle richieste dell Amministrazione Comunale circa la necessità di realizzare un parcheggio lungo la Via Consolare Valeria e di reperire aree per meglio definire l area mercatale, in aggiunta alle aree da cedere al Comune, come previste dalla normativa e riportate negli allegati al verbale della conferenza di servizi del , ha previsto, negli allegati progettuali e nell allegato schema di convenzione, la cessione di ulteriori aree ed il loro riordino, come meglio rappresentate nella Tav. 20c; - DATO ATTO che sono stati assolti gli obblighi di pubblicazione sul sito istituzionale dell ente, ai sensi di quanto disposto dall art. 39, comma 2, del D.lgs. n. 33/2013, nonché dal Piano triennale di prevenzione della corruzione e dell illegalità , così come approvato dalla D.G.M. n. 6 del

4 , con l inserimento dei dati nella sezione del sito denominata Amministrazione trasparente, sottosezione Pianificazione e governo del territorio ; - DATO ATTO che il Comune di Giardini Naxos non è ancora dotato di PUC (Piano Urbanistico Commerciale) e conseguentemente, trattandosi di iniziativa produttiva che si propone di realizzare una grande struttura di vendita non alimentare, il rilascio dell autorizzazione commerciale, di competenza regionale, condizionata alla verifica della conformità alle previsioni del PUC, potrà avvenire quando tale piano sarà operativo. - RITENUTO pertanto, di prendere atto delle risultanze del verbale della conferenza dei servizi del e dei relativi termini e contenuti in esso evidenziati e di approvare la variante al P.R.G., demandando, all uopo, lo Sportello Unico per le Attività Produttive per i successivi adempimenti da porre in essere; - VISTA la Legge 17/08/1942 n e s.m.i.; - VISTA la L.R. n. 71/1978 e s..i.; - VISTA la L.R. n. 37/1985 e s.m.i.; - VISTO il D.Lgs 31/03/1998 n. 112 e s.m.i. - VISTO l art. 5 del D.P.R. 447/1998 e s.m.i.; - VISTO il D.P.R. n. 440/2000 e s.m.i.; - VISTA la L.R. 15/05/2000 e s.m.i.; - VISTE le vigenti leggi disciplinanti la tipologia d intervento produttivo, D.Lgs. n. 114/1998, L.R. n. 28/1999 ed i relativi decreti di attuazione; PROPONE DI DELIBERARE 1) Approvare la variante al vigente strumento urbanistico, P.R.G., relativa al progetto per la realizzazione di una struttura commerciale, grande struttura di vendita non alimentare, da sorgere in C.da Pallio del Comune di Giardini Naxos (Me), sul terreno contraddistinto in Catasto al Foglio di Mappa 8, particella n. 659, della superficie complessiva di mq , presentato, tramite la Sportello Unico per le attività produttive, Pratica prot. gen. n del , introitata al SUAP n. 40/2008 del , integrazione parziale, pratica prot. gen. n del , introitata al prot. Suap n. 47 del , integrazione pratica, prot. gen. n del , introitata al prot. Suap n. 67 del , integrazione pratica, prot. gen. n del , attinta al prot. SUAP n. 250/09 del , integrazione pratica, prot. gen. n del , introitata al prot. SUAP n. 86/11 del , integrazione pratica, prot. gen. n del , attinta al prot. Suap n. 142 del , in applicazione del D.Lgs. 31/03/1998 n. 112, del D.P.R. n. 447/1998, del D.P.R. n. 440/2000, della L.R. 15/05/2000, n. 10, dalla ditta Soc. "Immobiliare D'Amore Salvatore & C. S.a.s.", con sede legale in Giardini Naxos (Me), Via Consolare Valeria n. 166, P.I: , esitato favorevolmente con prescrizioni dalla Conferenza di servizi, ex articolo 5, ultimo comma, del D.P.R n. 447, nelle sedute del e , giusti verbali di pari date, composto dai seguenti elaborati progettuali: computo metrico estimativo, schema convenzione, Tav. 1 Titolo di proprietà: Tav. 2 Relazione tecnica; Tav. 3 Planimetria con punti di vista foto - documentazione fotografica (scala 1:500); Tav. 4 Studio geologico; Tav. 5 Corografia - inquadramento geografico (scala 1:50.000/1:10.000); Tav. 6 Piano catastale - Piano catastale con iniziativa (scala 1:2.000); Tav. 7 Prg vigente - inquadramento urbanistico (scala 1:2.000); Tav. 8 Prg vigente con intervento progettuale e distanza dalla battigia (scala 1:500); Tav. 9 relazione sugli impianti; Tav. 10 Attestazione dei vincoli; Tav. 11 Quadro sinottico - computo planivolumetrico - scheda n. 4 circolare ARTA n. 4/2000; Tav. 12b Planimetria generale con piano particolareggiato dell'intervento (scala 1:250); Tav. 13b Planimetria con aree

5 urbanizzazione (art. 5 D.I. n del ) e aree a parcheggio (L. 122/1989) (scala 1:400); Tav. 14a Pianta piano interrato (scala 1:100); Tav. 14b Pianta piano terra (scala 1:100); Tav. 14c Pianta piano primo (scala 1:100); Tav. 14d Pianta copertura (scala 1:100); Tav. 15 Prospetti (scala 1:100); Tav. 16 Sezione A-A - Sezione B-B (scala 1:100); Tav. 17 Valutazione di impatto ambientale; Tav. 18b Planimetria generale - schema di smaltimento acque bianche (scala 1:250); Tav. 19b Via Zagari: segnaletica orizzontale e verticale (scala 1:250); Tav. 20b e c Planimetria con aree da cedere (art. 5 D.I m del ) (scala 1:500); Tav. 21 Prevenzione incendi: relazione tecnica - impianti di estinzione degli incendi (scala 1:100) e più precisamente: Superficie totale dell area mq 5.402,00 Superficie lorda di pavimento di progetto mq 2.229,54 Area a parcheggio pubblico e verde attrezzato da cedere al Comune mq 1.895,00 Area riordino verde attrezzato da cedere al Comune Tav 20c ( ) mq 520,00 Ampliamento di Via Zagari da cedere al Comune circa mq 445,00 Rapporto di copertura (1.764,16/5.402) 32,66% Volume fuori terra di progetto mc ,21 Volume tecnici fuori terra di progetto mc 350,75 Volume interrato di progetto mc 9.336,27 densità territoriale mc/mq 2,036 numero piani fuori terra n. 2 numero piani interrati n. 1 h max f.t. 9,70 m distanza dalle strade d s = 20,00 m distanza dai confini d c = 5,00 m distanza tra fabbricati d f = 10,00 m distanza tra pareti finestrate d = 10,00 m. 2) Approvare l'allegato nuova schema di convenzione, presentato in data , prot. gen. n , già sottoscritto dalla ditta istante per la quale costituisce immediato e formale impegno, mentre diventerà vincolante per l'amministrazione Comunale, dopo la formale approvazione da parte del Consiglio Comunale, che potrà apportare a detto schema, ove necessario, eventuali modifiche di carattere formale e non sostanziale. 3) stabilire in anni tre il tempo utile per l'ultimazione delle opere dalla data di rilascio delle autorizzazioni e concessioni edilizie in attuazione dell'approvazione della variante urbanistica, salvo proroga di ulteriori anni due motivata ed autorizzata dall'amministrazione Comunale. 4) confermare la destinazione dell'area vigente alla data antecedente a quella del presente atto, nel caso in cui gli interventi previsti nel progetto così come dimensionato ed approvato e con le modalità e nei termini indicati nel suddetto schema di convenzione non venissero realizzati entro anni 4 (quattro) dalla stipula della convenzione, che dovrà avvenire entro e non oltre mesi dodici dalla piena esecutività della delibera di approvazione da parte del Consiglio Comunale. Resta inteso che il rilascio dei titoli abilitativi e la conseguente effettiva realizzazione dell'intervento è ulteriormente subordinata alla adozione da parte del Comune e dalla approvazione del PUC (Piano Urbanistico Commerciale), ad oggi in corso di adozione, ed alla conformità dell'intervento proposto a detto strumento di programmazione. Tale clausola deve essere espressamente prevista nella convenzione da stipulare ed accettata dalla ditta proponente. La mancata conformità dell'intervento alle previsioni del PUC comporta la retrocessione dell'area alla destinazione urbanistica previgente. 5) La cessione delle aree al Comune, per motivi di pubblica utilità, dovrà avvenire contestualmente alla comunicazione di inizio lavori. 6) Autorizzare il responsabile dello Suap, il responsabile del IV Settore, ognuno per le rispettive competenze, al disbrigo di tutte le incombenze che la legge prevede in attuazione del predetto dispositivo. IL PROPONENTE