Nuovo rilascio ComUnica ottobre 2009

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1 Nuovo rilascio ComUnica ottobre 2009 Il 27 ottobre 2009 sarà disponibile una nuova versione di ComUnica. Le principali novità sono nuovi controlli sul firmatario e implementazioni introdotte dall INAIl con la circolare n. 52 del 28/09/09: un nuovo controllo sulla firma del modello ComUnica; la riattivazione delle Imprese Individuali cessate all INAIL; l obbligo di accompagnare sempre la pratica INAIL ad una pratica Registro Imprese; la nuova gestione del denunciante INAIL; altre modifiche nella compilazione INAIL. Infine, nel presente documento, vengono forniti alcuni aggiornamenti sull attuale modalità di gestione della casella PEC in ComUnica. Controlli ComUnica Nuovo controllo sulla firma del modello ComUnica In fase di spedizione della pratica viene introdotta una segnalazione, non bloccante, relativamente al seguente controllo: Il Certificato utilizzato per firmare il modello ComUnica deve essere congruente con i seguenti dati del dichiarante: nome, cognome e codice fiscale; quando la distinta è stata firmata da più persone (firma congiunta), viene controllato che almeno una delle firme rispetti tale vincolo. 21/10/09 pag. 1/18

2 Controlli INAIL Riattivazione di Imprese Individuali INAIL cessate Con questo rilascio INAIL ha deciso di modificare la propria gestione delle Imprese Individuali. La finalità è quella di rimuovere il principale motivo di scarto finora riscontrato: l iscrizione di imprenditori che hanno già svolto attività in (una o più) Imprese Individuali, soggette anche ad iscrizione all'inail, che ora sono cessate. L'iscrizione al RI dell Impresa Individuale di un soggetto già in precedenza registrato, con contestuale iscrizione all'inail, veniva rifiutata dall INAIL che richiedeva in questi casi una modifica della vecchia impresa ( riattivazione della vecchia posizione INAIL cessata). Il motivo di questa gestione era interno all'ente, legato alla maggiore facilità di recupero crediti afferenti alla stessa persona. Con questa release INAIL: accetta una pratica di iscrizione INAIL anche per soggetti già censiti, riattivando automaticamente il vecchio codice cliente; recepisce i dati nuovi di sede legale e attività; iscrive le PAT (Posizione Assicurativa Territoriale) richieste. La risposta da INAIL rimane quella consueta, con la particolarità che mentre il numero di protocollo interno INAIL di accettazione (ID-RICHIESTA) normalmente ha il formato AC-nnnnnnn (come nell esempio), in caso di riattivazione sarà VC-nnnnnnn. 21/10/09 pag. 2/18

3 Obbligo di accompagnare la pratica INAIL ad una RI La circolare INAIL 52 del 28/09/09 dispone che le pratiche INAIL siano sempre accompagnate da una pratica Registro Imprese. Viene quindi disabilitata la funzione, disponibile dal 2008, di spedizione di una pratica INAIL da sola su una posizione Registro Imprese esistente. Tale funzione era stata introdotta per consentire la comunicazione di un evento (l'inizio attività di una impresa) che impone limiti temporali diversi per INAIL e Registro Imprese: entro il giorno di inizio attività per INAIL (e quindi anche in anticipo), entro 30 giorni dall'inizio attività per il Registro Imprese. Con questa modifica si rende obbligatoria la trasmissione contestuale dei due adempimenti (INAIL e RI) nella data di inizio attività (la compilazione potrebbe avvenire anche prima). Di seguito un esempio della segnalazione di errore che deriva da tale omissione (presentazione denuncia INAIL non accompagnata da denuncia RI). 21/10/09 pag. 3/18

4 In particolare per le pratiche di iscrizione INAIL sarà necessario scegliere tra due tipologie di adempimento ComUnica: 01 - Nuova impresa con immediato inizio attività economica 03 - Inizio attività per impresa già iscritta al Registro Imprese Con questo vincolo si intende affermare che l'iscrizione all INAIL deve coincidere con un inizio attività del Registro Imprese. L inizio attività potrà quindi essere contestuale all iscrizione nel Registro oppure collocato in un momento successivo. Nell esempio l utente ha chiesto una pratica di variazione (04) ed ha allegato per l INAIL la dichiarazione di inzio attività (iscrizione INAIL) e il sistema segnala l incongruenza (La pratica non deve essere di iscrizione). 21/10/09 pag. 4/18

5 Nuova gestione del denunciante INAIL Al denunciante della pratica INAIL viene richiesto di qualificarsi scegliendo fra una delle quattro tipologie previste: 1. responsabile dell impresa; 2. consulente del lavoro; 3. altro professionista equiparato ai sensi della legge 12/1979; 4. servizio istituito da Associazione categoria. In questo modo è possibile effettuare controlli specifici in base alla tipologia del denunciante. Quando il denunciate è il responsabile dell impresa, in fase di compilazione della pratica viene controllato che il codice fiscale del denunciante: coincida con quello riportato nella pratica Registro Imprese, quando si tratta di iscrizione coincida con quello del rappresentante legale riportato nel quadro INAIL, per gli altri tipi di pratica. Non sarà possibile completare la pratica senza aver superato questi controlli. Negli altri casi (consulente del lavoro, altro professionista abilitato, servizio istituito da Associazione categoria) INAIL non effettuerà, al momento, nessun controllo in quanto non può rifiutare una domanda già protocollata al Registro Imprese. Si precisa che INAIL aveva inizialmente previsto dei controlli anche sull effettiva abilitazione delle tre tipologie di intermediario, ma ha poi ritenuto opportuno rimandare il tutto a gennaio 2010, dal momento che tale controllo comporterebbe il rifiuto di pratiche già firmate e per le quali è già stata rilasciata ricevuta ComUnica. Con questo primo rilascio ci si limita pertanto ad un autocertificazione. Inoltre in fase di spedizione della pratica viene introdotta una segnalazione, non bloccante, relativamente ai controlli sulla firma del modello INAIL: Viene controllato che il codice fiscale presente nel Certificato di firma coincida con il codice fiscale del denunciante INAIL. Quando la distinta è stata firmata da più persone (firma congiunta), viene controllato che almeno una delle firme rispetti tale vincolo. Entro gennaio 2010 si avrà quindi un ulteriore rilascio in cui: A. il controllo sul responsabile di impresa verrà esteso anche alla pratiche INAIL non accompagnate da una pratica di iscrizione Registro Imprese (ma ad esempio contestuali ad una variazione al Registro Imprese), effettuando il controllo direttamente sul codice fiscale presente nel Registro Imprese; B. per le altre tre tipologie di denunciante il software di compilazione ComUnica, attraverso un servizio di accesso diretto agli archivi INAIL, verificherà l'effettiva abilitazione dell'intermediario; C. si verificherà anche che la distinta INAIL sia firmata digitalmente dal denunciante dichiarato nelle maschere INAIL. I primi due controlli (A e B) saranno applicati durante la compilazione dell adempimento e ne impediranno il completamento (generazione del PDF); il terzo controllo (C) sarà effettuato alla spedizione e sarà sempre bloccante. 21/10/09 pag. 5/18

6 Di seguito vengono riportate a titolo esemplificativo le maschere di compilazione per ciascuna tipologia di denunciante, accompagnate dalla pagina della relativa distinta. 21/10/09 pag. 6/18

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14 Altre modifiche nella compilazione INAIL Vengono adeguate le maschere in vari punti a recepimento delle ultime modifiche che hanno avuto i servizi Punto Cliente di INAIL: aggiunti i campi ind. pec e Info aggiuntive tra le informazioni relative al domicilio nell'adempimento INAIL; eliminata dal Quadro B la possibilità di dichiarare i contributi associativi; modificato parzialmente il riquadro relativo all'articolo 70, togliendo la data di decorrenza. 21/10/09 pag. 14/18

15 Gestione PEC in ComUnica Come noto dal 1 ottobre 2009 decorre il periodo transitorio di 6 mesi per l avvio della Comunicazione Unica, che dal 1 aprile 2010 diventerà obbligatoria. La prevista assegnazione di una casella PEC senza costi per l'impresa, ai fini del procedimento della Comunicazione Unica, è stata realizzata da InfoCamere fin dall inizio della prima fase di sperimentazione (19 febbraio 2008) senza costi per le Camere di Commercio. In seguito ai successivi disposti normativi, dal 1 aprile 2009 l assegnazione di una casella PEC gratuita è previsto solo per le imprese individuali. Dal 1 ottobre 2009 la validità di tale casella è passata da un anno a tre mesi. Le nuove condizioni generali sono consultabili alla pagina: e sono agganciate, tramite apposito link, alla distinta ComUnica. Naturalmente ciascuna Camera potrà provvedere autonomamente al rilascio di PEC gratuite a condizioni anche diverse da quelle standard definite da Infocamere. Per tale ragione, nella pagina sopraccitata è presente un rimando al sito di ciascuna Camera (Ogni Camera potrà fornire una Casella di PEC con caratteristiche tecniche specifiche. Per maggiori dettagli si deve verificare sul sito della Camera di Commercio di interesse). Si ricorda che quando la pratica viene presentata da un intermediario, questi potrà indicare la propria casella PEC anziché richiederne una specifica per l impresa individuale, considerando che tale casella viene utilizzata unicamente ai fini della pratica di Comunicazione Unica e non per la pubblicità nel Registro Imprese. Di seguito alcuni esempi. 21/10/09 pag. 15/18