SISTEMA DI QUALIFICAZIONE DELLE IMPRESE PER L ESECUZIONE DI LAVORI DI OPERE CIVILI NELLE GALLERIE ATTIVATE ALL ESERCIZIO FERROVIARIO

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1 SISTEMA DI QUALIFICAZIONE DELLE IMPRESE PER L ESECUZIONE DI LAVORI DI OPERE CIVILI NELLE GALLERIE ATTIVATE NORMATIVA ( Edizione febbraio 2014)

2 1/23 Indice Art. 1 Art. 2 Art. 3 Art. 4 Art. 5 Art. 6 Art. 7 Art. 8 Art. 9 Art. 10 Art. 11 Art. 12 Art. 13 Art. 14 Art. 15 Art. 16 Art. 17 Art. 18 Art. 19 Art. 20 Art. 21 Art. 22 Art. 23 Istituzione del sistema di qualificazione Durata del sistema di qualificazione Soggetti Domanda di qualificazione Requisiti per la qualificazione Documenti e titoli per la qualificazione Protezione dei dati personali Prestazioni Classi d importo Criteri di valutazione dei requisiti Esito della domanda di qualificazione Effetti e validità della qualificazione Selezione dei soggetti da invitare a gara Dequalificazione, sospensione, annullamento della qualificazione Segnalazione delle variazioni e mantenimento della qualificazione Rinnovo ed estensione della qualificazione Rimborso spese Pubblicità Efficacia e decorrenze Qualificazione con avvalimento dei requisiti Requisiti per la qualificazione nel caso di avvalimento Documentazione e dichiarazioni aggiuntive Rinvio e precisazioni Allegati alla Normativa disponibili per il download sul sito sezione Qualificazione e Gare: Schema domanda di qualificazione Questionario Schemi di dichiarazioni sostitutive Procedura per la valutazione economico-finanziaria di un operatore economico RFI DAC PS IFS 005 nella revisione vigente Procedura per l istituzione e gestione dell indice qualitativo per le imprese RFI DPR PD IFS 009 nella revisione vigente

3 2/23 Art. 1 ISTITUZIONE DEL SISTEMA DI QUALIFICAZIONE 1.1. Ai sensi dell art. 232 del D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163 è istituito, presso la Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. (di seguito RFI), il Sistema di Qualificazione delle imprese per l esecuzione di lavori di opere civili nelle gallerie attivate all esercizio ferroviario (di seguito Sistema) Il Sistema ha lo scopo di definire elenchi di soggetti dotati di specifici requisiti morali, tecnici e finanziari interessati a partecipare alle gare per i lavori di opere civili nelle gallerie attivate all esercizio ferroviario nonché all assunzione dei relativi subappalti (ove previsti/consentiti) I soggetti sono qualificati secondo le classi di importo di cui al successivo art La presente Normativa e i relativi allegati rappresenta la documentazione che regolamenta l inserimento degli operatori nel Sistema. Art. 2 DURATA DEL SISTEMA DI QUALIFICAZIONE 2.1. Il presente Sistema ha durata indeterminata RFI può provvedere ad aggiornare, modificare o porre fine in tutto o in parte al Sistema Quanto sopra sarà oggetto di apposito avviso e verrà reso pubblico nei modi previsti dal successivo art. 18. Art. 3 SOGGETTI 3.1. La qualificazione riguarda: a) le imprese individuali anche artigiane; b) le imprese costituite nelle forme di società commerciali (di persone e di capitali); c) le società cooperative; d) i consorzi stabili di cui all art. 36 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163; e) i consorzi tra società cooperative di produzione e lavoro costituiti a norma della legge 25 giugno 1909, n. 422 e s.m.; e bis) reti di imprese dotate di organo comune e di soggettività giuridica; f) i consorzi tra imprese artigiane di cui alla legge 8 agosto 1985, n. 443; g) gli operatori economici stabiliti in altri Stati membri della UE costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi nelle forme affini a quelle sopra indicate La qualificazione può riguardare, oltre che soggetti italiani, anche i soggetti di cui all art. 47, comma 1, D.Lgs. 12 aprile 2006, n Il conseguimento della qualificazione da parte del consorzio stabile, del consorzio fra società cooperative di produzione e lavoro e del consorzio fra imprese artigiane (di seguito consorzio o consorzi ) non pregiudica la contemporanea qualificazione dei singoli soggetti consorziati, restando in ogni caso fermi i divieti di contemporanea partecipazione alle gare secondo le disposizioni di legge vigenti Al singolo soggetto non è altresì consentito di qualificarsi quale componente di più di un consorzio. Art. 4 DOMANDA DI QUALIFICAZIONE 4.1. I soggetti interessati alla qualificazione devono presentare apposita domanda precisando la classe di importo per la quale chiedono di essere qualificati Al momento della presentazione della domanda di qualificazione i consorzi devono essere già costituiti.

4 3/ La domanda di qualificazione deve essere sottoscritta dal legale rappresentante del soggetto interessato o da un procuratore del legale rappresentante (in tal caso deve essere trasmessa la relativa procura con sottoscrizione autenticata) La domanda, compilata secondo lo schema allegato alla presente normativa e corredata della documentazione di cui al successivo art. 6 e dell attestazione di versamento di cui all art. 17, deve pervenire a: Rete Ferroviaria Italiana SpA Direzione Acquisti Standard Negoziali e Sistemi di Qualificazione Via dello Scalo Prenestino, ROMA 4.5. Alla domanda deve essere annesso il questionario debitamente compilato e sottoscritto, redatto in lingua italiana e conforme allo schema allegato Alla domanda deve essere altresì allegata espressa manifestazione di consenso alla comunicazione ad altri soggetti terzi dei dati identificativi del richiedente la qualificazione nonché delle classi di importo in cui il soggetto stesso dovesse risultare qualificato, ai fini di quanto previsto ai successivi artt e Art. 5 REQUISITI PER LA QUALIFICAZIONE 5.1. Ai fini della qualificazione, i soggetti indicati al precedente art. 3 devono dimostrare di essere in possesso dei requisiti di seguito specificati Requisiti di ordine generale Ai fini della partecipazione al Sistema i requisiti di ordine generale sono quelli previsti dall art. 38 del decreto legislativo del 12 aprile 2006 n. 163 e s.m. e i.; pertanto non possono presentare domanda di qualificazione al Sistema, ovvero saranno esclusi se già iscritti, i soggetti: a) che si trovano in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, o nei cui riguardi sia in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni; b) nei cui confronti è pendente procedimento per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all'articolo 3 della legge 27 dicembre 1956, n o di una delle cause ostative previste dall'articolo 10 della legge 31 maggio 1965, n. 575; l'esclusione e il divieto operano se la pendenza del procedimento riguarda il titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; i soci o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo, i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice, gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico o il socio unico, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società; c) nei cui confronti è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale; è comunque causa di esclusione ovvero ostativa alla qualificazione la condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un'organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all'articolo 45, paragrafo 1, direttiva Ce 2004/18; l'esclusione e il divieto operano se la sentenza o il decreto sono stati emessi nei confronti: del titolare o del direttore tecnico se si tratta di impresa individuale; dei soci o del direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; dei soci accomandatari o del direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice; degli amministratori muniti di potere di rappresentanza o del direttore tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio. In ogni caso l'esclusione e il divieto operano anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di presentazione della domanda di qualificazione, qualora l'impresa non dimostri che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata; l'esclusione e il divieto in ogni caso non operano quando il reato è stato depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima;

5 4/23 d) che hanno violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all'articolo 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55; l'esclusione ha durata di un anno decorrente dall'accertamento definitivo della violazione e va comunque disposta se la violazione non è stata rimossa; e) che hanno commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell'osservatorio; f) che, secondo motivata valutazione di RFI, hanno commesso grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stessa o che hanno commesso un errore grave nell'esercizio della loro attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte di RFI; g) che hanno commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti; si intendono gravi le violazioni che comportano un omesso pagamento di imposte e tasse per un importo superiore all'importo di cui all'articolo 48-bis, commi 1 e 2-bis, del d.p.r. 29 settembre 1973, n. 602; h) nei cui confronti, ai sensi dell art.38 comma 1-ter del decreto legislativo del 12 aprile 2006 n. 163 e s.m. e i., risulta l iscrizione nel casellario informatico di cui all articolo 7, comma 10 del predetto decreto legislativo, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per l affidamento dei subappalti; i) che hanno commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti; si intendono gravi le violazioni ostative al rilascio del documento unico di regolarità contributiva di cui all'articolo 2, comma 2, del decreto-legge 25 settembre 2002, n. 210, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 novembre 2002, n. 266; l) che non presentino la certificazione di cui all'articolo 17 della legge 12 marzo 1999, n. 68, salvo il disposto del successivo art. 6; m) nei cui confronti è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all'articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo dell'8 giugno 2001 n. 231 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'articolo 14 del d.lgs. n. 81 del 2008; m-bis) nei cui confronti, ai sensi dell'articolo 40, comma 9-quater, del decreto legislativo del 12 aprile 2006 n. 163 e s. m. e i. risulta l'iscrizione nel casellario informatico di cui all'articolo 7, comma 10 del predetto decreto legislativo, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione ai fini del rilascio dell'attestazione SOA; m-ter) di cui alla precedente lettera b) che, pur essendo stati vittime dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, non risultino aver denunciato i fatti all autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall articolo 4, primo comma, della legge 24 novembre 1981, n La circostanza di cui al primo periodo deve emergere dagli indizi a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata nei confronti dell imputato nell'anno antecedente alla presentazione della domanda di qualificazione e deve essere comunicata, unitamente alle generalità del soggetto che ha omesso la predetta denuncia, dal procuratore della Repubblica procedente all Autorità di cui all articolo 6, la quale cura la pubblicazione della comunicazione sul sito dell Osservatorio; Le cause di esclusione previste dal precedente paragrafo 5.2, ai sensi dell art.38 comma 1-bis del decreto legislativo del 12 aprile 2006 n. 163 e s. m., non si applicano alle aziende o società sottoposte a sequestro o confisca ai sensi dell articolo 12-sexies del decreto-legge 8 giugno 1992, n. 306, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 1992, n. 356, o della legge 31 maggio 1965, n. 575, ed affidate ad un custode o amministratore giudiziario, limitatamente a quelle riferite al periodo precedente al predetto affidamento, o finanziario In caso di presentazione di falsa dichiarazione o falsa documentazione, ai fini della qualificazione al Sistema, RFI ne dà segnalazione all Autorità che, se ritiene che siano state rese con dolo o colpa grave in considerazione della rilevanza o della gravità dei fatti oggetto della falsa dichiarazione o della presentazione di falsa documentazione, dispone l iscrizione nel casellario informatico ai fini dell esclusione dalle procedure di gara e dagli affidamenti di subappalto ai sensi del comma 1, lettera h), per un periodo di un anno, decorso il quale l iscrizione è cancellata e perde comunque efficacia.

6 5/ Requisiti relativi alla condizione economico-finanziaria I requisiti relativi alla condizione economico-finanziaria da documentare con la produzione dei documenti di cui al successivo art sono i seguenti: 1) solidità economica finanziaria e patrimoniale; 2) adeguata capacità finanziaria; 3) fiducia da parte degli operatori dei sistemi creditizio e commerciale Requisiti relativi alla capacità tecnica I requisiti relativi alla capacità tecnica da documentare con la produzione dei documenti di cui al successivo art sono i seguenti: 1) idonea struttura organizzativa con disponibilità in organico di ruoli professionali e risorse idonee ed in particolare: un Direttore Tecnico con una esperienza di almeno 10 anni nell espletamento di lavori rientranti nel presente sistema; Capi Cantiere con una esperienza di almeno 5 anni nell espletamento di lavori rientranti nel presente sistema in numero minimo di: 2 per la classe d importo 1; 3 per la classe d importo 2; 4 per la classe d importo 3; 4 per la classe d importo 4; 4 per la classe d importo 5; 5 per la classe d importo 6; Operatori abilitati alla condotta dei mezzi di trazione secondo le disposizioni vigenti di RFI in numero complessivo minimo di: 3 per la classe d importo 1; 4 per la classe d importo 2; 5 per la classe d importo 3; 5 per la classe d importo 4; 5 per la classe d importo 5; 6 per la classe d importo 6; Dipendenti in possesso di attestato di frequenza al corso antincendio livello alto, di cui all art. 3 della Legge 28/novembre/1996 n 609, rilasciato dal Comando Provinciale dei VV.FF. come prescritto dal D.M. 10/03/98 Sicurezza antincendio Livello alto in numero minimo di: 2 per la classe d importo 1; 3 per la classe d importo 2; 6 per la classe d importo 3; - 6 per la classe d importo 4; - 6 per la classe d importo 5; - 6 per la classe d importo 6;

7 6/23 personale operante in cantiere in possesso dell abilitazione alle mansioni esecutive della protezione dei cantieri secondo le disposizioni vigenti di RFI in numero complessivo minimo di: 3 per la classe d importo 1; 5 per la classe d importo 2; 7 per la classe d importo 3; 7 per la classe d importo 4; 7 per la classe d importo 5; 9 per la classe d importo 6 ; Relativamente alla disponibilità in organico degli operatori abilitati per le mansioni esecutive della protezione dei cantieri, si precisa che la risorsa abilitata non può ricoprire altri ruoli previsti. 2) disponibilità di impianti, attrezzature e mezzi tecnici efficienti ed adeguati alla classe di importo richiesta ed in particolare i seguenti mezzi d opera. I mezzi circolanti su rotaia devono essere iscritti nel Registro Unico dei Mezzi d Opera di RFI (di seguito RUMO): CONDIZIONI PARTICOLARI RICHIESTEATTREZZATURE/ABILITAZIONI Classe 1 fino a euro Classe 2 fino a euro Classe 3 fino a euro Classe 4 fino a euro Classe 5 fino a euro Classe 6 oltre euro a) Ventilatori con portata di almeno mc/h b) Ventilatori con portata di almeno mc/h c) Autocarrello diesel della potenza di almeno 130 kw d) Locomotori o auto carrelli pesanti diesel della potenza di almeno 160 kw e) Locomotori diesel della potenza di almeno 350 kw f) Caricatori strada/rotaia della potenza di almeno 80 kw g) Carri pianale h) Carro attrezzato con fresa con braccio scatolato e nastro per recupero materiale di potenza alla fresa di almeno 50 kw i) Carro attrezzato per l esecuzione di iniezioni, spritz beton e getti di calcestruzzo l) Carro soccorso a motore idoneo al trasporto di persone infortunate e/o colte da malore m) Perforatore n) Betoniera di almeno 6 mc fissa su carro o applicabile su carro pianale o) Piattaforme a pantografo p) q) Gruppi elettrogeni di almeno 70 kw Compressori di portata l/m a 8 bar r) Apparecchiature per la misurazione dei valori di gas inquinanti (CO NO NO2)

8 7/23 Per i mezzi e le attrezzature di cui alle lettere c), d), e) ed f) è ammessa una tolleranza della potenza richiesta del 10%. Le attrezzature indicate ai precedenti punti m), n) e o) devono essere idonee per l installazione e l utilizzo sui carri ferroviari di cui alla lettera g). I carri pianale di cui alla lettera g) sono in aggiunta a quelli necessari per l installazione delle attrezzature di cui alle lettere m), n) e o). E ammessa l installazione sullo stesso carro dell attrezzatura di cui alla lett. m) unitamente ad una di quelle indicate alla lett. o) Requisiti relativi alla potenzialità produttiva I requisiti relativi alla potenzialità produttiva da documentare con la presentazione dei documenti di cui al successivo art sono i seguenti: 1) adeguata potenzialità produttiva per le prestazioni oggetto del presente Sistema; 2) capacità di eseguire contratti di valore adeguato alla classe di importo richiesta Requisiti relativi all organizzazione aziendale per la qualità I requisiti relativi all organizzazione aziendale per la qualità da documentare con la produzione dei documenti di cui al successivo art sono quelli comprovanti una idonea organizzazione aziendale per la qualità regolata da un Sistema di Gestione per la Qualità conforme alle norme UNI EN ISO Requisiti relativi all organizzazione aziendale per la sicurezza sul lavoro I requisiti relativi all organizzazione aziendale e alla conformità legislativa di sicurezza sul lavoro, da documentare con la produzione dei documenti di cui al successivo art , sono quelli comprovanti l adozione di procedure finalizzate alla tutela della sicurezza e salute dei lavoratori e il rispetto della legislazione vigente in materia di sicurezza sul lavoro per quanto applicabile al soggetto interessato I consorzi di cooperative, i consorzi tra imprese artigiane ed i consorzi stabili possono dimostrare il requisito relativo alle attrezzature tecniche mediante l'attrezzatura in dotazione stabile ai propri consorziati; e comunque nelle misure previste al successivo art In caso di Consorzio Stabile, i requisiti di cui ai precedenti artt e 5.7. devono essere posseduti da ogni soggetto componente. Art. 6 DOCUMENTI E TITOLI PER LA QUALIFICAZIONE 6.1. I soggetti che intendono richiedere la qualificazione devono compilare in ogni sua parte il questionario allegato e produrre la domanda di cui al precedente art. 4 con la documentazione di seguito descritta La documentazione richiesta e gli eventuali allegati devono essere redatti esclusivamente in lingua italiana La documentazione redatta in lingua diversa dall italiano deve essere accompagnata da traduzione conforme al testo originale certificata dalle autorità diplomatiche o consolari italiane dello Stato di residenza del soggetto richiedente oppure da un traduttore ufficiale Tutte le dichiarazioni, le relazioni e gli elenchi richiesti devono essere resi e sottoscritti dal legale rappresentante o dal procuratore del legale rappresentante del soggetto richiedente la qualificazione Per la produzione della documentazione di cui al successivo art c), ogni interessato deve presentare dichiarazioni sostitutive di certificazioni rese ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 utilizzando l apposito modello allegato alla presente normativa (allegato 3) 6.6. Le dichiarazioni sostitutive dell atto di notorietà rese ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 di cui ai successivi artt b), , , e devono essere compilate utilizzando gli appositi modelli allegati alla presente normativa (allegato 2, 6, 8, 11, 12, 13 e 14) In tutti i casi in cui, per la produzione della documentazione, sia prevista la presentazione di copie o

9 8/23 fotocopie di documenti, esse devono essere conformi all'originale oppure essere accompagnate da dichiarazione sostitutiva dell atto di notorietà che ne attesti la conformità all'originale, resa ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445, debitamente sottoscritta e riportante tutti gli estremi delle copie e fotocopie dei documenti interessati. Per la documentazione prevista dai successivi artt a), d), a), a), e ), il soggetto richiedente può utilizzare gli appositi modelli allegati alla presente normativa (allegati 1, 4, 5, 7 e 10) Tutte le dichiarazioni sostitutive devono contenere la dicitura a conoscenza delle sanzioni penali previste all art. 76 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 nel caso di dichiarazioni mendaci, esibizione di atti falsi o contenenti dati non più corrispondenti al vero Tutte le dichiarazioni sostitutive devono essere corredate da copia di un documento di riconoscimento del sottoscrittore in corso di validità Qualora i soggetti abbiano già presentato a RFI in altre occasioni i documenti necessari per la qualificazione, possono fare riferimento a tali documenti, sempre che non scaduti di validità alla data di presentazione della domanda, indicando nel questionario la struttura di RFI a cui sono stati presentati e la data del loro precedente inoltro La documentazione comprovante il possesso dei requisiti di ordine generale si compone della copia dei seguenti atti e documenti non scaduti di validità: 1. In caso di imprese individuali, società commerciali, società cooperative e consorzi: a) certificato di iscrizione al Registro delle Imprese della Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura, di data non anteriore a sei mesi, completo della dicitura antimafia di cui all art. 9 del D.P.R. 3/6/98 n. 252, dell indicazione che l impresa non si trova in stato di fallimento, di liquidazione amministrativa coatta o di concordato preventivo, nonché dell elenco delle unità locali di produzione. Il certificato può essere presentato in originale, in copia autenticata da Notaio o Pubblico Ufficiale, o in fotocopia accompagnata da dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà attestante la conformità all originale (in quest ultimo caso utilizzare l allegato 1). Le imprese estere dovranno presentare il certificato di iscrizione nel registro professionale dello Stato di residenza, attestante la denominazione, la sede, il codice fiscale, il capitale sociale, gli estremi dell atto costitutivo, il pieno e libero possesso dei propri diritti, l oggetto sociale, l attività, le generalità, data e luogo di nascita compresi, dei soci e amministratori e poteri loro conferiti. In mancanza di detto certificato, dovranno presentare una dichiarazione giurata contenente i dati di cui sopra, ovvero, negli Stati membri in cui non esiste siffatta dichiarazione, una dichiarazione, con il medesimo contenuto, resa dall'interessato innanzi a un'autorità giudiziaria o amministrativa competente, a un Notaio o a un organismo professionale qualificato a riceverla del Paese di origine o di provenienza; b) dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 in merito alle circostanze di cui al precedente art lettere a), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis, (da compilare secondo lo schema di cui all allegato 2); c) dichiarazione sostitutiva di certificazione del casellario giudiziale e dei carichi pendenti resa da ogni interessato ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 (utilizzare lo schema di cui all allegato 3); d) atto di nomina: - degli amministratori e legali rappresentanti in carica all atto di presentazione della domanda di qualificazione - di eventuali procuratori nel caso di società o di Consorzi di qual si voglia tipo - del Direttore Tecnico (nel caso di presentazione di fotocopia del documento utilizzare l allegato 4); e) eventuali procure generali conferite nel caso di imprese individuali (soltanto se la procura, con i poteri conferiti, non risulti ancora dal certificato della CCIAA o equivalente). La dichiarazione di cui alla lett. c) deve essere riferita a: titolare e direttore tecnico se si tratta di impresa individuale

10 9/23 soci e direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo soci accomandatari e direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice amministratori muniti di potere di rappresentanza e direttore tecnico o socio unico persona fisica, ovvero socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio soggetti cessati dalle cariche di cui sopra nell'anno antecedente la data della domanda di qualificazione 2. In caso di consorzi deve inoltre essere presentata: copia atto costitutivo e statuto aggiornato; adeguata documentazione ovvero dichiarazione sostitutiva ai sensi e per gli effetti del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, ove siano specificate le quote di partecipazione, eventuali procure conferite ed eventuali forme di garanzia prestata fra soggetti partecipanti, qualora non già indicate nell atto costitutivo; copia dell eventuale regolamento disciplinante i rapporti tra i soggetti componenti; dichiarazione sostitutiva resa da ogni consorziato con la quale lo stesso dichiara di non far parte di altri consorzi. Ai fini degli accertamenti relativi alle cause ostative alla presentazione della domanda di qualificazione di cui al precedente art. 5.2 si applica l'articolo 43 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445; nei confronti dei fornitori non stabiliti in Italia, RFI chiede se del caso ai candidati di fornire i necessari documenti probatori, e può altresì chiedere la cooperazione delle autorità competenti. Se nessun documento o certificato è rilasciato da altro Stato dell'unione europea, costituisce prova sufficiente una dichiarazione giurata, ovvero, negli Stati membri in cui non esiste siffatta dichiarazione, una dichiarazione resa dall'interessato innanzi a un'autorità giudiziaria o amministrativa competente, a un notaio o a un organismo professionale qualificato a riceverla del Paese di origine o di provenienza La documentazione comprovante il possesso dei requisiti di condizione economico-finanziaria si compone di: 1. In caso di società di capitali o di consorzi copia dei seguenti atti: a) bilanci (stato patrimoniale e conto economico) depositati degli ultimi due esercizi, redatti ai sensi degli artt e segg. del codice civile comprensivi della nota integrativa, della relazione degli amministratori, di quella dei sindaci ove previsti, del verbale dell assemblea di approvazione del bilancio, ove applicabile, tale documentazione deve essere integrata con la relazione della società di revisione. I bilanci devono essere presentati in copia accompagnata dalla dichiarazione sostitutiva dell atto di notorietà attestante la conformità all originale compilata secondo lo schema di cui all allegato 5; b) nel caso di perdite di esercizio superiori ad un terzo del capitale sociale, deve essere prodotto il verbale dell assemblea straordinaria, ai sensi degli artt e 2447 c.c.; c) qualora il bilancio venga redatto in forma abbreviata, deve essere allegato il dettaglio dei debiti e dei crediti, specificandone la natura (commerciale o finanziaria) e la relativa scadenza (a breve o a medio/lungo termine), nonché l indicazione dettagliata di eventuali immobilizzazioni finanziarie in società controllate o collegate (art c.c.); d) referenze bancarie. 2. In caso di società di persone o di impresa individuale, copia dei seguenti atti: a) situazioni contabili complete degli ultimi due esercizi (stato patrimoniale, attivo e passivo e conto economico) integrati dal dettaglio di debiti e crediti, distinti tra commerciali e finanziari e per scadenza, a breve o a medio/lungo termine. Le situazioni contabili devono essere presentati in copia accompagnata dalla dichiarazione sostitutiva dell atto di notorietà attestante la conformità all originale compilata secondo lo schema di cui all allegato 5;

11 10/23 b) modelli UNICO, o documenti equivalenti in base alla legge dello Stato di appartenenza, relativi ai redditi degli ultimi due esercizi, completi di tutti gli allegati (redditi da fabbricati - di impresa - da attività professionale); c) referenze bancarie. 3. In caso di soggetti esteri, la presentazione di documenti equivalenti deve assumere la veste di una situazione contabile completa (stato patrimoniale e conto economico) per ciascuno degli esercizi richiesti. 4. I soggetti di recente costituzione - intendendosi come tali quelli che, in ragione della data di costituzione, siano impossibilitati a presentare entrambi i bilanci/situazioni contabili - dovranno inviare, oltre all eventuale bilancio/situazione contabile disponibile, lo stato patrimoniale e il conto economico relativo all esercizio concluso. 5. RFI si riserva la facoltà di richiedere una documentazione integrativa nel caso in cui quanto prodotto non consenta una corretta valutazione economico-finanziaria La documentazione comprovante il possesso dei requisiti relativi alla capacità tecnica si compone di: 1. copia conforme dei certificati, rilasciati secondo le disposizioni vigenti dall autorità competente (nel caso di interventi eseguiti nell ambito di appalti pubblici), attestanti la regolare esecuzione di lavori rientranti nel Sistema ed eseguiti nei 60 mesi antecedenti la data di presentazione della domanda computati a decorrere da questa stessa data. Nel caso di lavori eseguiti per privati (non nell ambito di appalti pubblici) la documentazione dovrà essere rilasciata nella forma di attestazione a cura del committente. Ai fini della qualificazione i certificati devono essere prodotti nel numero strettamente necessario e sufficiente alla verifica dei criteri di cui al successivo art. 10; 2. relazione descrittiva in merito alla struttura organizzativa dell impresa con l indicazione dei ruoli e delle specializzazioni professionali presenti in organico; 3. documentazione riferita alle figure professionali previste: a. curricula del Direttore Tecnico e del/i Capo Cantiere (sottoscritti dagli interessati) con l indicazione delle esperienze acquisite e delle attività svolte anche presso altri soggetti b. copia conforme dell abilitazione degli operatori alla condotta dei mezzi di trazione e degli operatori per la protezione cantiere; 4. copia conforme dell attestato di frequenza rilasciato ai dipendenti che hanno partecipato al corso antincendio livello alto, di cui all art. 3 della Legge 28/novembre/1996 n 609, rilasciato dal Comando Provinciale dei VV.FF. come prescritto dal D.M. 10/03/98 Sicurezza antincendio Livello alto ; 5. elenco delle principali attrezzature, strumenti, impianti, mezzi tecnici di cui il soggetto dispone; 6. elenco dei mezzi d opera circolanti su rotaia e iscritti nel RUMO, completo delle informazioni richieste nell allegato 20; per tutti i mezzi deve essere inoltre presentata documentazione fotografica dalla quale si rilevi anche il codice di servizio e una sintetica descrizione delle caratteristiche tecniche e operative necessarie per attestare la rispondenza ai requisiti tecnici richiesti. L impresa dovrà risultare correttamente registrata nel RUMO come soggetto proprietario e/o utilizzatore dei mezzi; 7. dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi del D.P.R. n. 445 del e s.m., attestante la piena efficienza operativa delle attrezzature dei mezzi d opera presentati per la qualificazione (da compilare secondo lo schema di cui all allegato 6) La documentazione comprovante il possesso dei requisiti relativi alla potenzialità produttiva si compone di: 1. eventuali copie di certificati di iscrizione ad albi o liste ufficiali del proprio Stato di residenza o di Committenti, con l indicazione degli importi e delle categorie di specializzazione; 2. relazione sull organizzazione dei cantieri e sulla gestione delle commesse, con particolare riguardo a quelle eseguibili in presenza di circolazione ferroviaria.

12 11/ La documentazione comprovante il possesso dei requisiti relativi all organizzazione aziendale per la qualità si compone di: 1. certificato di riconoscimento di conformità del Sistema di Gestione per la Qualità alla norma UNI EN ISO 9001 nell edizione vigente riferito alle attività oggetto della richiesta di qualificazione, rilasciato da un organismo di certificazione accreditato da un Ente aderente all EA (European Accreditation of Certification) e/o all IAF (International Accreditation Forum), sottoscrittore degli accordi di mutuo riconoscimento (MLA o MRA). In Italia l Ente di Accreditamento è ACCREDIA (nel caso di presentazione di fotocopia del documento utilizzare l allegato 7); 2. dichiarazione di impegno per la redazione e l applicazione, per l esecuzione di interventi rientranti nel Sistema, di Piani della Qualità conformi alle prescrizioni di RFI e da sottoporre all approvazione di RFI medesima prima dell inizio delle attività contrattuali. Nel caso di Consorzio la documentazione di cui al presente art punto 1. deve essere presentata da ogni soggetto, mentre la dichiarazione di cui al punto 2. deve essere presentata dal rappresentante legale del Consorzio La documentazione comprovante il possesso dei requisiti relativi all organizzazione aziendale per la sicurezza sul lavoro si compone di: Nel caso di soggetti organizzati con un Sistema di Gestione per la Sicurezza e Salute sul Lavoro: 1. certificato di riconoscimento di conformità del Sistema di Gestione per la Sicurezza e Salute sul Lavoro alla norma OHSAS rilasciato da organismi di certificazione accreditati per tale norma da un Ente aderente all EA (European Accreditation of Certification) e/o all IAF (International Accreditation Forum), sottoscrittore degli accordi di mutuo riconoscimento (MLA o MRA). In Italia l Ente di Accreditamento è ACCREDIA. Il campo di applicazione del sistema di gestione deve essere riferito alle attività per le quali l azienda richiede la qualificazione. (nel caso di presentazione di fotocopia del documento utilizzare l allegato 9); 2. indici di infortunio (indice di frequenza e indice di gravità) riferiti agli ultimi 3 anni Negli altri casi: 1. dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi del D.P.R. n. 445 del e s.m, (da compilare secondo lo schema di cui all allegato 12) attestante i provvedimenti di nomina del personale che svolge mansioni connesse alla organizzazione della sicurezza (RSPP, ASPP, addetti all emergenza incendio e primo soccorso) 2. dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi del D.P.R. n. 445 del e s.m., attestante la redazione del documento di valutazione dei rischi in conformità alle disposizioni vigenti; 3. dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi del D.P.R. n. 445 del e s.m, (da compilare secondo lo schema di cui all allegato 13) attestante il piano di formazione ed addestramento in riferimento alle attività effettuate per la sicurezza e salute sul lavoro, gestione emergenze e primo soccorso; 4. dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi del D.P.R. n. 445 del e s.m. (da compilare secondo lo schema di cui all allegato 14) che attesta la nomina del medico competente e l effettuazione della sorveglianza sanitaria; 5. indici di infortunio (indice di frequenza e indice di gravità) riferiti agli ultimi 3 anni I soggetti richiedenti la qualificazione devono inoltre produrre le seguenti dichiarazioni sostitutive, rese ai sensi del D.P.R. n. 445 del e s.m. (da compilare secondo lo schema di cui all allegato 10), attestanti: 1. la conformità alle leggi vigenti, in materia di sicurezza sul lavoro, delle attrezzature e dei mezzi d opera presentati per la qualificazione; 2. l impegno a notificare ad RFI, secondo le modalità stabilite da RFI medesima, ogni infortunio accorso durante l esecuzione di interventi rientranti nella qualificazione;

13 12/23 3. l impegno a fornire ad RFI la documentazione relativa all accertamento dell idoneità tecnicoprofessionale di tutti lavoratori impiegati, compresi quelli autonomi ed interinali che evidenzi l informazione relativa ai rischi specifici connessi all ambiente dove essi sono destinati ad operare, e alle misure di prevenzione e di emergenza adottate. Nel caso di Consorzio la documentazione di cui agli artt e deve essere presentata da ogni soggetto consorziato per quanto applicabile, mentre le dichiarazioni di cui all art devono essere presentate dal rappresentante legale del Consorzio Accertamenti e verifiche RFI può disporre l esecuzione di visite ispettive per la qualità e/o visite tecniche per accertare il reale possesso dei requisiti previsti. Art. 7 PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI 7.1. Ai sensi e per gli effetti del D. Lgs. 30 giugno 2003, n. 196 Codice in materia di protezione dei dati personali, il trattamento dei dati personali dei soggetti richiedenti, e, ove occorra, delle persone che all interno dei soggetti richiedenti, ricoprono cariche sociali, consisterà nella registrazione e nell elaborazione anche con l ausilio di mezzi elettronici, ai fini del vaglio dei requisiti richiesti per la qualificazione agli effetti di successivi inviti a gara Alcuni dei dati in questione sono acquisiti per obblighi di legge e/o di regolamenti e direttive comunitarie. Il conferimento dei restanti dati è facoltativo, tuttavia costituisce condizione necessaria ai fini dell iscrizione al Sistema Il titolare del trattamento di tali dati è RFI con sede in Roma, Piazza della Croce Rossa, Il Responsabile del trattamento dei dati è il Responsabile della Direzione Produzione Il trattamento dei dati potrà essere effettuato presso l unità organizzativa Sistemi di Qualificazione e Valutazione delle Prestazioni di RFI con Sede in Piazza Duca d Aosta, Milano In ogni caso il trattamento in questione è effettuato, per le finalità della raccolta e secondo modalità idonee ad assicurarne riservatezza e sicurezza, ai sensi del D. Lgs. 30 giugno 2003, n. 196 eventualmente anche tramite Società del Gruppo Ferrovie dello Stato e/o soggetti terzi e comunque nel rispetto della normativa vigente I dati saranno prontamente aggiornati in relazione a quanto i soggetti stessi comunicheranno ai sensi del successivo art Nei casi in cui i dati personali non vengano forniti direttamente dai soggetti richiedenti, ma vengano acquisiti da terzi in virtù di accordi di reciprocità intercorrenti con altre Reti ferroviarie o con Imprese che gestiscano sistemi analoghi, ne sarà data, ove ne corra l obbligo, adeguata e tempestiva informativa agli interessati all atto della registrazione I dati non formeranno oggetto di comunicazione e diffusione al di fuori delle ipotesi previste e disciplinate dalla legge nazionale e comunitaria I dati potranno essere comunicati a soggetti terzi nell ambito dell applicazione delle Direttive Comunitarie quando tali soggetti terzi comunicano l utilizzo del presente Sistema I dati potranno essere comunicati a terzi in attuazione di accordi di reciprocità intercorrenti con altre Reti ferroviarie e Imprese che gestiscono sistemi analoghi per le finalità affini allo scopo se non diversamente indicato dal soggetto richiedente L elenco dei soggetti terzi ai quali vengono comunicati i dati è disponibile c/o Sistemi di Qualificazione e Valutazione delle Prestazioni In ogni momento l interessato potrà esercitare i diritti di cui all art. 7 del citato D. Lgs. 30 giugno 2003, n. 196 rivolgendosi all unità organizzativa Sistemi di Qualificazione e Valutazione delle Prestazioni della Direzione Produzione- Approvvigionamenti e Logistica con sede in P.zza Duca d Aosta, Milano. Art. 8

14 13/23 PRESTAZIONI 8.1. I lavori di cui al presente Sistema sono riferiti all esecuzione di opere civili nelle gallerie attivate all esercizio ferroviario. Art. 9 CLASSI D IMPORTO 9.1. Le classi d importo per i lavori di opere civili nelle gallerie ferroviarie di cui al presente Sistema sono le seguenti: Classe 1 Fino a Euro ,00 Classe 2 Fino a Euro ,00 Classe 3 fino a Euro ,00 Classe 4 fino a Euro ,00 Classe 5 fino a Euro ,00 Classe 6 oltre Euro , La qualificazione in una categoria abilita l'impresa a partecipare alle gare e ad eseguire i lavori nei limiti della propria classe d importo incrementata di un quinto; nel caso di imprese raggruppate o consorziate la medesima disposizione si applica con riferimento a ciascuna impresa raggruppata o consorziata, a condizione che essa sia qualificata per una classe d importo pari ad almeno un quinto dell'importo dei lavori a base di gara; nel caso di imprese raggruppate o consorziate la disposizione non si applica alla mandataria ai fini del conseguimento del requisito minimo di cui all articolo 92, comma 2 del Decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n Art. 10 CRITERI DI VALUTAZIONE DEI REQUISITI Il procedimento di qualificazione attribuisce a ciascun soggetto richiedente la classe d importo come definita all art La classe d importo attribuita è desunta dalla verifica di tutti i requisiti prescritti nel presente documento, oltre che dall analisi dei fattori di esperienza tecnica, mezzi produttivi, attività di cantiere, risorse, sviluppo tecnico e potenzialità produttiva accertati anche a seguito di sopralluoghi La valutazione dei requisiti indicati all art. 5 avviene secondo le seguenti modalità Riscontro dei requisiti di ordine generale Il riscontro dei requisiti di ordine generale, di cui al precedente art 5.2., avviene sulla base della documentazione elencata all art Il mancato possesso anche di uno solo dei requisiti di ordine generale comporta la non qualificazione del soggetto Valutazione dei requisiti di carattere economico-finanziario La valutazione dei requisiti relativi alla condizione economico-finanziaria di cui al precedente art. 5.3., prevede l analisi della documentazione richiesta all art , secondo i criteri definiti nell allegata Procedura di valutazione economico-finanziaria assumendo come valore numerico della soglia di riferimento pari a 18, ovvero, nel caso di soggetti di recente costituzione, attraverso l analisi del conto patrimoniale Valutazione dei requisiti di capacità tecnica, potenzialità produttiva, organizzazione aziendale per la qualità e quella per la sicurezza sul lavoro

15 14/23 La valutazione dei requisiti indicati agli artt. 5.4., 5.5., 5.6. e 5.7., avviene sulla base dell analisi della documentazione richiesta negli artt. 6.13, 6.14.,6.15. e 6.16.; da eventuali visite ispettive per la qualità e/o visite tecniche per accertare il reale possesso dei requisiti previsti, nonché sulla base dei seguenti criteri. Ai fini della qualificazione del soggetto richiedente: a) viene verificato che abbia eseguito, nei 60 mesi antecedenti la data di presentazione della domanda computati a decorrere da questa stessa data, almeno: un contratto di prestazioni rientranti nel presente sistema di importo non inferiore al 40% del valore della classe richiesta; ovvero: due contratti di prestazioni entrambi rientranti nel presente sistema di importo complessivo pari almeno al 55% del valore della classe richiesta; b) viene verificato che abbia eseguito, nei 60 mesi antecedenti la data di presentazione della domanda computati a decorrere da questa stessa data, contratti di interventi rientranti nel presente sistema per un importo complessivo non inferiore al 100% del valore della classe richiesta; c) viene verificato che la dotazione delle attrezzature e dei mezzi soddisfi quanto previsto per la classe d importo richiesta; d) viene verificata la disponibilità in organico delle figure professionali con l esperienza prevista Qualificazione in caso di consorzi stabili a) Il consorzio stabile può essere qualificato sulla base delle qualificazioni possedute dalle singole imprese consorziate; b) il consorzio stabile deve possedere i requisiti di ordine generale di cui al precedente art nonché una direzione tecnica autonoma e diversa da quella delle imprese consorziate; c) tutte le imprese consorziate devono essere in possesso di qualificazione nel presente Sistema; d) la qualificazione è acquisita nella classe d importo corrispondente alla somma degli importi delle classi possedute dai soggetti consorziati; qualora tale somma non coincida con uno degli importi delle classi dell art. 9.1., la qualificazione è attribuita nella classe immediatamente inferiore o in quella immediatamente superiore a tale somma, a seconda che la stessa risulti rispettivamente al di sotto, ovvero al di sopra o alla pari della metà dell'intervallo fra gli importi delle due classi; e) nel caso in cui il consorzio stabile comprenda anche consorziati qualificati nella classe di accesso secondo quanto previsto al successivo 10.8, la qualificazione del consorzio è acquisita come riportato alla precedente lettera d), fermo restando che almeno uno dei consorziati sia qualificato nella classe di importo immediatamente inferiore alla classe d importo acquisibile dal Consorzio secondo quanto previsto alla precedente lettera d); f) la classe d importo 6 è attribuita qualora almeno un soggetto consorziato possieda già la qualificazione nella classe d importo 6 ovvero che tra le imprese consorziate ve ne siano almeno una qualificata nella classe d importo 5 e almeno due nella classe 3 o superiore, ovvero che tra le imprese consorziate ve ne siano almeno tre qualificate nella classe 4; g) la qualificazione del consorzio stabile resta subordinata al soddisfacimento dei requisiti relativi alla disponibilità delle attrezzature e mezzi tecnici, previsti al precedente art. 5.4, che deve essere verificata cumulativamente tra le imprese consorziate con riferimento alla classe di importo richiesta Ai fini delle verifiche sopraindicate: a) relativamente alla classe d importo 6 si assume convenzionalmente come valore di riferimento della classe il valore di euro ,00; b) gli interventi da valutare sono quelli iniziati ed ultimati nel periodo degli esercizi indicati, ovvero la parte di essi ultimati nel periodo stesso per gli interventi iniziati in epoca precedente ovvero la sola parte eseguita nel caso di interventi in corso di esecuzione al termine del periodo.

16 15/ Valutazione degli interventi in caso di subappalto: a) il soggetto che ha affidato in subappalto quota delle prestazioni rientranti nel sistema, può utilizzare per la qualificazione stessa anche la quota subappaltata purché essa non superi il 30% dell ammontare complessivo delle prestazioni suddette. In caso contrario, l ammontare complessivo delle prestazioni viene decurtato della quota eccedente quella anzidetta del 30%; b) il soggetto che ha assunto in regime di subappalto prestazioni rientranti nel sistema, può utilizzare per la qualificazione stessa l ammontare di tali interventi; gli estremi dell autorizzazione concessa, ove prescritta, dovranno risultare dal certificato rilasciato dal committente Valutazione degli interventi appaltati al Consorzio: Ai fini della qualificazione, l importo delle prestazioni appaltate al Consorzio è attribuito, sulla base di una deliberazione del Consorzio stesso, al Consorzio ed eventualmente al consorziato esecutore secondo le percentuali previste dal precedente art a) Condizioni particolari per la qualificazione: I soggetti come definiti al precedente art che non conseguono la qualificazione nella classe d importo minima secondo i criteri di cui al precedente art riferiti all esecuzione di contratti, ma risultano in possesso degli altri requisiti previsti, accertati anche a seguito di visite tecniche, sono qualificati e viene loro assegnata la prima classe d importo. Art. 11 ESITO DELLA DOMANDA DI QUALIFICAZIONE RFI provvede alla qualificazione dei soggetti seguendo l ordine progressivo con cui sono pervenute le relative domande complete di tutta la documentazione prescritta. Fa fede, a tale scopo, la data ed il numero di protocollo di arrivo Per i soggetti che durante il procedimento di qualificazione segnalino una o più variazioni dei loro requisiti fa fede la data di arrivo dell ultima trasmissione Entro sei mesi dalla presentazione della domanda completa di tutta la documentazione, RFI comunica l esito del procedimento di qualificazione specificando la classe di importo attribuita. Nel caso di Consorzio Stabile l esito del procedimento di qualificazione riporta anche i nominativi dei consorziati che hanno contribuito alla qualificazione del Consorzio Qualora si ritenga di non poter ultimare il procedimento di qualificazione entro sei mesi dalla data di presentazione della domanda di qualificazione completa di tutti i documenti necessari, entro due mesi a decorrere dalla suddetta data, RFI comunicherà al soggetto richiedente la nuova data entro la quale sarà emesso l esito del procedimento di qualificazione che comunque non potrà essere oltre i 9 mesi dalla data di presentazione della domanda completa Qualora la documentazione presentata non sia completa od esauriente, il procedimento di qualificazione viene sospeso, previo avviso agli interessati, sino a che il richiedente non fornisca i necessari chiarimenti ed integrazioni. In tale caso, il predetto termine di sei mesi decorre dalla data di ricevimento della documentazione integrativa che deve comunque risultare adeguata e conforme alle prescrizioni del Sistema vigenti a tale data La mancata integrazione dei documenti necessari al completamento della domanda entro 3 mesi dalla richiesta farà considerare come mai presentata la domanda di qualificazione RFI può accogliere in modo parziale le domande pervenute, limitando la qualificazione a classi d importo diverse da quelle indicate dai soggetti richiedenti I soggetti qualificati sono informati dell avvenuta Qualificazione tramite comunicazione scritta L esito negativo della qualificazione viene comunicato per iscritto al soggetto interessato indicandone i motivi.