IL PROGETTO E-LEARNING. della Ragioneria Generale dello Stato

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1 IL PROGETTO E-LEARNING della Ragioneria Generale dello Stato

2 Il Contesto Nel corso degli ultimi anni, al fine di migliorare qualitativamente i servizi resi dalla P.A. e di renderla vicina alle esigenze e aspettative di cittadini e imprese, è stato avviato un cambiamento culturale che ha portato a una semplificazione delle norme e dei procedimenti, a una gestione del lavoro di stampo manageriale, all innovazione e digitalizzazione delle attività. Queste azioni, che hanno consentito alla P.A. di evolversi, sono state rese possibili anche attraverso un miglioramento del livello di formazione e aggiornamento delle risorse umane. La formazione professionale, l aggiornamento, la ricerca e gli studi sono infatti un elemento necessario ed imprescindibile per realizzare una P.A. più efficiente, più moderna e vicina ai cittadini e alle imprese. All interno della Ragioneria Generale dello Stato (RGS), garante della corretta programmazione e rigorosa gestione delle risorse pubbliche, la formazione acquista un ruolo ancora più strategico, data la natura specialistica della materia trattata e il ruolo istituzionale di centro di competenza e servizi per la Pubblica Amministrazione italiana. Le attività di formazione e valorizzazione del personale della RGS, a partire dal 2003, sono state impostate coerentemente con la normativa prodotta nel corso di questi anni, in particolare con il punto di riferimento in tema: la Direttiva del 13 dicembre 2001, del Dipartimento della Funzione Pubblica, con la quale sono stati individuati precisi indirizzi in termini di contenuti e metodologie, accennando anche a strumenti da adottare, quali l analisi dei fabbisogni e la verifica degli interventi formativi. Parallelamente, sono state considerate anche una serie di direttive che influenzano in diversa misura la formazione, quali l introduzione dell innovazione tecnologica all interno della P.A. e il benessere organizzativo. La Ragioneria Generale dello Stato considera lo sviluppo delle proprie risorse umane come leva principale per la gestione dell attuale periodo di cambiamento, dovuto principalmente a fattori in forte evoluzione, quali: Sviluppo organizzativo: Iniziative/processi trasversali all organizzazione Nuovi compiti e responsabilità per gli uffici Maggiore focus sul territorio. Cambiamento culturale: Motivazione e coinvolgimento del personale Condivisione e diffusione della conoscenza Nuove modalità di lavoro per obiettivi. PROGETTO E-LEARNING 2

3 Innovazione tecnologica: Utilizzo capillare degli strumenti informatici. A fronte dei forti cambiamenti evidenziati è nato il progetto e-learning della Ragioneria Generale dello Stato. e-learning Per e-learning si intende solitamente un insieme di tecnologie e metodologie didattiche innovative per progettare, distribuire e gestire percorsi di aggiornamento professionale in maniera rapida ed efficace. I vantaggi principali offerti dall e-learning sono: la disponibilità dei contenuti: sempre fruibili, aggiornati, coerenti l efficacia nel raggiungere i destinatari: capacità di raggiungere in maniera tempestiva, capillare e omogenea tutte le professionalità distribuite sul territorio nazionale con un rapporto istruttore/discenti più elevato rispetto alla formazione tradizionale e garantito dalla replicabilità dell evento formativo la personalizzazione: possibilità di personalizzare e adeguare i percorsi formativi alla propria conoscenza, al contesto, agli obiettivi fissati, ai tempi personali di apprendimento l interconnessione: opportunità di mettere in contatto persone dislocate sul territorio, consentendo interazioni in tempo reale tra docenti, tutor e allievi la riduzione dei costi unitari della formazione attraverso l incremento del personale coinvolto. L e-learning rappresenta un opportunità formativa che si avvale delle potenzialità della rete per integrare con maggiore efficacia ed efficienza le metodologie formative tradizionali e pone le basi per la creazione di una cosiddetta learning organization, cioè di un organizzazione capace di creare, acquistare e trasferire conoscenza con continuità, e modificare il suo comportamento sulla base di stimoli interni ed esterni. 3

4 Il percorso formativo nella RGS La formazione, l aggiornamento professionale e la valorizzazione del personale della RGS seguono un percorso formativo già prestabilito, che mira a tracciare tutti i passaggi previsti, dalla programmazione dei corsi sino alla valutazione dei risultati conseguiti. Individuazione Competenze a tendere Rivelazione Competenze esistenti Analisi dello scostamento Analisi ulteriori fabbisogni RGS Programmazione percorsi formativi Valutazione risultati Organizzazione e calendario corsi Monitoraggio apprendimento Erogazione corsi L Analisi delle Competenze del personale della RGS, che è stata effettuata in modalità on line e rappresenta una innovazione nella Pubblica Amministrazione italiana, corrisponde alla fase iniziale del percorso formativo e ne costituisce un momento fondamentale. Tale Analisi consente da una parte di individuare l insieme delle conoscenze e capacità e caratteristiche personali ideali necessarie per lavorare al meglio in una data struttura e il relativo livello di padronanza, dall altra di stabilire il livello di tali competenze effettivamente posseduto da parte del personale che lavora in quelle stesse strutture. Queste informazioni consentono di individuare con esattezza lo scostamento tra il punto reale di partenza e i livelli desiderati/attesi per l organizzazione, individuando e analizzando gli eventuali gap formativi sui quali realizzare piani di formazione efficaci e perfettamente adeguati alle esigenze dei dipendenti della RGS e alle necessità dell Amministrazione. PROGETTO E-LEARNING 4

5 Campus RGS Lo strumento principale a supporto dell Amministrazione nel percorso formativo del personale della RGS è la piattaforma di e-learning, denominata Campus RGS, che consente di: gestire le competenze e i percorsi formativi individuali orientare l offerta formativa, realizzando piani formativi tagliati su misura organizzare e rendere accessibile la formazione/aggiornamento on-line, su tutto il territorio nazionale e per tutti i dipendenti tracciare l evoluzione formativa del personale all interno di un percorso professionale monitorare la qualità e l efficacia degli interventi formativi realizzati. La nuova piattaforma di e-learning della Ragioneria Generale è stata lanciata nel corso del mese di luglio 2004 e, in quattro mesi di vita, presenta i seguenti risultati: ca accessi effettuati ca dipendenti hanno utilizzato Campus RGS 480 minuti di permanenza media. La piattaforma Campus RGS mette a disposizione strumenti formativi innovativi, quali: Aula virtuale, che consente la creazione di una vera e propria classe virtuale nella quale docente e allievi, siti in locazioni fisiche diverse (esempio: docente a Roma e discenti che seguono la lezione dalle singole Ragionerie Provinciali), possono liberamente comunicare e interagire in tempo reale. L utente partecipa sia attraverso la possibilità di chiedere la parola e quindi parlare alla classe, sia attraverso una chat. Durante le lezioni in aula virtuale è anche possibile fare delle vere e proprie esercitazioni Seminari on-line, che constano nella trasmissione live di lezioni e conferenze (o altre tipologie di eventi formativi e comunicativi), consentendo ai discenti, siti in locazioni fisiche diverse, di assistere alla lezione e visionare eventuali documenti a supporto utilizzati WBT (Web Based Training), che consistono in corsi di auto-addestramento, anche sviluppati ad hoc su materie di specifico interesse della RGS, che permettono all allievo di definire tempi, luoghi e modalità di fruizione permettendo così la massima flessibilità. Vengono realizzati anche corsi sull utilizzo di specifici applicativi che oltre a illustrare gli applicativi stessi permettono di effettuare esercitazioni e simulazioni Forum, chat, ecc., che permettono la creazione di comunità virtuali per l interazione tra allievi e tra allievi e docente. 5

6 Campus RGS dispone inoltre di ulteriori funzionalità che consentono di: gestire percorsi formativi personalizzati avere accesso a più di 250 corsi a catalogo su tematiche di interesse per tutto il personale della RGS, più WBT sviluppati su tematiche ad hoc, per completare l offerta formativa. In particolare, il discente ha a disposizione uno strumento di semplice utilizzo, tagliato sulle proprie caratteristiche individuali e sulle proprie necessità formative: infatti per accedere è necessario autenticarsi (tramite utilizzo della login), operazione che permette di accedere ad una versione personalizzata della piattaforma. Accedendo a Campus RGS l utente visualizza un agenda con gli impegni formativi del giorno e i corsi ai quali risulta iscritto. Il percorso formativo effettuato è consultabile dal discente in un apposita sezione curriculum, denominata Mio CV. Una parte dei corsi, denominati raccomandati, è determinata dall Amministrazione sulla base delle necessità formative relative allo specifico profilo dell utente e può essere costituita da corsi in aula tradizionale, in aula virtuale o in auto-addestramento. Inoltre, l utente dispone di un monte ore annuale da utilizzare per corsi in auto-addestramento facoltativi, che potrà selezionare discrezionalmente da un elenco di corsi disponibili, sulla base delle proprie necessità e desideri formativi. Alcuni WBT sono realizzati ad hoc con l ausilio di esperti dell Amministrazione su materie specifiche e per categorie di utenti determinate. Attualmente sono in linea i seguenti corsi: Protocollo informatico (SIGED) Gestione dei Consegnatari e dei Cassieri delle Amministrazioni dello Stato Sistema Conoscitivo del Personale Dipendente delle Amministrazioni Pubbliche (SICO) - Validazione dati Sistema Conoscitivo del Personale Dipendente delle Amministrazioni Pubbliche (SICO) - Acquisizione dati Attuazione della legge 246/02 Intranet Dipartimentale Revisori scolastici Revisori scolastici Approfondimento Athena 2 Utilizzo del sistema I fondi strutturali europei. PROGETTO E-LEARNING 6

7 A breve saranno in linea il corso sulla Intranet della RGS, il nuovo corso su SICO e un corso per l aggiornamento dei sindaci delle Aziende Sanitarie ed Ospedaliere. In aggiunta ai corsi realizzati appositamente, sono presenti corsi su tematiche appartenenti alle seguenti aree: Pianificazione e controllo di gestione Contabilità Gestione e sviluppo risorse umane Formazione manageriale Capacità comportamentali Project Management Sicurezza sul lavoro Informatica di base Informatica avanzata Corsi di lingua. 7

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