Il "Programma Observer"

Транскрипт

1 Il "Programma Observer" Come Individuare, Valutare e Gestire i Quasi Incidenti Buona Prassi validata dalla Commissione Consultiva Permanente per la Salute e Sicurezza sul Lavoro febbraio 204

2 Federchimica, Federazione Nazionale dell Industria Chimica, rappresenta circa.400 Imprese per un totale di circa addetti. La Federazione, divisa in 7 Associazioni di Settore e 40 Gruppi Merceologici, ha come obiettivi primari il coordinamento e la tutela del ruolo dell Industria Chimica operante in Italia e l assistenza alle Imprese Associate. Federchimica, Federazione Nazionale dell Industria Chimica, rappresenta circa.400 Imprese per un totale di circa addetti. La Federazione, divisa in 7 Associazioni di Settore e 40 Gruppi Merceologici, ha come obiettivi primari il coordinamento e la tutela del ruolo dell Industria Chimica operante in Italia e l assistenza alle Imprese Associate. OBIETTIVI DI FEDERCHIMICA: coordinare e tutelare del ruolo dell Industria Chimica in Italia; promuoverne le capacità di sviluppo; elaborare linee di politica economica, industriale, sindacale, nonché in materia di ecologia e ambiente, sviluppo e innovazione, politica energetica; promuovere tali politiche verso le Autorità Pubbliche, le Organizzazioni Economiche Nazionali, le altre Organizzazioni Imprenditoriali, le Organizzazioni Internazionali cui la Federazione partecipa, i Sindacati dei Lavoratori, le Organizzazioni Ambientaliste e dei Consumatori; contribuire alla formazione di una corretta immagine dell Industria Chimica nella Opinione Pubblica; condurre studi e ricerche che ispirino e legittimino le scelte imprenditoriali; concorrere alla costante promozione del livello qualitativo delle Imprese Associate, organizzando in particolare iniziative nel campo dell innovazione. In particolare, Federchimica, in Italia, gestisce: Il Programma mondiale Responsible Care, attraverso il quale l Industria Chimica mette in atto l adesione a valori e comportamenti, volti a garantire la Sicurezza e la Salute dei Dipendenti e la Protezione dell Ambiente; Il S.E.T. (Servizio Emergenze Trasporti), un programma di cooperazione nazionale, con le Autorità Pubbliche, per prevenire e gestire gli incidenti nella logistica delle sostanze chimiche.

3 I Quasi Incidenti insegnano: Perché il "Programma Observer"? Per Quasi Incidente si intende un evento determinato da un'anomalia e/o da una deviazione dalle procedure previste, senza conseguenza fisica per la persona, anche con danni per un bene, ma che avrebbe potuto determinare una grave conseguenza per la persona in una circostanza appena diversa. E stato dimostrato che l analisi dei Quasi Incidenti è utile a migliorare la sicurezza delle persone nei luoghi di lavoro e, per questo, è stata sviluppata una metodologia che consente di individuare, sulla base dello studio dei quasi incidenti, le misure tecniche e gestionali per evitare il ripetersi di tali eventi e/o per impedirne l evoluzione in un possibile incidente rilevante. Federchimica, mediante il "Programma Observer", intende supportare i Soggetti Interessati a migliorare la sicurezza delle persone nei Luoghi di Lavoro. I Soggetti Interessati, partecipando all iniziativa, individuano, valutano e gestiscono i Quasi Incidenti, i valori e i comportamenti sulla sicurezza delle persone nei Luoghi di Lavoro. Il "Programma Observer" prevede che i Soggetti Interessati: alimentino con propri dati e con proprie informazioni riservate le evidenze, le analisi e le decisioni sui Quasi Incidenti ; consultino un Sistema Informativo mirato per supportare le decisioni di miglioramento della prevenzione di eventuali Incidenti; partecipino alla crescita della cultura della gestione della sicurezza nei Luoghi di Lavoro nel Paese. Distribuzioni quantitative degli eventi, a differente gravità, in due studi di riferimento: Il Triangolo di Heinrich Totale casi esaminati= 330 Il Triangolo di Tye e di Pearson Totale casi esaminati = Incidenti mortali Incidenti a minore gravità Quasi Incidenti Fonte: Health and Safety Executive, Successful Booklet HS(G65), ed. HMSO, London, 99.

4 Come funziona il "Programma Observer" Il "Programma Observer", come si vede nello Schema di Attivazione, si articola in 2 Fasi: 2 Registrazione e Accreditamento; Alimentazione e Consultazione del Sistema Informativo. Le 2 Fasi, in dettaglio, hanno la seguente sequenza: 2 Conseguentemente alla richiesta di Registrazione del Soggetto Interessato, Federchimica lo accredita per l alimentazione e la consultazione del Sistema Informativo; Il Soggetto Interessato alimenta, secondo una procedura codificata, il Sistema Informativo. Questo è strutturato in modo che nel Tableau de Bord predisposto siano riportate le principali informazioni inserite, relative ai Quasi Incidenti, in modo da favorire una consultazione rapida; un Tableau de Bord più dettagliato riporta invece tutte le informazioni inserite, ma escludendo quelle riconducibili all identificazione dei Soggetti Interessati al fine di garantirne la massima confidenzialità; infine un motore di ricerca permette di effettuare analisi incrociate degli eventi per: tipologia; prodotti coinvolti; aree geografiche. Lo schema di attivazione Soggetti Interessati 2 REGISTRAZIONE E ACCREDITAMENTO SISTEMA INFORMATIVO Archivio di Accreditamento Tableau de Bord Dettagli Motore di ricerca

5 Il Tableau de Bord, per visualizzare l insieme dei Quasi Incidenti E possibile visualizzare il dettaglio di una scheda riassuntiva relativa a un "Quasi Incidente" cliccando sul "Codice" corrispondente a sinistra; cliccando invece sulla voce "Allegati", si potranno visualizzare gli eventuali documenti allegati alla relativa scheda del Quasi Incidente. Il Motore di Ricerca, per cercare i Quasi Incidenti di interesse Nella pagina "Ricerca eventi di Q-I" è possibile selezionare uno o più criteri di ricerca. È possibile effettuare la ricerca per parola chiave digitando una o più parole nel campo apposito Parole Chiave ; se si intende ricercare tali parole in ogni campo testuale delle schede presenti in archivio, è necessario lasciare la selezione del menu a tendina Campo impostata sulla voce "Tutti", altrimenti bisogna selezionare da tale menu a tendina il campo della scheda in cui ricercare le parole indicate. Nel caso in cui non venga specificato alcun criterio di ricerca, il risultato sarà la visualizzazione di tutte le schede riassuntive dei "Quasi Incidenti" presenti nell archivio.

6 La Confidenzialità dei dati Il "Programma Observer" è realizzato per assicurare i massimi livelli di riservatezza. Tutti i Soggetti Interessati sono accreditati da Federchimica per l alimentazione e la consultazione del "Programma Observer" ai quali sono inviate automaticamente le personali credenziali di accesso al database. Tutti i Dati Inseriti in fase di alimentazione del Sistema Informativo sono anonimi; inoltre l indicazione geografica degli eventi rimane stemperata, in fase di consultazione, nelle tre macroaree geografiche (Nord, Centro, Sud) del territorio nazionale. Altre informazioni All indirizzo: è possibile trovare altre informazioni sui contenuti del database sui Promotori, sul ruolo dei Soggetti Interessati e sul Sistema Operativo. Home page del Sito Internet

7 L evoluzione del "Programma Observer" Nel 2003, l ISPESL ha assegnato a Federchimica, attraverso il Bando di Gara B05/DIPIA/2003 lo Sviluppo di uno strumento software per l analisi dei Quasi Incidenti. Di qui l obiettivo di definire una metodologia che consentisse di individuare, sulla base dello studio dei Quasi Incidenti, le misure tecniche e gestionali da adottare per evitare il ripetersi di tali eventi e/o per impedirne l evoluzione in un possibile incidente rilevante, provvedendo, in particolare, all individuazione di imprese campione e all impostazione del sistema di rilevazione e di raccolta dei Quasi Incidenti rilevati. Il "Programma Observer" si è arricchito costantemente di adesioni di nuovi Soggetti Interessati e nuovi Promotori, grazie alla sua diffusione sul territorio del Paese. Il "Programma Observer" si basa sul miglioramento continuo del management dei Soggetti Interessati ai Quasi Incidenti e, nel settembre 202, è stato validato, come "Buona Prassi*" dalla Commissione Consultiva Permanente per la Salute e Sicurezza sul Lavoro. Federchimica ha promosso il Progetto presso le Imprese Associate, in particolare quelle aderenti al Programma Responsible Care, con un incontro specifico avvenuto a Milano, cui hanno partecipato più di 40 Imprese Associate e 5 Associazioni di settore. In collaborazione con le Associazioni Territoriali e di Categoria dal 2004 a oggi sono stati organizzati i Convegni a: Bari; Bergamo; Roma; Mantova; Milano. * Il D.Lgs. 8/2008 e s.m.i. valorizza il ruolo delle cosiddette buone prassi ai fini del miglioramento delle condizioni di salute e sicurezza sul lavoro e le definisce come soluzioni organizzative o procedurali coerenti con la normativa vigente e con le norme di buona tecnica, adottate volontariamente e finalizzate a promuovere la salute e sicurezza sui luoghi di lavoro attraverso la riduzione dei rischi e il miglioramento delle condizioni di lavoro, elaborate e raccolte dalle regioni, dall ISPESL, dall INAIL e dagli organismi paritetici di cui all articolo 5, validate dalla Commissione consultiva permanente di cui all articolo 6, previa istruttoria tecnica dell ISPESL, che provvede assicurarne la più ampia diffusione.

8 Immagini: Fotolia Si invita a consultare il sito internet: Per ulteriori informazioni: Caterina Cintoi Servizio Salute e Sicurezza nei Luoghi di Lavoro Direzione Centrale Tecnico Scientifica FEDERCHIMICA Via Giovanni da Procida, 2049 Milano Tel.: Fax: E mail: [email protected]