*********************** Studio dei bisogni e delle esigenze ai sensi dell art.11, comma 1 del D.P.R. 207/2010

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1 ALLEGATO Si attesta che il presente documento è allegato alla deliberazione della Giunta Comunale n. del del quale è parte integrante Il Segretario Generale COMUNE DI VOGHERA Provincia di Pavia SETTORE LAVORI PUBBLICI PROGRAMMA TRIENNALE LL.PP. ANNI *********************** Studio dei bisogni e delle esigenze ai sensi dell art.11, comma 1 del D.P.R. 207/2010 *********************** aggiornamento novembre 2014 Il Dirigente Settore Lavori Pubblici Arch. Massimiliano Carrapa

2 Introduzione Nel Programma Triennale dei Lavori Pubblici , come previsto dal codice di contratti e appalti (D.lgs.163/06 e successive modificazioni), sono stati inseriti esclusivamente gli interventi di importo superiore a ,00 Euro così come previsto dall art.128 comma 1 del D.lgs.163/06. Nelle tabelle riassuntive allegate al presente documento sono stati inseriti, per completezza di informazione, anche gli interventi presunti di importo inferiore a ,00 Euro, compresi gli interventi di manutenzione ordinaria finanziati con parte corrente, titolo I del Bilancio. Il Dirigente Settore LL.PP. Arch. Massimiliano Carrapa 2

3 STUDIO DEI BISOGNI E DELLE ESIGENZE Premessa Il presente documento di programmazione triennale prevede interventi rivolti alla riqualificazione urbana, alla sicurezza stradale, al recupero e manutenzione del patrimonio immobiliare, allo sviluppo della rete delle piste ciclabili, al superamento delle barriere architettoniche, alla manutenzione della rete dei corsi d acqua superficiali appartenenti al reticolo idrico minore di competenza comunale. Conclusa la fase di adeguamento impiantistico degli edifici abitativi e della sicurezza antincendio degli edifici scolastici si è avviata la fase relativa alla sicurezza stradale. (verifica ponti già avviata), concludere l attività di prevenzione incendi di alcuni edifici comunali e concludere la verifica sismica (già avviata) degli edifici cosiddetti strategici, tra cui le scuole, con l avvio dei primi interventi di miglioramento sismico degli edifici scolastici sottoposti a verifica. La riqualificazione della viabilità e degli spazi a verde attrezzato esistenti proseguirà attraverso interventi di manutenzione straordinaria e riqualificazione. Il piano triennale delle piste ciclabili sta ottenendo un ulteriore slancio attraverso la realizzazione della cosiddetta greenway ad opera della provincia di Pavia ed in fase di conclusione. Il piano prevede che tutto il sistema delle piste ciclabili troverà quale nodo centrale di smistamento il capolinea della rete di trasporto urbano attestato presso la stazione ferroviaria di P.le Marconi. Nei programmi dell Amministrazione vi sono il recupero dell ex Caserma Zanardi Bonfiglio attraverso una riqualificazione dell intero comparto secondo le indicazioni del nuovo PGT al fine di stimolare ed 3

4 agevolare proposte concrete da parte dei privati disposti ad investire nella struttura e creare così un polo dei servizi e del commercio che possa essere il traino all economia di tutta la città, la conclusione del programma di recupero del Teatro Sociale inserito nell'accordo quadro sui Beni Culturali, possibilmente attraverso il reperimento di risorse finanziarie esterne (finanziamenti di enti pubblici e privati). Importante intervento di riqualificazione previsto e non ancora attuato è e rimane la sistemazione dei portici di piazza Duomo, caratterizzato innanzitutto dal rifacimento del sistema di illuminazione dei portici. Nell ambito della sicurezza stradale e miglioramento della viabilità cittadina si è previsto di intervenire, grazie alla contribuzione della regione Lombardia e di privati, su diverse vie cittadine, si è inoltre prevista la nuova sede stradale con ampliamento di Via Tulio Morato, e all adeguamento ed incremento delle opere di urbanizzazione esistenti, (strade, marciapiedi, aree verdi e attrezzature sportive di quartiere), in diverse zone centrali e periferiche della città in particolare si prevede di realizzare dei servizi igienici in prossimità del parco giochi Pertini in Piazza Meardi, un nuovo parco giochi in Via Montagna e la sistemazione della struttura sportiva il campo giovani. Nel campo delle strutture socio assistenziali rimane in programma l intervento di recupero di una parte dell ex scuola elementare di Medassino per la sede della struttura ONLUS Dopo di NOI con Noi sfruttando il finanziamento ricevuto da una donazione e finalizzata proprio a tale intervento. Nel campo della regimazione delle acque, si prevede di intervenire, in sinergia con la regione Lombardia, al fine di risolvere il problema del deflusso delle acque del canale dei Mulini a valle del Depuratore 4

5 attraverso interventi di manutenzione dell alveo e sostituzione o demolizione ponte accesso ex mulino. L elenco delle opere individuate, come ogni anno, è analiticamente esposto nelle tabelle allegate allo Studio dei bisogni e delle esigenze elaborato ai sensi dell art. 11 del D.P.R N. 207; di seguito, come ogni anno, vengono esplicitati gli interventi decisi dall Amministrazione relativamente agli investimenti previsti. SERVIZIO MANUTENZIONE FABBRICATI La programmazione triennale degli interventi prevede, gli ampliamenti dei cimiteri cittadini in particolare la realizzazione di un nuovo edificio per gli ossari presso il cimitero maggiore, interventi di manutenzione straordinaria sulle coperture, interventi di completamento in materia di sicurezza antincendio nonché il completamento del piano per il superamento alle barriere architettoniche degli edifici scolastici (P.E.B.A.). Il proseguimento del programma relativo alla dismissione di alcuni edifici non più in uso di proprietà comunale, consentirà anche per i prossimi anni, di proseguire ulteriormente verso il completamento del processo di razionalizzazione degli edifici comunali al fine anche di un graduale e significativo risparmio nei costi di gestione. Particolare rilievo assume lo studio di fattibilità predisposto per la riqualificazione ed il recupero dell ex Caserma Zanardi Bonfiglio per le parti dismesse, attraverso lo strumento della finanza di progetto Project Financing che prevede l apporto integrale di capitali privati e la cessione in proprietà da parte del comune dell area sud della ex caserma. Le regole definite dal nuovo PGT delineeranno le destinazioni e le modalità d intervento al fine di favorire il recupero dell immobile storico. 5

6 Il processo sarà lungo ed articolato e contribuirà a sviluppare il programma di recupero complessivo finalizzato alla creazione di un polo dei servizi e del commercio. Il programma di rimozione dell eternit presente in alcuni edifici comunali procederà con la rimozione e il rifacimento della copertura della caserma dei Vigili del Fuoco di Via Turati, dell edificio casa comunale di Via Cavour. Si è previsto il recupero dei locali ex provincia al piano terra del palazzo storico Gallini per l insediamento del nuovo archivio storico del comune. Nel campo delle strutture socio assistenziali è in programma l intervento di recupero di una parte dell ex scuola elementare di Medassino (attuale sede Parkinsoniani) in Via Sormani Gavina per la nuova sede della struttura ONLUS Dopo di NOI con Noi adibita a casa alloggio per ragazzi disabili, l intervento è interamente finanziato da una donazione effettuata a favore del comune di Voghera finalizzata proprio a tale intervento. Nel campo dell edilizia scolastica sono iniziate le verifiche sismiche di alcuni edifici ed è in programmazione la sistemazione delle coperture della Palestra storica della scuola elementare Dante e della pensilina d ingresso della scuola media Don Orione di Via Aldo Moro, inoltre si è previsto un intervento di manutenzione straordinaria della scuola materna Valle. In seguito ai primi risultati delle verifiche sismiche eseguite, pur essendo garantita la staticità della struttura in condizioni ordinarie, è emersa la necessità di eseguire un intervento di Intervento di adeguamento alla normativa antisismica 1 lotto scuola media Don Orione di Via Aldo Moro, in quanto struttura prefabbricata realizzata negli anni 70 e pertanto concepita secondo le norme 6

7 tecniche dell epoca. Per il finanziamento dell opera si prevede di partecipare al bando regionale di cui alla D.G.R. n X/2373 del che fissa la possibilità di conseguire un cofinanziamento con una quota max del 50%. Nel campo delle strutture sportive sono in programma interventi di consolidamento statico delle strutture del campo sportivo comunale. SERVIZIO MANUTENZIONE STRADE Si proseguirà nel programma di miglioramento delle strade e dei marciapiedi alle condizioni di sicurezza attraverso la realizzazione di nuove piste ciclo pedonali ed il recupero di quelle esistenti, la realizzazione di nuovi marciapiedi in Via Salvi e Via Del Popolo. Tra gli interventi in programmazione più significativi in materia di sicurezza stradale sono la realizzazione di una rotatoria in V.le Montebello angolo Via Meucci (ingresso Esselunga) ed incrocio tra le Vie Matteotti Via Don Minzoni oltre che a numerosi interventi rivolti alla riduzione delle velocità di percorrenza delle vie cittadine (attraversamenti pedonali rialzati e isole salva pedoni), il progetto è in parte finanziato dalla regione Lombardia nell ambito del progetto regionale sulla sicurezza stradale ed in parte da privati. Il processo di recupero del centro storico si completerà con la sistemazione dei portici di piazza del Duomo e la manutenzione dei porfidi di Via Depretis quest ultimo dopo la conclusione dei lavori di recupero dell isolato tra Via Depretis e Via Garello. E in programma la realizzazione di nuovi tratti di strada di PGT che permetteranno di collegare Via Carso con Via Tortona e Via Pertusi con Via Codevilla ed infine il completamento della Via Pastore. Un importante impulso avviato dalla nuova Amministrazione è dato dallo sviluppo del piano triennale delle piste ciclabili che prevede un 7

8 sensibile incremento degli assi viari dedicati ai ciclisti così come evidenziato nella planimetria allegata al piano triennale delle opere pubbliche. La planimetria evidenzia una pianificazione a larga scala che tiene conto non solo delle previsioni comunali ma anche di quelle dei piani di lottizzazioni già approvati e delle previsioni del PGT vigente. Un importante impulso allo sviluppo della rete è dato dalla realizzazione della greenway ad opera della Provincia di Pavia tramite un finanziamento regionale e comunale. Si procederà al completamento del rifacimento dei marciapiedi con realizzazione di una nuova pista ciclabile in C.so XXVII Marzo e C.so Rosselli a completamento dei lotti di opere già concluse negli anni scorsi. Nella legenda della planimetria si evidenzia la situazione aggiornata degli assi viari esistenti, quelli di previsione che non trovano necessariamente riscontro diretto nella programmazione di spesa del triennale È in corso il collaudo del ponte sul Torrente Staffora di via Piacenza, per il quale unitamente al ponte rosso e all adiacente passerella pedonale, già verificati, si prevede di eseguire interventi di manutenzione. SERVIZIO MANOMISSIONE SUOLO Il servizio opera in sinergia con il servizio strade, esegue la gestione delle pratiche di manomissione ed occupazione temporanea entro i termini di legge. L ufficio in seguito all approvazione del nuovo regolamento della TOSAP, ha previsto nuove procedure più efficaci che prevedono l individuazione dei compiti e delle responsabilità poste a carico di chi interviene a garanzia di una maggiore durata degli interventi eseguiti 8

9 a cura e a spese del privato o degli enti gestori delle reti tecnologiche cittadine, (ASM, Telecom, Enel ecc.). Si è predisposto un sistema di catalogazione e gestione delle scadenze delle pratiche e degli interventi al fine di poter risalire con esattezza al titolare della manomissione e delle eventuali responsabilità. In conseguenza della nuova organizzazione si è raggiunto un efficiente ed efficace sistema di verifica che ha contribuito in modo significativo al miglioramento della qualità dei ripristini stradali. SERVIZIO VERDE PUBBLICO- ARREDO URBANO La cura del verde cittadino, è affidata in house alla Soc. A.S.M. Voghera S.p.a che si occupa anche della manutenzione dei parchi gioco e del verde spontaneo di tutto il territorio comunale. La progettazione degli interventi di manutenzione straordinaria di arredo urbano e dei nuovi interventi sul territorio viene eseguita dall ufficio verde-arredo urbano, nonché gli interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria relativi al reticolo idrico minore per il quale si è previsto di intervenire nel tratto appartenente al fosso Strazzana e Rio Riarone che negli ultimi anni hanno evidenziato problemi di deflusso delle acque di pioggia. Oltre agli interventi di manutenzione dei parchi gioco e delle aree verdi esistenti, l Amministrazione ha programmato la sistemazione dell area incolta di via Ridondello oltre che al nuovo parco giochi di Via Montagna e la manutenzione straordinaria del campo giovani. Si prevede il completamento ed il rinnovo delle attrezzature di arredo urbano, giochi per bambini, rastrelliere per biciclette. IL DIRIGENTE SETTORE LAVORI PUBBLICI Arch. Massimiliano Carrapa 9

10 L ASSESSORE AI LAVORI PUBBLICI Gianpiero Rocca 1