SPECIALE GESTIONE GRANDI INVALIDI DEL LAVORO ESERCIZIO FINANZIARIO 2005

Transcript

1 SPECIALE GESTIONE GRANDI INVALIDI DEL LAVORO ESERCIZIO FINANZIARIO 2005 In attuazione di quanto previsto agli artt. 178, 182 e 187 del Testo Unico delle disposizioni per l assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali emanato con D.P.R. 30 giugno 1965, n.1124, si è provveduto alla predisposizione per l esercizio 2005 del conto preventivo della Speciale gestione grandi invalidi del lavoro ed alla determinazione del contributo a carico degli Istituti assicuratori. La struttura del bilancio preventivo dell esercizio 2005 che - a seguito della soppressione del Comitato Tecnico Grandi Invalidi operata dal decreto legislativo n. 479/ deve essere approvato dal Consiglio di Indirizzo e Vigilanza dell Istituto, è rispondente alle norme sull ordinamento amministrativo/contabile in attuazione dell art. 43 del Regolamento di amministrazione dell INAIL approvato con delibera consiliare del 26 gennaio 2000, n. 26. Tali norme, in particolare, indicano gli schemi in base ai quali debbono essere predisposti i bilanci e stabiliscono i contenuti dei diversi documenti che concorrono a formare sia il preventivo sia il consuntivo. Per la Speciale gestione sono stati redatti: - il bilancio di previsione, formulato in termini finanziari di competenza e di cassa; - il preventivo economico, nel quale al saldo finanziario di parte corrente sono state aggiunte le poste attinenti ai fatti economici non finanziari aventi incidenza sulla gestione; - il prospetto di ripartizione del preventivo economico, necessario per la determinazione dell onere a carico dell I.P.SE.MA., calcolato, secondo quanto stabilito dall art. 182 T.U., in base al pro-capite di spesa ed al numero degli assistiti delle rispettive gestioni. I dati previsionali relativi alle singole voci di spesa sono stati determinati tenendo presente le esigenze degli assistiti ed attraverso l analisi delle cifre esposte nei prospetti di bilancio è possibile desumere l entità degli interventi che si intendono realizzare, al fine di sopperire a carenze economiche e disagi morali sorti in conseguenza dell infortunio o della malattia professionale. Per l esercizio 2005 si prevede per l intera gestione un onere complessivo di , inferiore a quello della previsione definitiva dell esercizio 2004 ( ). Il suddetto onere viene apprestato per fronteggiare la necessità di una popolazione di assistiti stimata in unità, così ripartita: gestione industria n ; gestione agricoltura n ; gestione medici radiologi n. 5; gestione per conto n. 15. Per quanto riguarda la gestione infortuni in ambito domestico, istituita dal 1 marzo 2001, non si prevedono assistiti per l anno BILANCIO DI PREVISIONE PARTE I ENTRATE Le entrate finanziarie della Speciale gestione sono costituite: a) dal contributo a carico dell INAIL, previsto al punto a) dell art.182 T.U.; b) dal contributo posto a carico dell I.P.SE.MA. in base al D.Lgs. n. 479/1994; c) da eventuali donazioni, lasciti, oblazioni, eredità, ecc., punto c) art.182 T.U. 191

2 1) Entrate correnti In dettaglio i movimenti in questione interessano: Cap. 072 Oblazioni, lasciti, donazioni, eredità Il presente capitolo accoglie le donazioni, i lasciti (art.182 T.U. punto c) e proventi vari. Per l esercizio 2005 non si prevede di introitare alcuna somma per le voci sopra indicate. Onere a carico delle gestioni assicurative INAIL Il contributo dell Istituto, secondo quanto stabilito dall art. 182 punto a) del T.U., rappresentato dagli stanziamenti disposti sul bilancio delle gestioni industria, agricoltura e medici esposti a radiazioni ionizzanti e quella infortuni in ambito domestico, è calcolato in base al numero degli assistiti delle rispettive gestioni e al costo medio pro-capite degli interventi integrativi erogati a tutti gli invalidi. Il contributo in argomento, ammontante a , è così ripartito fra le rispettive gestioni: - gestione industria gestione agricoltura gestione medici esposti a radiazioni ionizzanti gestione infortuni in ambito domestico 2) Entrate per partite di giro Cap. 220 Rimborso delle prestazioni integrative erogate per conto di Enti ed Amministrazioni Il capitolo accoglie il contributo, calcolato ai sensi dell art. 182 punto b) T.U., a carico dell I.P.SE.MA - Istituto di Previdenza per il Settore Marittimo, di cui al Decreto Legislativo 30 giugno 1994, n Per il 2005 la previsione ammonta a sia per la competenza che per la cassa. Tale contributo è determinato in base al numero degli assistiti ed al costo medio procapite degli interventi integrativi erogati a tutti gli invalidi. In proposito, sono stati considerati n. 15 invalidi. Per l esercizio 2005 il costo medio pro-capite risulta determinato in tenuto conto del numero presunto degli assistiti pari a In dettaglio si evidenzia la determinazione di tale onere per titolo di spesa. DETERMINAZIONE DEL COSTO MEDIO PRO-CAPITE VOCI DI SPESA COSTO MEDIO PRO-CAPITE in valore assoluto in % Prestazioni economiche continuative 25 0,75 Prestazioni protesiche» ,70 Interventi per la vita di relazione» 110 3,30 Spese accessorie delle prestazioni integrative» 6 0,18 Totale prestazioni integrative ,93 Spese generali di amministrazione» 169 5,7 TOTALE ,00 192

3 PARTE II SPESE Nell esercizio 2005 è previsto un importo di sia per la competenza sia per la cassa. 1) Spese correnti Cap. 372 (sottoconti ) Prestazioni economiche continuative Tale capitolo accoglie le prestazioni economiche a carattere continuativo e cioè: a) gli assegni continuativi assistenziali e gli assegni speciali istituiti dal Comitato tecnico con delibere n. 140 del 24 maggio 1968 e n. 96 del 7 novembre 1969, per regolarizzare le posizioni di quegli invalidi, in particolare stato di bisogno, che godevano dell assegno continuativo mensile erogato in base a criteri di pura liberalità, ai sensi della delibera del 21 febbraio 1950; b) la sovvenzione di contingenza erogata ai grandi invalidi, assistiti ai sensi dell art. 5 del Regolamento della Gestione, che versano in particolari condizioni di bisogno e che per varie cause (carenze di tutela assicurativa in Italia ed all estero, inadempienza del datore di lavoro, ecc..) non hanno ricevuto l indennizzo di legge. Per le prestazioni in esame, per l anno 2005, si prevede una spesa di competenza e di cassa di , inferiore a quella prevista per l esercizio precedente ( ). Cap. 380 (sottoconto 02) Cap. 372 (sottoconti 07-08) Cap. 378 (sottoconti 05-06) Prestazioni protesiche e similari Sono raggruppate in questa voce di bilancio le spese per la concessione di protesi e presidi ortopedici (carrozzelle a motore a scoppio ed elettrico, carrozzelle, montascale, deambulatori, letti ortopedici, scivoli con opere murarie, orologi tattili, ecc..) compresi taluni oneri accessori che tali forniture comportano (ricoveri per l applicazione delle protesi e per l allenamento all uso, ecc.). Tali spese - nel contesto del modello riabilitativo INAIL - sono mirate alla attivazione e al proseguimento di progetti individualizzati volti alla riabilitazione e al reinserimento sociale del soggetto. Sul capitolo trova imputazione anche la spesa riconducibile al progetto SuperAbile e quella per la fornitura di strumenti informatici volti soprattutto a migliorare la qualità della vita dell invalido facilitando la sua autonomia con un agevole accesso ai canali dell informazione e della cultura. Per l esercizio 2005 si prevede uno stanziamento sia per la competenza sia per la cassa di inferiore a quello dell anno 2004 rispettivamente di e di Interventi per la vita di relazione ed il reinserimento sociale Il capitolo in esame accoglie l onere per la concessione dell elargizione agli invalidi insigniti dei distintivi d onore, di importi variabili a seconda si tratti di Mutilati del lavoro o di Grandi invalidi del lavoro, dell erogazione integrativa di fine anno riconosciuta ai Grandi Invalidi ed ai superinvalidi nonchè del dono di fine anno, da corrispondere ai grandi invalidi per i figli di età non superiore ai 12 anni. Per il 2005 si propone uno stanziamento di competenza e di cassa di , in linea con quello dell esercizio precedente. Spese accessorie delle prestazioni integrative Questa voce del bilancio comprende: le somme rimborsate per il salario perduto, le diarie e le spese di viaggio sostenute per permettere agli assistiti di beneficiare delle prestazioni indicate nell art. 178 T.U. Al riguardo si prevede una spesa di competenza e di cassa di , uguale a quella preventivata per l esercizio precedente. 193

4 Cap. 372 (sottoconto 09) Quota di spese generali di amministrazione Le spese generali di amministrazione si riferiscono ad uscite finanziarie di varia natura da sostenere per l erogazione degli interventi integrativi e riguardano in particolare: a) emolumenti ed oneri previdenziali per il personale addetto alla Speciale gestione; b) oneri per il funzionamento degli uffici, spese postali, cancelleria e varie di economato. La previsione di competenza e di cassa per l esercizio 2005 è di leggermente inferiore ( ) a quella dell esercizio precedente. Cap ) Spese per partite di giro Prestazioni integrative erogate per conto di Enti ed Amministrazioni E evidenziato in questo capitolo l onere a carico dell I.P.SE.MA.. Per l esercizio 2005 si prevede una uscita, in termini di competenza e di cassa, di Le entrate correlative a tale titolo di spesa sono indicate al cap. 220 Rimborso delle prestazioni integrative erogate per conto di Enti ed Amministrazioni. PREVENTIVO ECONOMICO Nel documento in esame vengono riportate, oltre le entrate e le spese di parte corrente, anche le poste attinenti ai fatti economici non finanziari aventi incidenza sulla gestione. Pertanto esso risulta composto di due parti distinte di cui la prima parte risulta già trattata nell esposizione dei dati relativi al bilancio di previsione. Per quanto riguarda la seconda parte si evidenziano di seguito gli aspetti più salienti. a) ENTRATE Fra le componenti di entrata che non danno luogo a movimenti finanziari figura l onere a carico dell INAIL per le sottoindicate produzioni e movimenti interni: a) protesi fornite dal Centro di Vigorso di Budrio; b) soggiorni presso il Centro di Vigorso di Budrio. Tale onere per l esercizio 2005 ammonta complessivamente a ed è costituito per dalla quota a carico della gestione industria, per dalla quota a carico della gestione agricoltura e per 390 dalla quota a carico della gestione medici esposti a radiazioni ionizzanti; nulla si prevede per l anno 2005 a carico della gestione infortuni in ambito domestico istituita, come già detto, dal 1 marzo b) SPESE Produzioni e movimenti interni Fra le componenti in uscita che non danno luogo a movimenti finanziari figurano: a) le protesi fornite dal Centro di Vigorso di Budrio con un onere presunto di ; b) i soggiorni presso il Centro di Vigorso di Budrio per una spesa prevista di

5 RIPARTIZIONE PER GESTIONE DEL PREVENTIVO ECONOMICO Nel prospetto in esame viene elaborata la ripartizione, fra gli Istituti assicuratori, della spesa complessiva presunta pari a , analiticamente per singola voce di bilancio, mantenendo la distinzione tra le spese finanziarie e le poste economiche. Tale ripartizione viene effettuata in proporzione al numero degli assistiti appartenenti alle singole gestioni. In tale modo si determina, secondo quanto previsto dall articolo 182 T.U., l ammontare dei diversi contributi a carico dell Istituto e dell I.P.SE.MA., necessari a finanziare l attività della Speciale gestione. In particolare, per l esercizio 2005 l onere presunto per l Istituto è stato calcolato in , suddiviso nelle gestioni industria , gestione agricoltura , gestione medici radiologi Il contributo a carico dell I.P.SE.MA. ammonta a IL PRESIDENTE (Avv. Prof. Vincenzo Mungari) 195

6

7 Capitolo N. D E S C R I Z I O N E Preventivo economico Parte prima: Entrate e spese I M P O R T O 072 Oblazioni. lasciti. donazioni. eredità.... Onere a carico dell Istituto: a) a carico della gestione industria b) a carico della gestione agricoltura....» c) a carico della gestione medici esposti a radiazioni ionizzanti d) a carico della gestione infortuni in ambito domestico.... Totale parte prima D E S C R I Z I O N E Parte seconda: Componenti che non IMPORTO I - ONERE A CARICO DELL ISTITUTO: a) a carico della gestione industria b) a carico della gestione agricoltura....» c) a carico della gestione medici esposti a radiazioni ionizzanti....» 390 d) a carico della gestione infortuni in ambito domestico....» Totale parte seconda TOTALE GENERALE ENTRATE

8 per l esercizio 2005 finanziarie correnti Capitolo N. D E S C R I Z I O N E I M P O R T O 372 Prestazioni economiche continuative Prestazioni protesiche e similari....» Interventi per la vita di relazione ed il reinserimento sociale....» Spese accessorie delle prestazioni integrative....» Quota di spese generali di amministrazione....» Totale parte prima danno luogo a movimenti finanziari D E S C R I Z I O N E IMPORTO I - PRODUZIONI E MOVIMENTI INTERNI: a) Protesi fornite dal Centro di Vigorso di Budrio b) Soggiorni presso il Centro di Vigorso di Budrio....» Totale parte seconda TOTALE GENERALE SPESE

9 C A P I T O L O Ripartizione per gestione del A C A R I C O D E L L I S T I T U T O Numero DENOMINAZIONE Gestione industria Gestione agricoltura Gestione medici esposti a radiazioni ionizzanti Gestione infortuni in ambito domestico TOTALE Numero degli invalidi assistiti Parte prima: SPESE FINANZIARIE CORRENTI 372 Prestazioni economiche continuative Prestazioni protesiche e similari...» Interventi per la vita di relazione ed il reinserimento sociale...» Spese accessorie delle prestazioni integrative...» Quota di spese generali di amministrazione...» Totale parte prima (a) Parte seconda: COMPONENTI CHE NON DANNO LUOGO A MOVIMENTI FINANZIARI I - PRODUZIONI E MOVIMENTI INTERNI: a) Protesi fornite dal Centro di Vigorso di Budrio b) Soggiorni presso il Centro di Vigorso di Budrio...» Totale parte seconda (b) TOTALE GENERALE DELLE SPESE Oblazioni, lasciti, donazioni, eredità (c)... RIPARTIZIONE DELL ONERE (a+b+c)

10 preventivo economico per l esercizio 2005 Cap. Numero P E R C O N T O D I A L T R I E N T I IPSEMA Totale complessivo Percentuale d incidenza sul totale generale delle spese ,55» ,62» ,32» ,20» ,98» ,68» ,84» , ,