COMPLESSITA TERRITORIALI
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- Beniamino Pesce
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1 PROGETTO PILOTA COMPLESSITA TERRITORIALI AZIONE DI SISTEMA
2 PROGETTO PILOTA COMPLESSITA TERRITORIALI AZIONE DI SITEMA La cui IDEA PROGRAMMA è Intercettare le opportunità offerte dall asse infrastrutturale Nuova Fiera di Milano - Aeroporto di Malpensa attraverso la rigenerazione delle aree residuali di frangia e la valorizzazione del sistema ambientale transnazionale del Ticino.
3 fase 1 I PROGETTI DI SVILUPPO INFRASTRUTTURALE: IDENTIFICAZIONE E FATTIBILITÀ I progetti infrastrutturali di rilevanza europea costituiscono per l area esaminata una opportunità di sviluppo di grande portata, ancor più a fronte dell ulteriore vantaggio di non doverne sopportare il passaggio fisico sul proprio territorio. Proprio questo impone di pensare e realizzare progetti di portata e scala inferiore, necessari per mettere in rete il territorio con i grandi assi di collegamento europei e per migliorare la funzionalità locale. Dalla ANALISI DEI PROGRAMMI DI POTENZIAMENTO emerge un network adeguato, il cui problema è rappresentato dall effettivo completamento di tali infrastrutture, che al momento non pare certo per tutti i progetti. Restano ancora irrisolti alcuni punti critici quali l autostrada A8 Milano Varese, ed i collegamenti all aeroporto internazionale di Malpensa, che nel complesso non sono paragonabili, nonostante i potenziamenti programmati, a quelli che caratterizzano gli altri hub europei.
4 fase 2 I PROGETTI DI SVILUPPO INFRASTRUTTURALE: RICADUTE ECONOMICHE E SOCIALI SUL TERRITORIO Ridefinizione della nuova area geografica di influenza (catchment area) il cui ampliamento comporta un ampliamento delle possibilità di relazione tra attori economici ed istituzionali 2h 24 Thun Spiez 2h 15 Zurigo 2h 43 2h 6 2h 5 Kandersteg Bolzano Sion Bellinzona Sier Brig 3h 14 1h 10 Martigny 1h 54 1h 32 2h 20 Domodossola Lugano 45 Trento 1h 6 Mendrisio 2h 36 Aosta 2h Chiasso Varese 40 Bergamo 1h 37 1h 43 Novara Milano 1h 20 Modane Vicenza Brescia 1h h Venezia 1h Verona 1 Padova Torino 1h 30 1h 13 Cremona 2h 7 Pavia 2h 30 1h h 34 1h h 2h 30 Piacenza 1h 17 3h 30 3h Parma 3h 30 1h 32 Bologna 1h 49 Analisi dei CASI INTERNAZIONALI Genova La Spezia 2h 19 3h 51 Firenze e dei motivi di successo: 2h 24 approccio strategico alla pianificazione e programmazione territoriale attenzione alla partecipazione di attori sociali anche attraverso un tavolo per lo sviluppo previsione di politiche di sostegno per proteggere le imprese dalla competizione nei confini allargati, per favorirne l ampliamento del raggio d azione, per una maggiore efficienza del sistema dei servizi attuazione di strategie di lungo periodo per garantire un alto livello di qualità della vita e dell ambiente attenzione all aspetto temporale, rilevante per cogliere le opportunità STIMA DELL IMPATTO sulla produzione e sul mercato del lavoro riconducibile alla realizzazione delle nuove infrastrutture ed alla loro efficiente integrazione a sistema, a partire da quanto emerso nei casi internazionali e sull ambiente
5 fase 3 ANALISI DELLE CRITICITA E DELLE POTENZIALITA TERRITORIALI È stato messo in campo un articolato sistema analitico: analisi dei settori produttivi analisi del sistema della formazione e della ricerca analisi della performance del territorio analisi del sistema turistico ricettivo analisi delle importazioni e delle esportazioni Riconoscendo alcune potenzialità legate: all articolazione del sistema turistico di servizio delle nuove polarità (Fiera e Malpensa) alla riconversione delle aree dismesse all insediamento di attività economiche legate alle filiere dei metadistretti riconosciuti dalla regione (moda e nuovi materiali) alla valorizzazione della qualità ambientale del sistema territoriale testimoniata dalla presenza di aree protette di livello internazionale alla connessione tra il corridoio produttivo lombardo (est/ovest) e l asse nord sud del sistema economico ed ambientale del lago maggiore fiume ticino
6 fase 4 SCENARI EVOLUTIVI, PROSPETTIVE ECONOMICHE E AZIONI DI SISTEMA A fronte delle analisi e degli scenari evolutivi emergono alcune linee di azione: Rafforzamento l attenzione sulla programmazione delle priorità infrastrutturali, realizzando l accessibilità del territorio alle grandi infrastrutture, ed evitando i processi di crescente congestione del traffico derivanti dalla sovrapposizione del traffico legato ai poli di attrazione rispetto a quello estraneo Politiche pianificatorie attente a superare lo squilibrio sul territorio tra funzioni produttive di pregio e urbanizzazioni aggravanti le la mobilità ed il consumo di suolo Sviluppare ambiti di sinergia tra i poli ed i corridoi TEN (tra cui la razionalizzazione delle funzioni logistiche) Mettere in rete i saperi del mondo della ricerca e del terziario avanzato ed instaurare rapporti sistematici con il mondo della produzione per favorire l introduzione di innovazioni e nuove tecnologie
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