AVVISO PUBBLICO FINALIZZATO ALLA RICERCA DI SPONSOR PER LA MANUTENZIONE E VALORIZZAZIONE DELLE ROTONDE STRADALI COMUNALI

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1 Comune di Pistoia Servizio Edilizia Pubblica, Energy Manager e Progetti Speciali U.O.C. Verde Pubblico e Impianti Sportivi AVVISO PUBBLICO FINALIZZATO ALLA RICERCA DI SPONSOR PER LA MANUTENZIONE E VALORIZZAZIONE DELLE ROTONDE STRADALI COMUNALI In attuazione della Delibera di Giunta Comunale n. 90 del 21/07/2016 il Comune di Pistoia intende affidare a soggetti privati, mediante sponsorizzazione tecnica, la valorizzazione e manutenzione pluriennale delle aree a verde collocate in corrispondenza di alcune rotatorie stradali, cosı come elencate nell allegato A, riconoscendo allo sponsor un ritorno di immagine mediante le forme di cui al successivo punto Oggetto della sponsorizzazione La sponsorizzazione oggetto del presente avviso riguarda la manutenzione pluriennale ed eventuale valorizzazione, a titolo gratuito, degli spazi verdi interni e accessori (aiuole spartitraffico, bordi laterali, bordi laterali delle intersezioni e aree prospicienti) ad alcune delle principali rotatorie presenti sul territorio Comunale. L elenco delle rotatorie disponibili e contenuto nell allegato A insieme alle schede tecniche di ciascuna area contenenti alcune immagini, la collocazione planimetrica, la superficie, le dotazioni impiantistiche e le alberature presenti. Le aree oggetto di sponsorizzazione manterranno la funzione ad uso pubblico, e sono consegnate allo Sponsor nello stato di fatto in cui si trovano. 2. Soggetti ammessi a partecipare Possono partecipare alla selezione tutti i soggetti privati (persone fisiche e giuridiche), gli enti di diritto pubblico, le associazioni e ogni altro organismo costituito a termine di legge, purche in possesso dei requisiti di legge per contrattare con la Pubblica Amministrazione (art. 80 D. Lgs. 50/2016). 3. Requisiti di partecipazione Gli aspiranti Sponsor devono essere in possesso, a pena di esclusione, dei requisiti sotto elencati, i quali devono essere attestati mediante autocertificazione utilizzando il fac-simile domanda di partecipazione : Insussistenza delle cause di esclusione dalla partecipazione alle gare previste dall art. 80 del D. Lgs. 50/2016 (il presente requisito deve essere posseduto e dichiarato anche dall eventuale esecutore materiale degli interventi, laddove non coincidente con lo Sponsor);

2 Non appartenenza ad organismi, enti o associazioni di natura politica, ideologica, sindacale o religiosa; Insussistenza di alcuna altra delle cause di esclusione dai contratti di sponsorizzazione previsti dalla Delibera di Giunta Comunale n. 48 del 07/05/2015. Qualora lo Sponsor non coincida con l esecutore materiale degli interventi di valorizzazione e manutenzione, dovra dichiarare, nell apposito modello di partecipazione, il soggetto che materialmente eseguira gli interventi di manutenzione ed eventuale valorizzazione dell area prescelta. In ogni caso l esecutore materiale degli interventi, prima della firma del contratto, oltre alla dichiarazione di insussistenza delle cause di esclusione di cui all art. 80 del D. Lgs. 50/2016, dovra dichiarare il possesso dei seguenti requisiti: Iscrizione alla Camera di Commercio nel settore oggetto della sponsorizzazione; Possesso delle risorse umane e tecniche e dell esperienza necessarie per seguire gli interventi previsti secondo lo standard di qualita descritto nel DISCIPLINARE TECNICO. L Amministrazione comunale si riserva la facolta di chiedere la sostituzione del soggetto cosı individuato qualora non fosse in grado di dimostrare compiutamente i requisiti richiesti e di non procedere alla sottoscrizione del contratto in caso di mancata sostituzione. Nel caso di proposta di valorizzazione, il progetto presentato dovra essere redatto da un Tecnico in possesso dei requisiti di qualificazione di cui agli artt. 80 e 83 comma 3 del D. Lgs. 50/2016 (iscrizione al competente ordine professionale); l eventuale Tecnico redattore della proposta di valorizzazione dovra essere indicato nell apposita sezione del modello di partecipazione. Non saranno prese in considerazione le proposte progettuali firmate da tecnico non abilitato. 4. Durata della sponsorizzazione e tempi di esecuzione Il contratto di sponsorizzazione potra avere una durata da 5 a 10 anni, decorrenti dalla data di sottoscrizione dello stesso e potra essere eventualmente rinnovabile, previa richiesta da presentare almeno 60 (sessanta) giorni prima della scadenza. L eventuale rinnovo sara a discrezione dell Amministrazione Comunale. Il Comune di Pistoia potra in qualsiasi momento, con un preavviso di 15 (quindici) giorni, recedere dal contratto solo per motivi di forza maggiore, pubblica sicurezza e comunque interessi pubblici concreti. Alla scadenza del contratto l Amministrazione Comunale riprendera in carico le aree concesse ed acquisira la proprieta delle opere, dei beni e di quanto altro realizzato dallo Sponsor senza che questi possa vantare aspettative, indennizzi, risarcimenti, corrispettivi ecc 5. Impegni dello Sponsor Il corrispettivo a carico dello Sponsor, per l apposizione dei cartelli e la veicolazione pubblicitaria del proprio nome/marchio/logo, consiste nell effettuare, a propria cura e spesa, gli interventi di manutenzione ed eventuale valorizzazione delle aree verdi assegnate, secondo il progetto presentato dallo Sponsor in sede di offerta, nel rispetto delle specifiche contenute nell allegato C (Disciplinare tecnico). Lo Sponsor si impegna a adempiere a tutte le obbligazioni descritte nel Disciplinare tecnico e nel contratto di sponsorizzazione;

3 realizzare gli interventi proposti entro il termine indicato in sede di offerta; garantire le prestazioni manutentive contenute nel programma manutentivo proposto in sede di offerta; non cedere, anche parzialmente il contratto di sponsorizzazione. Nel caso in cui lo Sponsor venga incorporato in altra azienda, nel caso di cessione d'azienda o di ramo d'azienda e negli altri casi in cui lo Sponsor sia oggetto di atti di trasformazione a seguito dei quali perda la propria identita giuridica, l Amministrazione si riserva la facolta di valutare la prosecuzione o meno del rapporto contrattuale. assumere l'onere per l'attuazione dei piani di sicurezza e osservare le vigenti norme in materia di sicurezza, prevenzione incendi, antinfortunistica e a rispettare gli obblighi assicurativi, assistenziali e previdenziali concernenti il personale impiegato, a qualunque titolo, per lo svolgimento dell'attivita sopra citata; garantire che i lavori siano comunque effettuati sempre secondo le regole d'arte adottando la massima diligenza nell'adempimento dei propri obblighi; mantenere inalterata la collocazione dei cartelli stradali segnaletici posti nelle rotatorie che non potranno essere in alcun modo manomessi. Lo Sponsor si assume la responsabilita per danni a cose e/o persone imputabili a difetti di gestione o manutenzione dell area verde consegnata, e garantisce che gli interventi saranno realizzati con i migliori materiali e tecniche esistenti. Lo Sponsor solleva sin d ora l Amministrazione Comunale da qualsiasi responsabilita civile e penale in merito ad incidenti che potessero capitare al proprio personale. I beni acquisiti o forniti nell ambito della sponsorizzazione, ivi compresi gli eventuali impianti di irrigazione e ogni altra struttura e infrastruttura fissa o di arredo urbana istallata e predisposta nell ambito dell attivita, rimarranno di proprieta dell Amministrazione Comunale. In alternativa l Amministrazione Comunale potra richiedere allo Sponsor di procedere al ripristino dello stato originale dei luoghi a cura e spese dello Sponsor. 6. Impegni dell Amministrazione Comunale L Amministrazione Comunale, a fronte della manutenzione ed eventuale valorizzazione delle aree verdi assegnate: Concedera l utilizzo degli spazi verdi assegnati per l apposizione di cartelli, realizzati nel numero e secondo lo schema riportati nell allegato B che pubblicizzino l evento (il numero dei cartelli e indicato in ciascuna scheda tecnica relativa ad ogni rotatoria); Consentira allo sponsor di avvalersi della facolta di pubblicizzare la sua collaborazione tramite i mezzi di comunicazione; L esecutore materiale della manutenzione, laddove soggetto terzo non coincidente con lo sponsor, NON potra comparire sul cartello di sponsorizzazione ne nelle altre forme di pubblicizzazione. 7. Contenuti essenziali delle proposte progettuali di sponsorizzazione Le proposte di sponsorizzazione dovranno contenere un progetto di manutenzione ed eventuale valorizzazione delle aree verdi della rotatoria indicata, e la gestione degli allestimenti esistenti e/o proposti di tipo stagionale. I partecipanti, con riferimento esclusivo alle rotatorie indicate nell elenco allegato (All. A"), possono presentare offerta per: a) Manutenzione di una o piu rotatorie; b) Valorizzazione + manutenzione di una o piu rotatorie.

4 I PROGETTI DI MANUTENZIONE dovranno contenere, per ciascuna rotatoria per la quale si presenta offerta di sponsorizzazione, i seguenti elaborati: a) Una relazione descrittiva dettagliata del progetto di manutenzione delle aree verdi interessate, comprendente: la descrizione puntuale degli interventi di manutenzione, evidenziando gli interventi aggiuntivi e/o migliorativi rispetto a quelli gia obbligatori contenuti nell allegato C Disciplinare tecnico; l indicazione della durata del contratto di sponsorizzazione; computo metrico estimativo degli interventi da attuare per la durata complessiva del contratto; il valore economico annuo del contratto (valore complessivo degli interventi/n anni del contratto); b) il programma manutentivo degli interventi con evidenziati: il ciclo e il programma di tutti gli interventi manutentivi (settimanale, mensile, annuale, pluriennale), sia per gli elementi vegetali che per gli impianti; c) Uno schema a colori del cartello di sponsorizzazione redatto sulla base delle indicazioni contenute nell allegato B con l indicazione esatta delle misure, dei colori e dei materiali utilizzati; d) Una planimetria della rotonda con indicazione della posizione del/dei cartello/i di sponsorizzazione da collocare. I PROGETTI DI VALORIZZAZIONE E MANUTENZIONE, che dovranno essere redatti in conformita con le norme per la sicurezza e la visibilita contenute del Codice della Strada, potranno essere redatti da Tecnici terzi e dovranno contenere, per ciascuna rotatoria, i seguenti elaborati: a) Una relazione descrittiva dettagliata del progetto di valorizzazione e manutenzione delle aree verdi interessate, contenente: la descrizione puntuale degli interventi di valorizzazione e manutenzione contenente la motivazione delle scelte progettuali effettuate, la eventuale realizzazione/modifica di impianti di irrigazione, e quanto altro occorrente per dare compiuta descrizione dell intervento previsto; l indicazione della durata del contratto di sponsorizzazione; l indicazione dei tempi di realizzazione del progetto di valorizzazione; computo metrico estimativo degli interventi di valorizzazione e manutentivi previsti per l intera durata del contratto, evidenziando i costi annui di manutenzione; valore economico annuo del contratto (valore complessivo degli interventi/n anni del contratto); b) il programma manutentivo degli interventi con evidenziati: il ciclo e il programma di tutti gli interventi manutentivi sia per gli elementi vegetali che per gli impianti (settimanale, mensile, annuale, pluriennale) evidenziando gli interventi aggiuntivi e/o migliorativi rispetto a quelli gia obbligatori contenuti nell allegato C Disciplinare tecnico; c) Uno schema a colori del cartello di sponsorizzazione redatto sulla base delle indicazioni contenute nell allegato B con l indicazione esatta delle misure, dei colori e dei materiali utilizzati; d) Una planimetria generale dell intervento, in scala adeguata e opportunamente quotata, con l indicazione degli allestimenti proposti, dei materiali, delle essenze vegetali previste (con le dimensioni di impianto), dell impianto di irrigazione, e la posizione dei cartelli pubblicitari previsti (secondo l allegato B ), il tutto in modo tale da poter valutare il rispetto della sicurezza stradale; e) Una sezione e/o particolari di dettaglio (facoltativo);

5 f) Una o piu immagini di simulazione dello stato dei luoghi a seguito dell intervento, resa mediante foto modellazione realistica (rendering computerizzato o manuale e/o elaborazioni fotografiche); 8. Modalità di presentazione delle proposte La proposta di sponsorizzazione, redatta sull apposito modello ( Domanda di partecipazione ) e sottoscritta dal soggetto proponente, unitamente ad una copia fotostatica di un documento di identita del sottoscrittore, dovra pervenire al Protocollo Generale del Comune di Pistoia, piazza Duomo n. 1, entro le ore 12,00 del 28/10/2016 in busta chiusa e sigillata, controfirmata sui lembi di chiusura, recante all esterno la dicitura PROPOSTA DI SPONSORIZZAZIONE PER LA MANUTENZIONE E VALORIZZAZIONE DELLE ROTATORIE NON APRIRE. Il plico suddetto dovra contenere la seguente documentazione: DOMANDA DI PARTECIPAZIONE, resa ai sensi degli articoli 46 e 47 del DPR 445/2000 e conforme allo schema allegato, sottoscritta dal Legale Rappresentante, o da suo procuratore, con allegata copia fotostatica del documento di identita personale, non autenticata e in corso di validita. PROPOSTA PROGETTUALE, redatta come previsto dal precedente punto 7; DISCIPLINARE TECNICO per la valorizzazione e manutenzione di aree verdi concesse in sponsorizzazione (Allegato C ) debitamente firmato per visione e accettazione delle clausole; Lo sponsor potra candidarsi per una o piu rotatorie: in tal caso, all interno del plico, oltre alla domanda di partecipazione e al disciplinare tecnico controfirmato, dovra allegare una proposta progettuale per ciascuna rotatoria per la quale chiede la sponsorizzazione. 9. Modalità di valutazione delle proposte I progetti offerti verranno valutati da un apposita Commissione tecnica, appositamente costituita. In linea generale la valutazione delle singole proposte terra conto delle condizioni previste dall art. 119 del D. Lgs. 267/2000 (perseguimento di interessi pubblici, esclusione di conflitti di interesse tra attivita pubblica e attivita privata). Qualora piu concorrenti presentino un offerta per la medesima rotatoria la Commissione valutera le proposte applicando i criteri di aggiudicazione di seguito descritti: A) QUALITA DEL PROGETTO DI VALORIZZAZIONE max 50 punti a.1 Qualita del progetto: scelta e assortimento della vegetazione Fino a 30 punti e di altri elementi di arredo (opere d arte o altri manufatti), progressivita delle fioriture, composizione complessiva del progetto, inserimento paesaggistico. a.2 Realizzazione/integrazione impianto di irrigazione Fino a 10 punti a.3 Ridotti consumi idrici e costi di manutenzione successiva Fino a 10 punti B) QUALITA DEL PROGETTO DI MANUTENZIONE max 40 punti b.1 Qualita tecnico-operativa del programma manutentivo (n Fino a 35 punti interventi, cicli di trattamento, caratteristiche e modalita, tempi degli interventi sia per la parte vegetale che impiantistica) b.2 Uso di prodotti e interventi eco-compatibili Fino a 5 punti C) TEMPI max 10 punti c.1 Minor tempo di realizzazione degli interventi di valorizzazione Fino a 5 punti c.2 Maggiore durata del contratto di sponsorizzazione Fino a 5 punti (1 punto per ogni anno oltre i 5 minimi previsti) TOTALE Max 100 punti

6 Il calcolo di ciascun singolo punteggio avverra in maniera direttamente proporzionale, moltiplicando il punteggio massimo predefinito (100 punti) per la cifra ottenuta dal rapporto tra l offerta singola e l offerta massima presentata, secondo la seguente formula: Ps = 100 X Oi/Omax dove: Ps = punteggio singola offerta Oi = valore della singola offerta Omax = valore massimo tra tutti quelli offerti in sede di gara. La Commissione si riserva la facolta di chiedere precisazioni e informazioni integrative documentali relative al progetto, assegnando il termine per la loro presentazione. L Amministrazione Comunale si riserva inoltre la facolta : Di non procedere all affidamento o di procedere, ad affidamento definitivo intervenuto, alla revoca dello stesso per motivi di interesse pubblico; Di proporre variazioni alla proposta progettuale presentata in sede di offerta; Di affidare la sponsorizzazione anche in presenza di una sola offerta per rotatoria, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente e, in tal caso, si riserva altresı la facolta di negoziare le migliori condizioni con l offerente; Di procedere, nel caso di impossibilita a stipulare il contratto con il concorrente primo classificato per mancanza dei requisiti richiesti, ad affidare la sponsorizzazione all offerente che segue in graduatoria, previo accertamento dei requsiti, o al terzo qualora il secondo non accettasse; Di negoziare direttamente l assegnazione della/e rotatoria/ non assegnata/e; 10. Esclusioni L Amministrazione Comunale, a suo insindacabile giudizio, si riserva di rifiutare qualsiasi proposta di sponsorizzazione qualora: a) ritenga che possa derivare un conflitto di interesse tra l attivita pubblica e quella privata; b) ravvisi nel messaggio promozionale un possibile pregiudizio o danno alla sua immagine o alle proprie iniziative; c) la reputi inaccettabile per motivi di opportunita generale. In ogni caso saranno escluse le sponsorizzazioni riguardanti: Propaganda politica, ideologica, sindacale o religiosa; Pubblicita diretta o collegata alla produzione o distribuzione di tabacco, prodotti alcolici e superalcolici, materiale pornografico o a sfondo sessuale, medicinali o cure mediche, giochi d azzardo; Messaggi offensivi, incluse le espressioni di fanatismo, razzismo, discrimazione, odio o minaccia; Progetti che non vengano ritenuti esteticamente e funzionalmente idonei. In caso di parita di risultati la Commissione provvedera mediante estrazione a sorte. 11. Contratto di sponsorizzazione I rapporti tra l Amministrazione Comunale e lo Sponsor saranno regolati da apposito contratto in forma di scrittura privata, da registrarsi in caso d uso. L'Amministrazione Comunale si riserva la facolta di recedere anticipatamente dal presente contratto, tramite PEC o lettera raccomandata con ricevuta di ritorno, in qualsiasi momento,

7 qualora dovessero emergere inadempienze e/o reiterati ritardi dei lavori di sistemazione e/o di manutenzione delle aree assegnate allo Sponsor senza che allo stesso sia dovuto alcun indennizzo o risarcimento danni; il Comune provvedera ad eseguire le opere eventualmente necessarie addebitandone il costo allo Sponsor. Il contratto si intendera risolto anche qualora venga abusivamente alterato o danneggiato lo stato dei luoghi, nel qual caso il Comune provvedera ad eseguire le opere necessarie al ripristino addebitandone il costo allo Sponsor. L adozione della rotatoria non costituisce concessione trattandosi esclusivamente di affidamento dell area ai fini della relativa manutenzione ed eventuale valorizzazione. L area rimarra sempre nelle disponibilita dell Amministrazione Comunale che potra accedervi senza preavviso per svolgere eventuali lavori di competenza. 12. Condizioni di esecuzione degli interventi L impresa che esegue i lavori, in proprio o per conto dell affidatario, avra l obbligo di adottare, durante l esecuzione dei lavori, tutti i provvedimenti e le cautele necessarie per garantire l incolumita degli operai e di terzi e per non produrre danni ai beni pubblici e privati, rimanendo espressamente inteso e convenuto che essa si assumera ogni responsabilita sia civile che penale, nel caso di infortuni o danni. L impresa e tenuta al rispetto delle norme dettate dal D. Lgs. 81/2008 e s.m.i. oltre a quelle previste dal vigente Codice della Strada con particolare riferimento ai cantieri stradali; l aggiudicatario sara tenuto all osservanza, sotto la sua esclusiva responsabilita, di tutte le disposizioni in materia antinfortunistica relativamente alle maestranze addette ai lavori. 13. Garanzie Lo sponsor si impegna a risarcire i danni arrecati alla proprieta pubblica o privata che dovessero derivare dai lavori di sistemazione e manutenzione dell'area. Lo Sponsor e altresı obbligato al rispetto della normativa vigente in relazione alle norme di sicurezza della circolazione stradale con particolare attenzione alle distanze di visibilita. Le responsabilita civili e penali in caso di incidenti o danni che si dovessero verificare nel corso dei lavori di sistemazione e manutenzione dell'area e riferibili esclusivamente al mancato rispetto delle normative vigenti e delle prescrizioni tecniche in materia di sicurezza della circolazione stradale, sono attribuibili allo Sponsor, con espressa esclusione per gli incidenti o danni che non siano riconducibili a negligenza o imperizia nell'esecuzione delle opere di sistemazione e manutenzione dell'area da parte dello Sponsor. Lo Sponsor stipulera apposita polizza assicurativa (per un massimale non inferiore a ) a copertura dei danni che possano derivare al Comune di Pistoia, a terzi e a cose e che siano necessariamente conseguenti al mancato rispetto della normativa vigente in materia di sicurezza stradale occorso durante il periodo di sistemazione e di manutenzione dell'area. Alcuna responsabilita, ne di carattere civile ne di carattere penale, potra essere addebitata allo Sponsor per incidenti o per danni da chiunque subiti sull'area oggetto dell'intervento, qualora la sistemazione e la manutenzione risultino conformi al progetto previsto ed approvato dal Comune e siano comunque state rispettate le prescrizioni tecniche e i patti di cui al presente disciplinare. Quanto sopra con efficacia per tutto il periodo della gestione.

8 14. Vigilanza e controllo L amministrazione Comunale eseguira il monitoraggio e la valutazione sull andamento delle attivita attraverso il competente Servizio, al fine di accertare la correttezza degli adempimenti convenuti in sede di stipula contrattuale. Qualora fosse riscontrato che l area assegnata non viene mantenuta secondo quanto stabilito e, a seguito di sollecito, non vi fosse provveduto entro il termine perentorio di 5 giorni, il Comune potra procedere alla revoca del contratto di sponsorizzazione, senza che dallo sponsor possano essere avanzate richieste di alcun tipo e a qualsiasi titolo. Con la scissione del contratto l intero impianto della relativa rotonda sara assunto in carico dal Comune che potra provvedere direttamente alla manutenzione o affidarla in sponsorizzazione ad altri soggetti. 15. Disciplina fiscale Le spese di sponsorizzazione di cui al presente avviso, essendo spese di pubblicita sono interamente deducibili dal reddito (art. 108 comma 2 ex art. 74, comma 2 del D.P.R. 917/86). Il valore della sponsorizzazione correlata alla promozione dell immagine dello sponsor e pari all importo indicato dallo sponsor in sede di offerta, verificato con giudizio di congruita dall Amministrazione Comunale. Trattandosi di sponsorizzazione tecnica, l intervento e soggetto a doppia fatturazione annuale di pari importo: lo sponsor fatturera al Comune il costo del servizio e il Comune, per pari importo, fatturera allo sponsor l importo per la promozione di immagine concessa per l iniziativa. 16. Trattamento dei dati Ai sensi del D. Lgs. 196/2003 e successive modifiche e integrazioni, si informa che: Il trattamento dei dati personali dei soggetti richiedenti e finalizzato unicamente all individuazione di sponsor di cui al presente avviso; Il trattamento dei dati sara effettuato dall amministrazione comunale nei limiti necessari a perseguire le sopra citate finalita, con modalita e strumenti idonei a garantire la sicurezza e la riservatezza dei richiedenti; I dati potranno essere comunicati o portati a conoscenza dei responsabili o incaricati o dipendenti coinvolti a vario titolo con il contratto di sponsor da affidare; Il conferimento dei dati e obbligatorio per l eventuale affidamento della sponsorizzazione: il rifiuto di rispondere comporta il non affidamento; All interessato sono riconosciuti i diritti di cui all art. 7 della legge 196/ Informazioni e chiarimenti Il Responsabile del Procedimento e l arch. Nicola Stefanelli, dirigente del Servizio Edilizia Pubblica, Energy Manager e Progetti Speciali. Gli interessati possono ottenere ulteriori informazioni sulla procedura di sponsorizzazione presso il Servizio Edilizia Pubblica, Energy Manager, Progetti Speciali, U.O.C. Verde Pubblico e Impianti Sportivi, geom. Silvia Chiti ( ) o arch. Marta Biagini ( ).

9 18. Controversie Ogni controversia relativa all interpretazione, esecuzione o risoluzione del contratto e sottoposta al competente Foro di Pistoia. Pistoia, Allegati: A Tavole grafiche relative alle rotonde oggetto di sponsorizzazione B Schema del cartello pubblicitario C Disciplinare tecnico Schema della domanda di partecipazione Schema di contratto