PROPOSTA DI RISTRUTTURAZIONE DEL SERVIZIO DI MEDICINA AERONAUTICA ALLINTERNO DI ENAC

Dimensione: px

Iniziare la visualizzazioe della pagina:

Download "PROPOSTA DI RISTRUTTURAZIONE DEL SERVIZIO DI MEDICINA AERONAUTICA ALLINTERNO DI ENAC"

Andrea Neri
6 anni fa
Visualizzazioni

1 PROPOSTA DI RISTRUTTURAZIONE DEL SERVIZIO DI MEDICINA AERONAUTICA ALLINTERNO DI ENAC Modifiche regolamentari in materia di licenze Implementazione del servizio medico in ENAC per rispettare gli standard Europei JAR-FCL3

2 Enac è chiamata a modificare il proprio servizio aeromedico per rispondere alla JAA (EASA) in tema di licenze/attestati Fino ad oggi ha prevalso il dualismo tra ICAO (annex( 1) e recepimento della normativa JAR-FCL che ha come obiettivo la circolazione della manodopera in Europa Le normative JAR necessitano di un passaggio legislativo prima di essere applicate Enac sconta la carenza trentennale della mancata istituzione del servizio medico al proprio interno Dovrà ristrutturarsi per le esigenze del T.A. in questo modo:

3 1) Dovrà far approvare in tempi rapidi la bozza di DPR con lo schema di Regolamento in materia di organizzazione sanitaria e certificazioni mediche d idoneità per il conseguimento e il mantenimento delle licenze ed attestati aeronautici. ENAC quale Competente Autorità dovrà in accordo con le JAR avere e dirigere una struttura di questo tipo: - un servizio interno di medicina aeronautica, - centri Aeromedici (AMC) per esami iniziali, periodici e supplementari - esaminatori medici (AME) per esami periodici regolari, - una Sezione Aeromedica (AMS) per gestire le variazioni e la politica delle revisioni di 1 e 2 livello a seguito di non idoneità emesse da AMC e AME, - una Commissione medica d appello (CMA) per l esame dei ricorsi.

4 2) Il Servizio di Medicina Aeronautica (SMA) per rispondere alle esigenze dell armonizzazione Europea dovrà modellare la propria struttura rendendola compatibile con le JAR-FCL3. Per le specificità del personale di volo dovrà creare un servizio per l applicazione l del D. 626/94. Lo stesso dicasi per l applicazione l del D.L. 241/00 con la nomina di un Esperto qualificato. La specificità si traduce in una doppia Idoneità: : al volo e al lavoro. Il responsabile del servizio (con esperienza di AMC e di CSA) dovrà:

5 1. Dialogare con il Min. della Salute per rivedere le funzioni medico legali collegate all assistenza assistenza sanitaria, 2. Stabilire il corso di formazione in med.. Aeronautica per gli AME, 3. Stabilire la Commissione medica per la nomina degli AME sentendo il Min. della Difesa. 3) La Sezione Aeromedica - AMS dovrebbe costituire il motore centrale del Servizio delle licenze e degli attestati aeronautici in applicazione delle JAR-FCL 3 Medical. Avere struttura tale da gestire tutti i rapporti concernenti le idoneità non idoneità perché l Authority emetta il giudizio medico finale.

6 Rappresenta il vero salto di qualità della nuova Sezione perché accentra presso l Autoritl Autorità le competenze che sono divise tra tre Ministeri e ne semplifica la gestione. Funzioni e compiti sono descritti nelle JAR, esamineremo solo la policy della Revisione perché innovativa: Se i parametri medici del titolare della licenza non soddisfano quelli prescritti dalle JAR-FCL3 il certificato non sarà rilasciato, rivalidato o rinnovato dall AMC, ma la decisione, ove previsto, sarà rimessa all autorit autorità AMS. Debbono essere presi in considerazione i limiti di accettabilità di un determinato requisito medico (a.m.c( a.m.c.).) La politica della Revisione si configura come clausola di flessibilità e richiede un giudizio professionale oltre a quello medico.

7 Per rispondere alle necessità l AMS dovrebbe avere le seguenti figure professionali: - Tre medici con esperienze pratiche di idoneità al volo, di ambiente di lavoro aereo e di medicina aeronautica, - Un medico per gestire i rapporti informatici con AMC, - Un Com.te per le valutazioni delle abilità professionali e della sicurezza del volo (consultivo). L AMS dovrebbe avere in dote dal DPR (Regolamento) la risoluzione dell intreccio tra politica della Revisione e le Commissioni d appello. d Occorre fare un chiarimento sulle CMA e CSA perché si rischia la paralisi dell approvazione del DPR.

8 Le JAR contemplano una National Aeromedical Advisory Group,, per l esame l dei casi medici complessi. L applicazione delle nuove regole porterà una ventata di miglioramenti eliminando vecchie incrostazioni e diatribe. La positiva evoluzione sta nella separazione del giudizio di non idoneità emesso da un AMC o AME e rimesso alla AMS per i casi previsti dalle JAR-FCL3. Occorre precisare che: una AMC è un organo sanitario composto da medici e specialisti titolati a giudicare una deficienza medica e ad emettere un giudizio d idoneitd idoneità e/o non idoneità.

9 Valutare se questa deficienza medica possa essere compensata da esperienza, abilità e professionalità del pilota, ove previsto, e garantire la Sicurezza del volo, deve essere un altro Ente professionale (ENAC/AMS). E sostanziale stabilire la competenza dell Autorit Autorità per l Aviazione civile di riconoscere ad un pilota la facoltà di esercitare i privilegi delle attività consentite dalla licenza quando la deficienza psicofisica sia adeguatamente compensata dalla esperienza e professionalità senza che sia compromessa la Sicurezza del volo.

10 SCHEMA DELLA SEZIONE MEDICA AERONAUTICA ENAC Direzione Generale SMA n 1 Medico Responsabile AMS D.Lgs 626/94 D.Lgs 241/00 n 3 Medici n 1 RSPP n 1 Esperto qualificato n 1 Cpt adv

Documenti analoghi

Agenzia europea per la sicurezza aerea 13 dicembre 2010 PARERE N. 07/2010. del 13 dicembre 2010

Agenzia europea per la sicurezza aerea 13 dicembre 2010 PARERE N. 07/2010 DELL AGENZIA EUROPEA PER LA SICUREZZA AEREA del 13 dicembre 2010 concernente un regolamento XXX/2010 della Commissione che stabilisce