Azioni per un controllo diretto del rischio sul territorio

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1 Azioni per un controllo diretto del rischio sul territorio Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare - Comitato Nazionale Albo Gestori Ambientali ing. Giorgio Schellino Regione Piemonte, Direzione Ambiente Pronto intervento ambientale: le professionalità necessarie per gestire l inaspettato Rimini, 7 novembre 2013

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4 imprevedibilità BONIFICHE costi tempi necessità di: corrette azioni di pronto intervento corretta gestione procedure qualificazione operatori

5 Gestire l inaspettato: le bonifiche Elevata presenza di siti contaminati Superamenti CSC Nel solo Piemonte 1400 siti in anagrafe dei siti contaminati 700 siti contaminati con procedimento di bonifica in corso 5 SIN siti inquinati di interesse nazionale

6 Le principali cause di contaminazione: non adeguata gestione di impianti e strutture sversamenti accidentali gestione rifiuti Le cause di contaminazione per gli inquinamenti più recenti: sversamenti accidentali (sinistri, perdite da tubazioni e da impianti) bonifica di punti vendita carburanti

7 Matrici impattate e contaminanti

8 I costi delle bonifiche Una valutazione degli impatti economici delle bonifiche può essere effettuata tramite i dati dei procedimenti attivati ai sensi del D.Lgs. 152/2006 art. 242 del D.Lgs. 152/2006 Procedimenti di bonifica a carico di soggetti responsabili e proprietari di siti contaminati stima dei costi tramite garanzie finanziarie prestate per la corretta esecuzione degli interventi

9 I costi degli interventi di bonifica Tipologie di interventi ai sensi del D.M. 471/99 e del D.Lgs. 152/2006: bonifica messa in sicurezza operativa messa in sicurezza permanente bonifica con misure di sicurezza Matrici coinvolte: suolo, sottosuolo, acque sotterranee 330 siti per i quali sono state prestate le garanzie finanziarie, portano a quantificare un costo complessivo superiore a 274 milioni di euro valore medio degli interventi è di circa 800 mila euro

10 I costi degli interventi di bonifica il 27% ha un costo < ,00 18% degli interventi ha un costo superiore a ,00 oltre il 5% costa più di ,00 oltre il 55% degli interventi presenta un costo tra e ,0 25,0 percentuale progetti 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 milioni di

11 Costi interventi di bonifica Bonifiche con costi superiori a ,00: interventi su terreni ed acque sotterranee a volte vasti pennacchi di acque sotterranee inquinate in alcuni casi interventi su 2 acquiferi nel caso di aree dismesse, bonifica in previsione di riutilizzo del sito Tipologia di sito: aree industriali attive e dismesse discariche Tecnologie prevalenti: scavo, trattamento e smaltimento pump & treat

12 Albo Nazionale Gestori Ambientali costituito presso il Ministero dell'ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare articolato in: un Comitato Nazionale, con sede presso lo stesso Ministero in Sezioni regionali e provinciali, con sede presso le Camere di Commercio dei capoluoghi di regione e delle province autonome di Trento e Bolzano Ministro Ambiente Ministro Attività produttive Ministro salute Ministro Economia e Finanze Ministro Infrastrutture e Trasporti Ministro Interno Regioni Unione italiana delle Camere di commercio industria, artigianato e agricoltura organizzazioni delle categorie economiche interessate

13 Al Comitato Nazionale sono affidate funzioni di indirizzo e coordinamento delle attività delle Sezioni regionali, che hanno il compito di iscrivere le imprese. deliberazioni, direttive e circolari e mediante le decisioni sui ricorsi proposti avverso i provvedimenti adottati dalle Sezioni L Albo svolge una funzione di selezione e di qualificazione delle imprese obbligate le quali, per ottenere l'iscrizione, devono dimostrare il possesso di determinati requisiti soggettivi, di idoneità tecnica e di capacità finanziaria

14 I requisiti di idoneità tecnica consistono: nella qualificazione professionale dei responsabili tecnici, risultante da idoneo titolo di studio, dall'esperienza maturata in settori di attività per i quali é richiesta l'iscrizione o conseguita tramite la partecipazione ad appositi corsi di formazione; nella disponibilità dell'attrezzatura tecnica necessaria, risultante, in particolare, dai mezzi d'opera, dagli attrezzi, dai materiali di cui l'impresa dispone; in un'adeguata dotazione di personale; nell'eventuale esecuzione di opere o nello svolgimento di servizi nel settore per il quale é richiesta l'iscrizione o in ambiti affini. I requisiti di idoneità tecnica vengono definiti dal Comitato nazionale.

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16 pubblicazione dell'elenco nazionale delle imprese iscritte per ciascuna impresa: dati anagrafici categorie e classi d'iscrizione tipologie dei rifiuti gestiti codici dell'elenco europeo dei rifiuti

17 Controllo del territorio: l anagrafe dei siti contaminati stato di gestione dei siti inquinati conoscenza del territorio aree industriali dismesse: spesso soggette a bonifica prima della riconversione ed utilizzo l anagrafe dei siti contaminati si configura come utile strumento per avviare forme di progettazione integrata entro i processi di trasformazione del territorio che tengano conto delle istanze ambientali e paesaggistiche

18 Anagrafe dei siti contaminati L esame e l elaborazione dei dati contenuti nell anagrafe dei siti contaminati consente: il monitoraggio costante del procedimento di bonifica definizione di obiettivi e politiche ambientali da perseguire anche nel lungo periodo la definizione di politiche atte non solo a riportare aree fortemente impattate il più possibile alle condizioni originarie, ma anche a far sì che tali aree ritornino nella disponibilità dei luoghi e delle comunità che da sempre ne hanno usufruito.

19 GRAZIE PER L ATTENZIONE