SISTRI. Gestione rifiuti,

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1 SISTRI Gestione rifiuti, Il Decreto Ministeriale del 17 dicembre 2009 [ Ambiente ], pubblicato sulla GU del 13 gennaio 2010 [ in vigore dal 14/01/2010 ], che istituisce il SISTRI, il Sistema informatico di controllo della tracciabilità dei rifiuti. Tra sei mesi [ 180 gg. 13/ 07/2010 ], toccherà alle grandi imprese [ Rifiuti Pericolosi e Non Pericolosi ] (con più di 50 dipendenti); Tra sette mesi [ 210 gg. 12/ 08/2010 ] toccherà alle imprese che contano da 1 a 50 dipendenti per Rifiuti Pericolosi e da 11 a 50 dipendenti per Rifiuti Non Pericolosi; Rimarranno escluse [ solo adesione volontaria ] quelle con meno di 11 dipendenti per Rifiuti Non Pericolosi. Per poter aderire al SISTRI ( sarà necessario che negli uffici di produttori, trasportatori, intermediari e gestori faccia il suo ingresso un PC al quale collegare la speciale chiavetta dedicata che verrà loro fornita. Il decreto 17 dicembre 2009 indica: le modalità di iscrizione al Sistema ed i relativi contributi da versare (allegato I e II); la tipologia delle informazioni che i soggetti interessati devono fornire al SISTRI (v. schede di cui all allegato III), Tempistica Il SISTRI, come accennato, verrà gestito dal Comando carabinieri per la Tutela dell Ambiente (CCTA), e sarà operativo secondo due successive fasi temporali (art. 1, DM 17 dicembre 2009).

2 Prima fase Dal 180 giorno dalla data di entrata in vigore del DM 17 dicembre 2009 il SI- STRI sarà operativo: per i produttori iniziali di rifiuti pericolosi (ivi compresi quelli di cui all art. 212, comma 8, del DLgs n. 152/2006, da ora TUA) con più di 50 dipendenti; per le imprese e gli enti produttori iniziali di rifiuti non pericolosi di cui all art. 184, comma 3, lettere c), d) e g), del TUA con più di 50 dipendenti; per i commercianti e gli intermediari, per i consorzi istituiti per il recupero e il riciclaggio di particolari tipologie di rifiuti che organizzano la gestione di tali rifiuti per conto dei consorziati; per le imprese di cui all art. 212, comma 5 del TUA che raccolgono e trasportano rifiuti speciali; per le imprese e gli enti che effettuano operazioni di recupero e smaltimento di rifiuti e per i soggetti di cui all art. 5, comma 10, del DM 17 dicembre Tali soggetti dovranno, quindi, comunicare le quantità e le caratteristiche qualitative dei rifiuti oggetto della loro attività attraverso il SISTRI, utilizzando dei dispositivi elettronici (e le credenziali personali di autenticazione) che verranno loro consegnati in comodato d uso, rimanendo pertanto di proprietà del SI- STRI (si tratta di un dispositivo elettronico USB per accedere in sicurezza dalla propria postazione al Sistema, per ciascuna unità locale dell impresa e per ciascuna attività di gestione dei rifiuti svolta all interno dell unità locale e di una black box e cioè di un dispositivo elettronico da installarsi su ciascun veicolo che trasporta rifiuti, con la funzione di monitorare il percorso effettuato dal medesimo). Modalità di Iscrizione al Sistema Entro 75 gg [ 13/01/ /03/2010 ] vedi DM del 15/02/2010 a) on line: ( ) b) Fax ( Fax ) c) N verde ( Telefono ) Entro 48 h da ricezione Dati: 1) Conferma Ricezione 2) N pratica relativa ad iscrizione al sistema 3) Appuntamento presso Associazione di riferimento ( vedi Dati ) 4) Segue capitolo Modalità di Iscrizione

3 Seconda fase Dal 210 giorno dalla data di entrata in vigore del DM 17 dicembre 2009 scatta l operatività del nuovo Sistema: per le imprese e gli enti produttori iniziali di rifiuti pericolosi (ivi compresi quelli di cui all art. 212, comma 8, del TUA) che hanno fino a 50 dipendenti; per i produttori iniziali di rifiuti non pericolosi di cui all art. 184, comma 3, lettere c), d) e g) del TUA che hanno tra i 50 e gli 11 dipendenti. Dalla stessa data è comunque prevista la possibilità di aderire volontariamente al SISTRI per le imprese più piccole (e cioè, le imprese e gli enti produttori iniziali di rifiuti non pericolosi di cui all art. 184, comma 3, lettere c), d) e g) del TUA che non hanno più di 10 dipendenti, le imprese che raccolgono e trasportano i propri rifiuti non pericolosi di cui all art. 212, comma 8, del TUA, gli imprenditori agricoli di cui all art c.c. che producono rifiuti non pericolosi e le imprese e gli enti produttori iniziali di rifiuti non pericolosi derivanti da attività diverse da quelle di cui all art. 184, comma 3, lettere c), d) e g) del TUA). E va in pensione il sistema di rilevazione cartaceo che finora, purtroppo, ha consentito di conoscere i dati relativi alla gestione dei rifiuti speciali con un ritardo di due, tre anni, creando difficoltà nell impostazione di politiche ambientali mirate e con scarsa utilità ai fini dei controlli di legalità volti a specifici interventi repressivi. Modalità di Iscrizione al Sistema Entro gg [ 13/01/2010 da 13/02/2010 a 28/04/2010 ] d) on line: ( ) e) Fax ( Fax ) f) N verde ( Telefono ) Entro 48 h da ricezione Dati: 1) Conferma Ricezione Dati ( vedi pag seguente ) 2) N pratica relativa ad iscrizione al sistema 3) Appuntamento presso Associazione di riferimento ( vedi Dati ) 4) Segue capitolo Modalità di Iscrizione

4 Comunicazioni: fase transitoria Il MUD anno 2009 scade il 30/04/2010. Entro il 31 dicembre 2010 ( con apposita scheda SISTRI andranno comunicati i dati estratti dal registro dal 1 gennaio 2009 al 12 Settembre 2010 ), i produttori iniziali di rifiuti e le imprese e gli enti che effettuano operazioni di recupero e di smaltimento dei rifiuti che erano tenuti alla presentazione del MUD dovranno comunicare al SI- STRI - compilando l apposita scheda le seguenti informazioni, relative al periodo dell anno 2010 precedente all operatività del sistema SISTRI, sulla base dei dati inseriti nel registro di carico e scarico: a) il quantitativo totale di rifiuti annotati in carico sul registro c/s, suddiviso per codice CER; b) per ciascun codice CER, il quantitativo totale annotato in scarico sul registro c/s, con le relative destinazioni; c) per le imprese e gli enti che effettuano operazioni di recupero e di smaltimento dei rifiuti, le operazioni di gestione dei rifiuti effettuate; d) per ciascun codice CER, il quantitativo totale che risulta in giacenza. Per un mese successivo all operatività del SISTRI i soggetti di obbligati sono comunque tenuti agli adempimenti di cui agli articoli 190 (registro c/s) e 193 (formulario) del TUA. Dati per iscrizione al Sistema Produttori / Intermediari / Commercianti / gestori / altri a) Ragione Sociale b) Sede Legale c) Codice Fiscale d) Unità Legali e) Categoria di iscrizione f) Rappresentante Legale e/o delegato g) Numero Addetti h) Persona da contattare i) Associazione di riferimento per adempimenti Camera di Commercio, Industria, Agricoltura e Artigianato CCIAA Sezione Regionale e/o Provinciale dell Albo Nazionale Gestori Ambientali competenti per le imprese di trasporto Associazione Imprenditoriale in apposita convenzione e specifico interesse ad operare. Trasportatori j) Ragione Sociale k) Sede Legale l) Codice Fiscale m) Categoria di iscrizione n) Rappresentante Legale e/o delegato o) Persona da contattare p) N dispositivi richiesti per veicoli

5 Modalità di Iscrizione Dopo aver ricevuto ( previo precedente iscrizione ) conferma ricevimento dati e indicazione del n di pratica gli utenti riceveranno la comunicazione dell appuntamento dove dovranno presentare: 1) Autocertificazione dei dati comunicati in iscrizione firmata da legale rappresentante; 2) Dichiarazione consenso dei dati 3) Ricevuta pagamento del contributo a SISTRI 4) Documenti di identità del Rappresentante Legale e/o Delegato 5) Ritirare i dispositivi USB 6) Ritirare la stampa delle credenziali di utilizzo ( PIN PUK Username e Password ) DISPOSITIVI ELETTRONICI Nella data comunicata ( previo iscrizione al sistema ) presso la sede di riferimento ciascun utente potrà: 7) consegnare autocertificazione dei dati comunicati in fase di iscrizione 8) consegnare la ricevuta di avvenuto pagamento del contributo di iscrizione al SISTRI 9) presentare fotocopia documenti di identità del Legale Rappresentante 10) ritirare i dispositivi elettronici USB 11) ritirare la lista delle officine autorizzate per installazione Black Box 12) Ritirare in busta cieca le credenziali di utilizzo dei dispositivi elettronici ( PIN, PUK, Username e Password ) 13) Consegnare attestato di versamento dei diritti di segreteria alla CCIAA 14) Firmare lettera di presa in consegna dei Dispositivi USB N.B. La fase di ritiro e consegna si conclude 30 gg prima dell avvio del sistema

6 USB Dispositivo personalizzato che abilita la firma elettronica fino a tre addetti per unità locale od operativa All atto della consegna del dispositivo USB l utente riceverà la lista degli installatori della Provincia a cui potrà far riferimento per installare la BLACK BOX BLACK BOX a) Contenitore b) Modulo di ricezione GPS per il rilevamento di posizione del veicolo c) Modulo di comunicazione dati GPRS per la trasmissione di allarmi da parte dell utente d) Modulo Sicurezza e) Modulo di interfaccia con il dispositivo USB f) Batteria Tampone g) Memoria locale per consentire l archiviazione dei dati Fasi operative di installazione: Fissaggio ed installazione del dispositivo; Test di collaudo per verifica corretto funzionamento; Presa in carico dell apparato da parte dell utente ( con test di collaudo ); Comunicazione al Sistema dell avvenuta e corretta installazione.

7 FLUSSO OPERATIVO SISTEMA SISTRI PRODUTTORE Inserisce USB personale ( dati per autentificarsi ) e compila i campi Area Movimentazione a) Numero colli b) Peso da verificarsi a destinazione c) Rifiuto sottoposto a trasporto ADR d) Selezione del trasportatore e) Selezione del destinatario AZIENDA DI TRASPORTO Inserisce USB personale ( dati per autentificarsi ) e richiama la scheda Area Movimentazione aperta dal produttore e compila i propri campi f) Mezzo di trasporto g) Conducente h) Targa i) Rimorchio j) Data e percorso CARICO DEI RIFIUTI ( Conducente e Produttore ) k) Il conducente arriva presso il produttore, inserisce il dispositivo USB associato al mezzo nel P.C. del Produttore, si autentica e prende in carico i rifiuti l) Il produttore stampa una copia cartacea della scheda SISTRI che sarà firmata dall autista e dal produttore. Tale copia accompagna il trasporto del rifiuto SCARICO DEI RIFIUTI ( Destinatario e Conducente ) L impresa di destinazione inserisce il proprio USB, si autentica, richiama la scheda Area Movimentazione e compila i propri campi: m) Spedizione accettata n) Quantitativo ricevuto Il conducente inserisce il dispositivo USB nel P.C. del destinatario, si autentica, e invia i dati relativi al trasporto.