GUIDA LE NUOVE PENSIONI DAL 2012

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1 GUIDA LE NUOVE PENSIONI DAL 2012 (Aggiornata con le novità contenute nella Legge 24 febbraio 2012, n. 14 recante Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 29 dicembre 2011, n. 216, recante proroga di termini previsti da disposizioni legislative. Differimento di termini relativi all'esercizio di deleghe legislative, pubblicata sul Supplemento Ordinario n. 36 alla Gazzetta ufficiale n. 48 del 27 febbraio 2012) A CURA DEL SERVIZIO POLITICHE PREVIDENZIALI UIL E DELL AREA ASSISTENZA E TUTELA ITAL-UIL

2 Premessa... 2 I principi ispiratori... 2 METODO DI CALCOLO CONTRIBUTIVO pro quota PER TUTTI... 2 SISTEMA MISTO... 3 FLESSIBILITA... 4 Incremento dei requisiti a pensione in base all aspettativa di vita... 5 Le nuove pensioni dal Abolizione delle finestre... 6 LA NUOVA PENSIONE DI VECCHIAIA... 7 PENSIONE DI VECCHIAIA PER CHI PUO FAR VALERE CONTRIBUTI PRIMA DEL 1 GENNAIO LAVORATRICI DIPENDENTI del settore privato... 7 LAVORATRICI AUTONOME/PARASUBORDINATE LAVORATRICI DIPENDENTI del settore pubblico LAVORATORI DIPENDENTI (pubblici e privati), AUTONOMI E PARASUBORDINATI PENSIONE DI VECCHIAIA PER CHI PUO FAR VALERE CONTRIBUTI SOLO DAL 1 GENNAIO PENSIONE ANTICIPATA PENSIONE ANTICIPATA NEL SISTEMA CONTRIBUTIVO ARMONIZZAZIONE DEI DIVERSI REGIMI PENSIONISTICI I lavoratori che continueranno ad applicare la previgente disciplina pensionistica PENSIONI IN TOTALIZZAZIONE Salvaguardia del diritto Lavoratori usuranti Appendice TABELLE PER LA VERIFICA DELLA DATA DI MATURAZIONE DEI REQUISITI PER IL DIRITTO ALLA PENSIONE ANTICIPATA IN FAVORE DEI LAVORATORI CHE HANNO DIRITTO AL RICONOSCIMENTO DEI BENEFICI PER AVER PRESTATO ATTIVITA DI LAVORO DIPENDENTE PARTICOLARMENTE FATICOSE E PESANTI AI SENSI DEL DLGS n. 67 DEL Requisiti di età e contribuzione per il diritto alla pensione anticipata con il sistema delle Quote per i lavoratori dipendenti Requisiti di età e contribuzione per il diritto alla pensione anticipata con il sistema delle Quote nelle Gestioni Speciali dei Lavoratori Autonomi (artigiani, commercianti e coltivatori diretti) BLOCCO RIVALUTAZIONE DELLE PENSIONI ABROGAZIONE CAUSA DI SERVIZIO, EQUO INDENNIZZO, PENSIONE PRIVILEGIATA Art. 5 - Introduzione dell ISEE per la concessione di agevolazioni fiscali e benefici assistenziali, con destinazione dei relativi risparmi a favore delle famiglie Art. 6 - Equo indennizzo e pensioni privilegiate Art Disposizioni in materia di trattamenti pensionistici

3 Premessa I principi ispiratori Nella G.U. n. 300 del 27 dicembre 2011 è stata pubblicata la Legge 22 dicembre 2011, n. 214 di conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201 Disposizioni urgenti per la crescita, l'equità e il consolidamento dei conti pubblici che ha introdotto importanti novità e rilevanti modifiche in materia previdenziale. Scopo della riforma è quello di garantire il rispetto, degli impegni internazionali e con l'unione europea, dei vincoli di bilancio, la stabilità economico-finanziaria e a rafforzare la sostenibilità di lungo periodo del sistema pensionistico in termini di incidenza della spesa previdenziale sul prodotto interno lordo, in conformità dei seguenti principi e criteri: a) equità e convergenza intergenerazionale, con abbattimento dei privilegi e clausole derogative soltanto per le categorie più deboli; b) flessibilità nell'accesso ai trattamenti pensionistici anche attraverso incentivi alla prosecuzione della vita lavorativa; c) adeguamento dei requisiti di accesso alle variazioni della speranza di vita; semplificazione, armonizzazione ed economicità dei profili di funzionamento delle diverse gestioni previdenziali. Si tratta di una manovra economica nata in un contesto di indiscutibile emergenza ma che contiene anche scelte molto drastiche che non sempre rispondono a quei criteri di ridistribuzione e di equità sociale sopra richiamati. METODO DI CALCOLO CONTRIBUTIVO pro quota PER TUTTI Tra i principali interventi viene prevista l applicazione del c.d. pro quota contributivo per tutti i trattamenti pensionistici. Secondo questo meccanismo, a partire dal 2012, con riferimento alle anzianità contributive maturate a decorrere da tale data, la quota di pensione corrispondente a tali anzianità, sarà calcolata secondo il metodo di calcolo contributivo. Viene di fatto abolito il metodo di calcolo interamente retributivo, e quindi si avranno soltanto due modalità per calcolare l importo della pensione: 1) Metodo di calcolo interamente contributivo 2) Metodo di calcolo misto 2

4 SISTEMA CONTRIBUTIVO Soggetti che al non possono far valere neppure un contributo versato o accreditato a loro favore: pensione calcolata sulla base di tutti i contributi versati/accreditati nell arco dell intera vita lavorativa (metodo di calcolo contributivo). SISTEMA CONTRIBUTIVO Soggetti che al non possono far valere neppure un contributo versato/accreditato a loro favore: pensione calcolata sulla base di tutti i contributi versati/accreditati nell arco della vita lavorativa: Metodo di calcolo interamente contributivo SISTEMA MISTO Soggetti che possono far valere almeno un contributo versato o accreditato anteriormente al 1 gennaio In tale ambito bisogna distinguere due diverse situazioni: a) coloro che al avevano meno di 18 anni di contribuzione: pensione calcolata per la Quota relativa alle anzianità contributive maturate fino al 1995 secondo il metodo di calcolo retributivo (ovvero sulla media delle retribuzioni percepite negli ultimi anni di vita lavorativa); per la Quota relativa alle anzianità contributive accreditate a partire dal 1996, con il metodo contributivo (ovvero in base ai contributi versati/accreditati dal fino alla decorrenza della pensione). b) coloro che al avevano almeno 18 anni di contributi (ex sistema retributivo): pensione calcolata per la Quota relativa alle anzianità contributive maturate fino al 2011 secondo il metodo di calcolo retributivo (ovvero in base alle ultime retribuzioni); per la Quota relativa alle anzianità contributive maturate a partire dal 2012, con il metodo contributivo (ovvero in base ai contributi versati/accreditati dal fino alla decorrenza della pensione). 3

5 SISTEMA MISTO Metodo di calcolo Misto Almeno 18 anni di contributi al 1995 Meno di 18 anni di contributi al 1995 Calcolo metodo retributivo fino al 2011; dal 2012 metodo contributivo Calcolo metodo retributivo fino al 1995; dal 1996 metodo contributivo FLESSIBILITA Una nuova flessibilità: viene introdotto il principio per cui il proseguimento del lavoro dopo il raggiungimento dell età necessaria per la pensione di vecchiaia è incentivato fino all età di 70 anni. Nota Bene: la disposizione di legge contenuta al comma 4, dell art. 24, pone non poche problematiche circa la sua applicazione ai dipendenti pubblici. La norma infatti mantiene fermi i limiti ordinamentali dei rispettivi settori di appartenenza. Incentivi per effetto dei coefficienti di trasformazione da applicare per il calcolo della pensione fino all età di 70 anni (fatti salvi gli adeguamenti alla speranza di vita). Per i dipendenti del settore privato: estesa l efficacia dell art. 18 della L. 300/70 (norma sui licenziamenti individuali) fino ai 70 anni. 4

6 Incremento dei requisiti a pensione in base all aspettativa di vita Con la legge 214/2011 non solo viene confermata ma anche estesa l applicazione del meccanismo di adeguamento alla speranza di vita dei requisiti di accesso ai trattamenti pensionistici. Secondo quanto disposto dalla precedente normativa, l incremento automatico sulla base della aspettativa di vita rilevata dall Istat, si applicava solo all età anagrafica prevista per il diritto alla pensione di anzianità (somma dell età anagrafica e contributi - c.d. sistema delle quote) e per il diritto alla pensione di vecchiaia sia nel sistema retributivo/misto sia nel sistema contributivo. Con la nuova norma viene esteso l ambito di applicazione di tale meccanismo che verrà ad incidere anche sul requisito contributivo per la nuova pensione anticipata. L adeguamento verrà applicato per la prima volta nel 2013 (tre mesi in più su tutti i requisiti), poi ogni tre anni fino al 2019, dopo di che l'adeguamento diventerà biennale. Questo adeguamento si applicherà anche ai soggetti c.d. derogati dalle nuove norme sull accesso a pensione che continuano ad applicare i requisiti previsti dalla previgente disciplina (ad esempio, lavoratori in mobilità oppure in prosecuzione volontaria, vedi capitolo successivo). Il 1 adeguamento relativo all incremento della speranza di vita dall (L. 122/10) si applica in misura pari a 3 mesi: ai requisiti anagrafici della pensione di vecchiaia al requisito contributivo per la pensione anticipata Ulteriori incrementi della speranza di vita: adeguamento con cadenza triennale fino al 2019, poi biennale: 2 adeguamento: 1 gennaio 2016 : 4 mesi (presunti) 3 adeguamento: 1 gennaio 2019: 4 mesi (presunti) 4 adeguamento e successivi (di 3 mesi anziché di 4 mesi) con cadenza biennale: dal 1 gennaio 2021, dal 1 gennaio 2023, etc Nota Bene: le disposizioni concernenti l'adeguamento dei requisiti in ragione dell'incremento della speranza di vita accertata dall'istat si applica anche sull età prevista per il diritto all assegno sociale. Pertanto, a partire dal 2013, l età salirà a 65 anni e 3 mesi per poi aumentare ancora, seguendo la stessa cadenza sopra illustrata (vedi tabella pagina 16). 5

7 Le nuove pensioni dal 2012 Le nuove disposizioni ridisegnano completamente, a partire dal , la pensione di anzianità e apportano significative modifiche alla pensione di vecchiaia incidendo in particolare sull innalzamento dell età pensionabile per le donne del settore privato. Si tratta di una vera e propria riscrittura di queste prestazioni che, per coloro che maturano i requisiti dal 2012, sono denominate pensione di vecchiaia e pensione anticipata in sostituzione della pensione di anzianità. (vedi tabelle allegate). Per la pensione di anzianità sparisce il cosiddetto sistema delle quote e resta per il futuro il solo canale della massima anzianità contributiva che però passa - nel dagli attuali 40 anni a 42 anni e 1 mese per gli uomini e a 41 anni e 1 mese per le donne con l ulteriore appesantimento dovuto alla penalizzazione qualora l accesso al pensionamento si consegua prima dei 62 anni di età. Per quanto riguarda la pensione di vecchiaia oltre alle modifiche inerenti l elevazione dell età pensionabile si interviene parificando il requisito minimo di contribuzione pari a 20 anni finora diversificato tra soggetti del sistema retributivo/misto e soggetti del sistema contributivo. Abolizione delle finestre Un altra novità prevista dalla manovra Monti è l abolizione delle finestre d accesso alla pensione. Questa misura è stata assunta per compensare, almeno in parte, l innalzamento dei requisiti per il diritto alla pensione introdotto dalla nuova legge di riforma. A partire dal 1 gennaio 2012, (per chi maturerà i requisiti per il diritto alla pensione dall 1/1/2012) non si dovrà più attendere l apertura della finestra mobile dei 12/18 mesi (dipendenti/autonomi) per ottenere la prestazione ma la pensione decorrerà dal 1 giorno del mese successivo a quello di maturazione dei requisiti, ferma restando la cessazione del rapporto di lavoro. Le finestre mobili continueranno invece ad applicarsi per coloro che andranno in pensione con la vecchia disciplina: - Soggetti che hanno maturato il diritto alla pensione entro il (vedi paragrafo salvaguardati); - Lavoratrici che accedono alla pensione di anzianità secondo il cosiddetto regime sperimentale donne con il calcolo interamente contributivo (vedi paragrafo derogati); - Soggetti cosiddetti derogati che continuano ad applicare i requisiti di età e/o contribuzione previsti dalla previgente disciplina se rientranti nel limite massimo numerico sulla base delle risorse finanziarie annualmente stanziate (vedi paragrafo derogati) - Soggetti addetti a lavorazioni particolarmente faticose e pesanti (vedi paragrafo attività usuranti); - Soggetti che accedono al trattamento pensionistico in regime di totalizzazione (vedi paragrafo pensione in totalizzazione). 6

8 LA NUOVA PENSIONE DI VECCHIAIA PENSIONE DI VECCHIAIA PER CHI PUO FAR VALERE CONTRIBUTI PRIMA DEL 1 GENNAIO 1996 Per aver diritto alla pensione di vecchiaia occorre aver maturato una determinata età (età pensionabile) ed un anzianità contributiva di almeno 20 anni, ferma restando la cessazione del rapporto di lavoro. LAVORATRICI DIPENDENTI del settore privato Al fine di equiparare nel tempo l età pensionabile tra uomini e donne è previsto che nel 2012 le lavoratrici dipendenti del settore privato potranno andare in pensione di vecchiaia a 62 anni. L età andrà ad aumentare progressivamente ogni 2 anni fino ad arrivare a 66 anni a partire dal 1 gennaio Da gennaio 2013 si aggiunge anche l incremento pari a 3 mesi per effetto dell aumento della speranza di vita. Nota Bene: In via eccezionale è previsto che le lavoratrici dipendenti del settore privato che entro il 31 dicembre 2012 abbiano almeno 20 anni di contribuzione e 60 anni di età, possano andare in pensione a 64 anni. Esempio: Lavoratrice dipendente che a maggio del 2012 compie 60 anni e a tale data è in possesso del requisito minimo di contribuzione di 20 anni. In assenza della norma eccezionale avrebbe raggiunto il requisito a dicembre 2017 (compimento dei 65 anni e 7 mesi e decorrenza pensione 1/1/2018). Con la norma eccezionale potrà accedere alla pensione a 64 anni con decorrenza 1/6/2016 (ipotesi di decorrenza individuata non computando l aumento per aspettativa di vita che, a nostro avviso, non dovrebbe interessare tale disposizione prevista in via eccezionale). 7

9 REQUISITI DI ETA DAL 2012 IN PRESENZA DI 20 ANNI DI CONTRIBUTI Innalzamento età pensionabile delle donne del settore privato coordinato con incremento età pensionabile in relazione all aumento dell aspettativa di vita ANNO INCREMENTO ASPETTATIVA DI VITA (A) AUMENTO ETA delle varie scadenze della MANOVRA MONTI (B) INCREMENTO CUMULATO nel tempo (MANOVRA MONTI) (C)* ETA PER DIRITTO ALLA PENSIONE DI VECCHIAIA (A+C)* *Vecchia età di 60 anni + (A+C) anni 2 anni 62 anni mesi - 2 anni 62anni e 3 mesi anno 6 mesi 3 anni e 6 mesi 63 anni e 9 mesi anni e 6 mesi 63 anni e 9 mesi mesi (7) 1 anno 6 mesi 5 anni 65 anni e 7 mesi anni 65 anni e 7 mesi anno 6 anni 66 anni e 7 mesi mesi (11) 6 anni 66 anni e 11 mesi anni 66 anni e 11 mesi mesi (14) 6 anni 67anni e 2 mesi anni 67anni e 2 mesi mesi (17) 6 anni 67 anni e 5 mesi anni 67 anni e 5 mesi mesi (20) 6 anni 67 anni e 8 mesi anni 67 anni e 8 mesi mesi (23) 6 anni 67 anni e 11 mesi anni 67 anni e 11 mesi 8

10 TABELLA PER L INDIVIDUAZIONE IMMEDIATA DEI REQUISITI DI ETA PER LE DONNE LAVORATRICI DIPENDENTI (settore privato) IN BASE A MESE/ANNO DI NASCITA DONNA NATA nel mese di Età VO Data raggiungimento requisito Incremento cumulato manovra monti + aspettativa di vita Decorrenza Gennaio anni e 9 mesi Ottobre anni e 9 mesi Novembre 2015 Febbraio anni e 9 mesi Novembre anni e 9 mesi Dicembre 2015 Marzo anni e 9 mesi Dicembre anni e 9 mesi Gennaio 2016 Aprile 1952(*) 65 anni e 7 mesi Novembre anni e 7 mesi Dicembre 2017 Maggio 1952(*) 65 anni e 7 mesi Dicembre anni e 7 mesi Gennaio 2018 Giugno 1952(*) 66 anni e 11 mesi Maggio anni e 11 mesi Giugno 2019 Luglio 1952(*) 66 anni e 11 mesi Giugno anni e 11 mesi Luglio 2019 Agosto 1952(*) 66 anni e 11 mesi Luglio anni e 11 mesi Agosto 2019 Settembre 1952(*) 66 anni e 11 mesi Agosto anni e 11 mesi Settembre 2019 Ottobre 1952(*) 66 anni e 11 mesi Settembre anni e 11 mesi Ottobre 2019 Novembre 1952 (*) 66 anni e 11 mesi Ottobre anni e 11 mesi Novembre 2019 Dicembre 1952 (*) 66 anni e 11 mesi Novembre anni e 11 mesi Dicembre 2019 Gennaio anni e 11 mesi Dicembre anni e 11 mesi Gennaio 2020 Febbraio anni e 11 mesi Gennaio anni e 11 mesi Febbraio 2020 Marzo anni e 11 mesi Febbraio anni e 11 mesi Marzo 2020 Aprile anni e 11 mesi Marzo anni e 11 mesi Aprile 2020 Maggio anni e 11 mesi Aprile anni e 11 mesi Maggio 2020 Giugno anni e 11 mesi Maggio anni e 11 mesi Giugno 2020 Luglio anni e 11 mesi Giugno anni e 11 mesi Luglio 2020 Agosto anni e 11 mesi Luglio anni e 11 mesi Agosto 2020 Settembre anni e 11 mesi Agosto anni e 11 mesi Settembre 2020 Ottobre anni e 11 mesi Settembre anni e 11 mesi Ottobre 2020 Novembre anni e 11 mesi Ottobre anni e 11 mesi Novembre 2020 Dicembre anni e 11 mesi Novembre anni e 11 mesi Dicembre 2020 (*)In presenza di 20 anni di contributi entro il 31/12/2012 l età per la pensione di vecchiaia è anticipata a 64 anni. 9

11 LAVORATRICI AUTONOME/PARASUBORDINATE Le lavoratrici autonome e quelle iscritte alla gestione separata Inps nel 2012 potranno andare in pensione a 63 anni e 6 mesi. L età andrà ad aumentare di un anno nel 2014, di un ulteriore anno e di un ulteriore anno nel 2016, per arrivare poi a 66 anni nel Dal 2013 si aggiunge anche l incremento per effetto dell aumento della speranza di vita pari a 3 mesi. REQUISITI DI ETA DAL 2012 IN PRESENZA DI 20 ANNI DI CONTRIBUTI Innalzamento età pensionabile delle donne autonome parasubordinate coordinato con incremento età pensionabile in relazione all aumento dell aspettativa di vita ANNO INCREMENTO ASPETTATIVA DI VITA (A) AUMENTO ETA delle varie scadenze della MANOVRA MONTI (B) INCREMENTO CUMULATO nel tempo (MANOVRA MONTI) (C) ETA PER DIRITTO ALLA PENSIONE DI VECCHIAIA (A+C)* *Vecchia età di 60 anni + (A+C) anni e 6 mesi 3 anni e 6 mesi 63 anni e 6 mesi mesi - 3 anni e 6 mesi 63 anni e 9 mesi anno 4 anni e 6 mesi 64 anni e 9 mesi anni e 6 mesi 64 anni e 9 mesi mesi (7) 1 anno 5 anni e 6 mesi 66 anni e 1 mesi anni e 6 mesi 66 anni e 1 mesi mesi 6 anni 66 anni e 7 mesi mesi (11) 6 anni 66 anni e 11 mesi anni 66 anni e 11 mesi mesi (14) 6 anni 67 anni e 2 mesi anni 67 anni e 2 mesi mesi (17) 6 anni 67 anni e 5 mesi anni 67 anni e 5 mesi mesi (20) 6 anni 67 anni e 8 mesi anni 67 anni e 8 mesi mesi (23) 6 anni 67 anni e 11 mesi anni 67 anni e 11 mesi 10

12 TABELLA PER L INDIVIDUAZIONE IMMEDIATA DEI REQUISITI DI ETA PER LE DONNE LAVORATRICI AUTONOME/PARASUBORDINATE IN BASE A MESE/ANNO DI NASCITA DONNA NATA nel mese di Età VO Data raggiungimento requisito Incremento cumulato manovra monti + aspettativa di vita Decorrenza Gennaio anni e 7 mesi agosto anni e 7 mesi Settembre 2018 Febbraio anni e 7 mesi Settembre anni e 7 mesi Ottobre 2018 Marzo anni e 7 mesi Ottobre anni e 7 mesi Novembre 2018 Aprile anni e 7 mesi Novembre anni e 7 mesi Dicembre 2018 Maggio anni e 7 mesi Dicembre anni e 7 mesi Gennaio 2019 Giugno anni e 11 mesi Maggio anni e 11 mesi Giugno 2019 Luglio anni e 11 mesi Giugno anni e 11 mesi Luglio 2019 Agosto anni e 11 mesi Luglio anni e 11 mesi Agosto 2019 Settembre anni e 11 mesi Agosto anni e 11 mesi Settembre 2019 Ottobre anni e 11 mesi Settembre anni e 11 mesi Ottobre 2019 Novembre anni e 11 mesi Ottobre anni e 11 mesi Novembre 2019 Dicembre anni e 11 mesi Novembre anni e 11 mesi Dicembre 2019 Gennaio anni e 11 mesi Dicembre anni e 11 mesi Gennaio 2020 Febbraio anni e 10 mesi Gennaio anni e 10 mesi Febbraio 2020 Marzo anni e 10 mesi Febbraio anni e 10 mesi Marzo 2020 Aprile anni e 10 mesi Marzo anni e 10 mesi Aprile 2020 Maggio anni e 10 mesi Aprile anni e 10 mesi Maggio 2020 Giugno anni e 10 mesi Maggio anni e 10 mesi Giugno 2020 Luglio anni e 10 mesi Giugno anni e 10 mesi Luglio 2020 Agosto anni e 10 mesi Luglio anni e 10 mesi Agosto 2020 Settembre anni e 10 mesi Agosto anni e 10 mesi Settembre 2020 Ottobre anni e 10 mesi Settembre anni e 10 mesi Ottobre 2020 Novembre anni e 10 mesi Ottobre anni e 10 mesi Novembre 2020 Dicembre anni e 10 mesi Novembre anni e 10 mesi Dicembre

13 LAVORATRICI DIPENDENTI del settore pubblico Per le lavoratrici del settore pubblico l equiparazione dell età pensionabile tra uomini e donne ha concluso il suo percorso già iniziato nel In un primo momento era stato previsto un aumento molto graduale; i successivi provvedimenti hanno accelerato tale percorso, stabilendo il passaggio repentino dai 61 anni - previsti per il ai 65 anni, già a partire dal Con l entrata in vigore della nuove disposizioni di cui all art. 24, L. 214/2011, l equiparazione viene confermata e dal , così come per gli uomini, l età passa da 65 a 66 anni. L aumento dell'età non riguarderà le lavoratrici che hanno compiuto i 60 anni entro il o 61 anni entro il in presenza dei requisiti minimi di contribuzione richiesti per la pensione di vecchiaia. Così come per tutte le altre situazioni, dal gennaio 2013 si aggiunge l incremento pari a 3 mesi per effetto dell aumento della speranza di vita (vedi tabelle pagg. 14 e 16). LAVORATORI DIPENDENTI (pubblici e privati), AUTONOMI E PARASUBORDINATI I lavoratori dipendenti del settore privato, i lavoratori autonomi e i lavoratori iscritti alla Gestione Separata Inps dal 1 gennaio 2012 potranno andare in pensione a 66 anni di età. Dal 2013 si aggiunge anche l incremento per effetto dell aumento della speranza di vita pari a 3 mesi (vedi tabelle pagg. 15 e 16). PENSIONE DI VECCHIAIA PER CHI PUO FAR VALERE CONTRIBUTI SOLO DAL 1 GENNAIO 1996 I lavoratori e le lavoratrici che hanno il primo accredito contributivo successivo al 1 gennaio 1996 (sistema contributivo) e che verseranno almeno 20 anni di contributi, potranno andare in pensione alla medesima età prevista per coloro che rientrano nel sistema misto. Prima di aver compiuto 70 anni di età, il diritto si perfeziona solamente se l importo della pensione maturata non è inferiore a 1,5 volte l importo dell assegno sociale (importo per il 2012 pari a 643). All età di 70 anni per maturare il diritto alla pensione di vecchiaia sono sufficienti almeno 5 anni di anzianità contributiva effettiva, indipendentemente dall importo di pensione maturato. 12

14 Tabella comparativa donne settore privato/autonomo sistema misto/contributivo DONNE SISTEMA MISTO SISTEMA CONTRIBUTIVO Lavoratrici dipendenti settore privato * Lavoratrici autonome e iscritte alla Gestione Separata Lavoratrici dipendenti settore privato Lavoratrici autonome e parasubordinat e che hanno versato contributi prima del 1996 che hanno versato contributi prima del 1996 che hanno versato contributi che hanno versato contributi Importo minimo di pensione Periodo con 20 anni di contribuzione con 20 anni di contribuzione dal 1996 con 20 anni di contribuzione dal 1996 con 20 anni di contribuzione Dal 1/1/2012 al 31/12/2012 Età (anni e mesi) Età + aspettativa di vita (anni e mesi) Età (anni e mesi) Età + aspettativa di vita (anni e mesi) e 6 63 e 6 Età + aspettativa di vita (anni e mesi) Età + aspettativa di vita (anni e mesi) 62 anni 63 e 6 mesi 1,5 volte l importo dell Assegno Sociale Dal 1/1/2013 al 31/12/ e 3 63 e 6 63 e 9 62 anni e 3 mesi 63 e 9 mesi Dal 1/1/2014 al 31/12/ e 6 63 e 9 64 e 6 64 e 9 63 anni e 9 mesi 64 e 9 mesi NOTA * le lavoratrici dipendenti che entro il 31 dicembre 2012 abbiano almeno 20 anni di contribuzione e 60 anni di età, potranno andare in pensione a 64 anni. 13

15 Tabella comparativa donne settore pubblico sistema misto/contributivo DONNE LAVORATRICI SETTORE PUBBLICO SISTEMA MISTO che hanno versato contributi prima del 1996 con 20 anni di contribuzione DONNE LAVORATRICI SETTORE PUBBLICO SISTEMA CONTRIBUTIVO che hanno versato contributi dal 1996 Periodo Dal 1/1/2012 al 31/12/2012 Dal 1/1/2013 al 31/12/2015 aspettativa di vita Età (anni e mesi) Età + aspettativa di vita (anni e mesi) aspettativa di vita con 20 anni di contribuzione Età (anni e mesi) Età + aspettativa di vita (anni e mesi) mesi e 3 3 mesi e 3 1,5 volte l importo dell Assegno Sociale 14

16 Tabella comparativa uomini sistema misto/contributivo UOMINI SISTEMA MISTO SISTEMA CONTRIBUTIVO Lavoratori dipendenti (pubblici e privati) Lavoratori dipendenti (pubblici e privati) e Lavoratori autonomi che hanno versato contributi Lavoratori autonomi, Parasubordinati. che hanno versato contributi dal 1996 Importo minimo di pensione Periodo prima del 1996 con 20 anni di contribuzione con 20 anni di contribuzione Età + Età + Età (anni) aspettativa di vita Aspettativa di vita Dal 1/1/2012 al 31/12/2012 Dal 1/1/2013 al 31/12/ (anni e mesi) e 3 (anni e mesi) 66 anni 66 anni e 3 mesi 1,5 volte l importo dell Assegno Sociale 15

17 La nuova Pensione di vecchiaia dal 2012 Tabella riassuntiva dei requisiti anagrafici in presenza del requisito contributivo minimo di 20 anni Lavoratori dipendenti (pubblici e privati); autonomi; parasubordinati Lavoratrici dipendenti pubblico impiego Lavoratrici dipendenti settore privato Lavoratrici autonome/parasubordinate Assegno Sociale Anni Età Età Età Età Requisito anagrafico di età e 6 mesi e 3 mesi 66 e 3 mesi 62 e 3 mesi 63 e 9 mesi 65 e 3 mesi e 3 mesi 66 e 3 mesi 63 e 9 mesi 64 e 9 mesi 65 e 3 mesi e 3 mesi 66 e 3 mesi 63 e 9 mesi 64 e 9 mesi 65 e 3 mesi e 7 mesi 66 e 7 mesi 65 e 7 mesi 66 e 1 mese 65 e 7 mesi e 7 mesi 66 e 7 mesi 65 e 7 mesi 66 e 1 mese 65 e 7 mesi e 7 mesi 66 e 7 mesi 66 e 7 mesi 66 e 7 mese 66 e 7 mesi e 11 mesi 66 e 11 mesi 66 e 11 mesi 66 e 11 mesi 66 e 11 mesi e 11 mesi 66 e 11 mesi 66 e 11 mesi 66 e 11 mesi 66 e 11 mesi e 2 mesi 67 e 2 mesi 67 e 2 mesi 67 e 2 mesi 67 e 2 mesi e 2 mesi 67 e 2 mesi 67 e 2 mesi 67 e 2 mesi 67 e 2 mesi e 5 mesi 67 e 5 mesi 67 e 5 mesi 67 e 5 mesi 67 e 5 mesi e 5 mesi 67 e 5 mesi 67 e 5 mesi 67 e 5 mesi 67 e 5 mesi e 8 mesi 67 e 8 mesi 67 e 8 mesi 67 e 8 mesi 67 e 8 mesi e 8 mesi 67 e 8 mesi 67 e 8 mesi 67 e 8 mesi 67 e 8 mesi e 11 mesi 67 e 11 mesi 67 e 11 mesi 67 e 11 mesi 67 e 11 mesi e 11 mesi 67 e 11 mesi 67 e 11 mesi 67 e 11 mesi 67 e 11 mesi e 1 mese 68 e 1 mese 68 e 1 mese 68 e 1 mese 68 e 1 mese e 1 mese 68 e 1 mese 68 e 1 mese 68 e 1 mese 68 e 1 mese e 3 mesi 68 e 3 mesi 68 e 3 mesi 68 e 3 mesi 68 e 3 mesi e 3 mesi 68 e 3 mesi 68 e 3 mesi 68 e 3 mesi 68 e 3 mesi e 5 mesi 68 e 5 mesi 68 e 5 mesi 68 e 5 mesi 68 e 5 mesi e 5 mesi 68 e 5 mesi 68 e 5 mesi 68 e 5 mesi 68 e 5 mesi e 7 mesi 68 e 7 mesi 68 e 7 mesi 68 e 7 mesi 68 e 7 mesi e 7 mesi 68 e 7 mesi 68 e 7 mesi 68 e 7 mesi 68 e 7 mesi Dal 2037 e per gli anni successivi prosegue l innalzamento secondo la medesima progressione legata all incremento della speranza di vita (adeguamento stimato: 2 mesi ogni biennio). La tabella riguarda solo chi matura i requisiti dal 2012 (eccetto le situazioni di deroga) e non anche chi li ha maturati secondo la vecchia disciplina entro il Nota Bene: - La progressione dell innalzamento tiene conto della nuova disposizione di legge che prevede dal 2019 l accertamento biennale dell incremento dell aspettativa di vita. Per quanto attiene le stime di incremento sono stati utilizzati i valori delle tabelle presenti nella relazione tecnica di accompagnamento al Decreto 201/2011.) 16

18 PENSIONE ANTICIPATA Nel 2012 per le donne il requisito per il diritto alla pensione anticipata è di 41 anni e 1 mese di contributi; per gli uomini è di 42 anni e 1 mese. Il requisito contributivo è indipendente dall età anagrafica. I requisiti contributivi sono aumentati di un ulteriore mese per il 2013 e di un ulteriore mese per il Dal 2013 occorre aggiungere tre mesi di aumento per effetto degli adeguamenti alla speranza di vita. Dal 2015 operano solo gli ulteriori aumenti per aspettativa di vita. UOMINI DONNE ANNO Aumento nr. contributi Aumento nr. contributi AUMENTO ASPETTATIVA DI VITA anni + 1 mese 41 anni + 1 mese anni + 2 mesi 41 anni + 2 mesi 3 mesi anni + 3 mesi 41 anni + 3 mesi Dal 2015 operano solo gli ulteriori aumenti per aspettativa di vita (vedi tabella pag. 19) Nota Bene: In via eccezionale è previsto che i lavoratori dipendenti del settore privato che entro il 31 dicembre 2012 perfezioneranno la quota 96 con almeno 60 anni di età ed almeno 35 anni di contributi, possano andare in pensione a 64 anni. Se il pensionamento avverrà prima del compimento dei 62 anni di età, verrà applicata una riduzione sulla quota di pensione relativa all anzianità contributiva maturata fino al 31 dicembre La riduzione sarà dell 1% per i primi due anni mancanti ai 62 anni e verrà elevata al 2% per i restanti anni mancanti. ESEMPIO: Uomo nato a marzo 1955 che raggiunge 42 anni e 6 mesi di contributi a novembre Potrà andare in pensione a dicembre 2014 con 59 anni e 8 mesi. La distanza dai 62 anni è di 2 anni e 4 mesi. L importo di pensione maturato al 31/12/2011 verrà così ridotto: Per i primi 2 anni mancanti ai 62 anni = 1% per due anni = 2% Per la frazione di anno (4 mesi) = 2% X 4/12 = 0,66% L importo del trattamento di pensione relativo ai contributi versati fino al 2011 sarà quindi ridotto del 2,66%. Nota bene: Nella legge n. 14/2012, di conversione con modificazioni, del decreto legge n. 216/2011 (c.d. Milleproroghe ), si prevede che la penalizzazione non operi fino al per i lavoratori che maturino entro la predetta il requisito contributivo facendo valere esclusivamente contributi da prestazione effettiva di lavoro, includendo i periodi di astensione obbligatoria per maternità, di servizio militare, di assenza dal lavoro per infortunio, malattia e CIG ordinaria. 17

19 PENSIONE ANTICIPATA NEL SISTEMA CONTRIBUTIVO Il requisito dei 41 anni e 1 mese per le donne e di 42 e 1 mese per gli uomini indipendentemente dall età - con i progressivi aumenti, che abbiamo visto nel precedente paragrafo, si applica anche ai lavoratori del sistema contributivo. Solo per chi ha il 1 contributo versato o accreditato dopo il 31/12/1995, viene data una ulteriore possibilità di accesso al pensionamento anticipato: - un età anagrafica non inferiore a 63 anni (uomini e donne) incrementata dagli aumenti dell aspettativa di vita (vedi successiva tabella pagina seguente); - almeno 20 anni di contributi effettivi; - importo di pensione di valore non inferiore a 2,8 volte l ammontare dell assegno sociale rivalutato periodicamente (a titolo indicativo, se pur teorico, l importo da raggiungere per il 2012 sarebbe di 1.201). ARMONIZZAZIONE DEI DIVERSI REGIMI PENSIONISTICI In un ottica di armonizzazione delle regole previdenziali, viene stabilito che, per i regimi pensionistici e per le gestioni pensionistiche che in generale applicano requisiti diversi da quelli vigenti nell Assicurazione generale obbligatoria (es. particolari figure all interno dell Enpals; forze armate e di polizia; vigili del fuoco ecc.), sono adottate le relative misure di armonizzazione dei requisiti di accesso al sistema pensionistico, tenendo comunque conto delle obiettive peculiarità e delle singole esigenze dei rispettivi settori di attività nonché dei rispettivi ordinamenti. Viene inoltre specificato che tali disposizioni valgono anche per i lavoratori iscritti al Fondo Speciale dei Ferrovieri istituito presso Inps. Si tratta però di un capitolo ancora da definire, in quanto dovranno essere emanati i relativi decreti e regolamenti di attuazione che, come sopra detto, dovranno prevedere le necessarie gradualità e le indispensabili eccezioni in ragione delle tipologie di lavoro disciplinate dai diversi regimi e gestioni pensionistiche. 18

20 La nuova Pensione Anticipata (ex pensione di anzianità) dal 2012 Requisiti di contribuzione Lavoratori dipendenti pubblici e privati e lavoratori autonomi/parasubordinati Lavoratrici dipendenti pubbliche e private e lavoratrici autonome/parasubordinate Ulteriore canale di accesso riguardante tutti i lavoratori il cui primo contributo accreditato è dal 1 gennaio 1996 Anni Anzianità contributiva minima indipendentemente dall età anagrafica Anzianità contributiva minima indipendentemente dall età anagrafica Età anagrafica minima se in possesso di un anzianità contributiva minima di 20 anni e un importo minimo pari a 2,8 volte l assegno sociale (rivalutazione nel tempo sulla base dell andamento del PIL nominale) anni e 1 mese 41 anni e 1 mese 63 anni anni e 5 mesi 41 anni e 5 mesi 63 anni e 3 mesi anni e 6 mesi 41 anni e 6 mesi 63 anni e 3 mesi anni e 6 mesi 41 anni e 6 mesi 63 anni e 3 mesi anni e 10 mesi 41 anni e 10 mesi 63 anni e 7 mesi anni e 10 mesi 41 anni e 10 mesi 63 anni e 7 mesi anni e 10 mesi 41 anni e 10 mesi 63 anni e 7 mesi anni e 2 mesi 42 anni e 2 mesi 63 anni e 11 mesi anni e 2 mesi 42 anni e 2 mesi 63 anni e 11 mesi anni e 5 mesi 42 anni e 5 mesi 64 anni e 2 mesi anni e 5 mesi 42 anni e 5 mesi 64 anni e 2 mesi anni e 8 mesi 42 anni e 8 mesi 64 anni e 5 mesi anni e 8 mesi 42 anni e 8 mesi 64 anni e 5 mesi anni e 11 mesi 42 anni e 11 mesi 64 anni e 8 mesi anni e 11 mesi 42 anni e 11 mesi 64 anni e 8 mesi anni e 2 mesi 43 anni e 2 mesi 64 anni e 11 mesi anni e 2 mesi 43 anni e 2 mesi 64 anni e 11 mesi anni e 4 mesi 43 anni e 4 mesi 65 anni e 1 mese anni e 4 mesi 43 anni e 4 mesi 65 anni e 1 mese anni e 6 mesi 43 anni e 6 mesi 65 anni e 3 mesi anni e 6 mesi 43 anni e 6 mesi 65 anni e 3 mesi anni e 8 mesi 43 anni e 8 mesi 65 anni e 5 mesi anni e 8 mesi 43 anni e 8 mesi 65 anni e 5 mesi anni e 10 mesi 43 anni e 10 mesi 65 anni e 7 mesi anni e 10 mesi 43 anni e 10 mesi 65 anni e 7 mesi Dal 2037 e per gli anni successivi prosegue l innalzamento secondo la medesima progressione legata all incremento della speranza di vita (adeguamento stimato: 2 mesi ogni biennio). La progressione dell innalzamento tiene conto della nuova disposizione di legge che prevede dal 2019 l accertamento biennale dell incremento dell aspettativa di vita. Per quanto attiene le stime di incremento sono stati utilizzati i valori delle tabelle presenti nella relazione tecnica di accompagnamento al Decreto 201/2011.) 19