GIUSEPPE PASCALE LA TUTELA INTERNAZIONALE DEI DIRITTI DELL UOMO NEL CONTINENTE AFRICANO JOVENE EDITORE NAPOLI 2017
INDICE INTRODUZIONE 1. L impatto della tutela dei diritti dell uomo sul sistema giuridico internazionale... p. 1 2. Universalismo, regionalismo e relativismo culturale nella tutela internazionale dei diritti dell uomo...» 7 3. Il contesto istituzionale della tutela internazionale dei diritti dell uomo nel Continente africano...» 14 4. Oggetto e piano dell indagine...» 23 CAPITOLO PRIMO LA CARTA AFRICANA 5. Le iniziative a favore della definizione di un catalogo di diritti dell uomo per il Continente africano (1961-1979)...» 27 6. Segue: i dibattiti in merito all istituzione di un meccanismo regionale di controllo del rispetto dei diritti dell uomo...» 35 7. I negoziati, l adozione e l entrata in vigore della Carta africana...» 39 8. La struttura generale della Carta africana...» 42 9. I diritti civili e politici...» 45 10. I diritti economici, sociali e culturali...» 50 11. I diritti dei popoli: le ragioni del loro inserimento nella Carta africana...» 57 12. Segue: l assenza della definizione della nozione di popolo nella Carta africana...» 64 13. I doveri dell uomo e i doveri degli Stati...» 74 14. I diritti enunciati in altri trattati rilevanti in ambito regionale...» 83 15. L applicabilità extraterritoriale...» 94 16. La denuncia...» 104 17. Gli emendamenti...» 107 18. Le riserve...» 110
XVI INDICE 19. La deroga... p. 118 20. Le c.d. clawback clauses...» 125 21. La Carta africana tra tutela dei diritti dell uomo e salvaguardia degli interessi degli Stati...» 131 CAPITOLO SECONDO LA COMMISSIONE AFRICANA 22. La depoliticizzazione e il rinnovamento della Commissione...» 141 23. Le comunicazioni interstatali...» 148 24. Le c.d. other communications: profili di procedura...» 155 25. Segue: la nozione di vittima...» 163 26. Segue: il ruolo delle organizzazioni non governative...» 166 27. Segue: l istituto dell actio popularis...» 170 28. I rapporti periodici degli Stati parti...» 173 29. Le altre competenze della Commissione...» 178 30. Le pronunce della Commissione relative alle c.d. other communications...» 185 31. Segue: le altre pronunce della Commissione...» 192 32. L esecuzione delle pronunce della Commissione da parte degli Stati africani...» 194 33. Il controllo sull esecuzione delle pronunce della Commissione negli ordinamenti interni...» 198 34. La posizione della Commissione rispetto all Unione africana...» 201 35. La natura giuridica della Commissione...» 206 36. La scarsa efficacia dell attività di garanzia regionale dei diritti dell uomo svolta dalla Commissione e il ruolo degli Stati...» 210 CAPITOLO TERZO LA CORTE AFRICANA 37. L evoluzione delle posizioni degli Stati a proposito della giurisdizionalizzazione del meccanismo africano di garanzia dei diritti dell uomo...» 215 38. La stipulazione del Protocollo di Ouagadougou e l insediamento della Corte...» 220 39. La Corte come organo di funzioni...» 225 40. I confini materiali, temporali e territoriali della funzione contenziosa della Corte...» 233
INDICE XVII 41. Le tre categorie di ricorrenti abilitati ad adire la Corte... p. 236 42. Segue: i ricorrenti filtro...» 238 43. Segue: i ricorrenti diretti...» 244 44. Segue: i ricorrenti individuali...» 248 45. Le sentenze e le decisioni sulle riparazioni della Corte...» 258 46. L esecuzione delle sentenze e delle decisioni sulle riparazioni da parte degli Stati...» 268 47. Le ordinanze della Corte sulle misure provvisorie...» 271 48. Segue: il problema dell obbligatorietà delle ordinanze sulle misure provvisorie...» 276 49. Il controllo sull esecuzione delle pronunce della Corte negli ordinamenti nazionali...» 280 50. La complementarità tra la Corte e la Commissione africana...» 283 51. La competenza in materia di garanzia dei diritti dell uomo degli organi giurisdizionali delle Comunità economiche africane subregionali...» 285 52. Segue: il caso specifico della Corte di giustizia della Comunità economica degli Stati dell Africa occidentale...» 292 53. Segue: la garanzia dei diritti dell uomo nel Continente africano nel quadro della c.d. proliferazione dei tribunali internazionali...» 296 54. La giurisdizionalizzazione del meccanismo regionale di garanzia dei diritti dell uomo e la protezione degli interessi degli Stati africani...» 305 CAPITOLO QUARTO RECENTI SVILUPPI IN TEMA DI CONTROLLO GIURISDIZIONALE DEL RISPETTO DEI DIRITTI DELL UOMO NEL CONTINENTE AFRICANO 55. La Corte di giustizia dell Unione africana...» 313 56. La prospettata fusione della Corte africana dei diritti dell uomo e dei popoli con la Corte di giustizia dell Unione africana...» 317 57. Il Protocollo di Sharm el-sheikh...» 323 58. La nuova Corte africana di giustizia e dei diritti dell uomo: i caratteri generali...» 329 59. Segue: la competenza...» 333 60. Segue: i ricorsi degli individui e delle organizzazioni non governative...» 336 61. Segue: le sentenze e il controllo sulla loro esecuzione negli ordinamenti nazionali...» 340
XVIII INDICE 62. Le incongruenze rilevabili nel Protocollo di Sharm el-sheikh e nello Statuto della Corte africana di giustizia e dei diritti dell uomo... p. 342 63. Il tentativo di estendere la competenza della Corte africana di giustizia e dei diritti dell uomo all ambito del diritto internazionale penale: l avversione degli Stati africani nei confronti della giustizia internazionale penale...» 349 64. Segue: la stipulazione del Protocollo di Malabo...» 358 65. Segue: la Sezione competente in materia di diritto internazionale penale...» 364 66. Segue: le implicazioni per la garanzia regionale dei diritti dell uomo...» 372 67. La persistente prevalenza della salvaguardia degli interessi nazionali rispetto alla tutela dei diritti dell uomo nel Continente africano...» 377 Bibliografia...» 383