Parte Prima La Costituzione e le principali Leggi del Diritto Amministrativo e del Diritto Processuale Amministrativo COSTITUZIONE DELLA REPUBBLICA ITALIANA Principi fondamentali... 3 PARTE I DIRITTI E DOVERI DEI CITTADINI TITOLO I Rapporti civili... 5 TITOLO II Rapporti etico-sociali... 8 TITOLO III Rapporti economici... 9 TITOLO IV Rapporti politici... 12 PARTE II ORDINAMENTO DELLA REPUBBLICA TITOLO I Il Parlamento... 13 Sezione I Le Camere... 13 Sezione II La formazione delle leggi... 16 TITOLO II Il Presidente della Repubblica... 18 TITOLO III Il Governo... 20 Sezione I Il Consiglio dei ministri... 20 Sezione II La Pubblica Amministrazione... 20 Sezione III Gli organi ausiliari... 21 TITOLO IV La Magistratura... 21 Sezione I Ordinamento giurisdizionale... 21 Sezione II Norme sulla giurisdizione... 23 TITOLO V Le Regioni, le Provincie, i Comuni... 24 TITOLO VI Garanzie costituzionali... 33 Sezione I La Corte costituzionale... 33 Sezione II Revisione della Costituzione. Leggi costituzionali... 34 Disposizioni transitorie e finali... 36 L. 7 agosto 1990, n. 241. Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi... 39 Capo I Princìpi... 39 Capo II Responsabile del procedimento... 44 Capo III Partecipazione al procedimento amministrativo... 46 Capo IV Semplificazione dell azione amministrativa... 48 Capo IV-bis Efficacia ed invalidità del provvedimento amministrativo. Revoca e recesso... 70 XI
Capo V Accesso ai documenti amministrativi... 74 Capo VI Disposizioni finali... 82 D.ls. 2 luglio 2010, n. 104. Attuazione dell articolo 44 della legge 18 giugno 2009, n. 69, recante delega al Governo per il riordino del processo amministrativo... 84 ALLEGATO 1 CODICE DEL PROCESSO AMMINISTRATIVO LIBRO PRIMO DISPOSIZIONI GENERALI TITOLO I Principi e organi della giurisdizione amministrativa... 84 Capo I Principi generali... 84 Art. 1 Effettività... 84 Art. 2 Giusto processo... 84 Art. 3 Dovere di motivazione e sinteticità degli atti... 84 Capo II Organi della giurisdizione amministrativa... 84 Art. 4 Giurisdizione dei giudici amministrativi... 84 Art. 5 Tribunali amministrativi regionali... 84 Art. 6 Consiglio di Stato... 85 Capo III Giurisdizione amministrativa... 86 Art. 7 Giurisdizione amministrativa... 86 Art. 8 Cognizione incidentale e questioni pregiudiziali... 87 Art. 9 Difetto di giurisdizione... 87 Art. 10 Regolamento preventivo di giurisdizione... 87 Art. 11 Decisione sulle questioni di giurisdizione... 88 Art. 12 Rapporti con l arbitrato... 89 Capo IV Competenza... 89 Art. 13 Competenza territoriale inderogabile... 89 Art. 14 Competenza funzionale inderogabile... 90 Art. 15 Rilievo dell incompetenzaeregolamentopreventivodicompetenza. 90 Art. 16 Regolamento di competenza... 92 Capo V Astensione e ricusazione... 93 Art. 17 Astensione... 93 Art. 18 Ricusazione... 93 Capo VI Ausiliari del giudice... 94 Art. 19 Verificatore e consulente tecnico... 94 Art. 20 Obbligo di assumere l incarico e ricusazione... 95 Art. 21 Commissario ad acta... 95 TITOLO II Parti e difensori... 95 Art. 22 Patrocinio... 95 Art. 23 Difesa personale delle parti... 96 Art. 24 Procura alle liti... 96 Art. 25 Domicilio... 96 XII
Art. 26 Spese di giudizio... 97 TITOLO III Azioni e domande... 98 Capo I Contraddittorio e intervento... 98 Art. 27 Contraddittorio... 98 Art. 28 Intervento... 99 Capo II Azioni di cognizione... 99 Art. 29 Azione di annullamento... 99 Art. 30 Azione di condanna... 100 Art. 31 Azione avverso il silenzio e declaratoria di nullità... 101 Art. 32 Pluralità delle domande e conversione delle azioni... 101 TITOLO IV Pronunce giurisdizionali... 101 Art. 33 Provvedimenti... 101 Art. 34 Sentenze di merito... 102 Art. 35 Pronunce di rito... 103 Art. 36 Pronunce interlocutorie... 104 Art. 37 Errore scusabile... 104 TITOLO V Disposizioni di rinvio... 104 Art. 38 Rinvio interno... 104 Art. 39 Rinvio esterno... 104 LIBRO SECONDO PROCESSO AMMINISTRATIVO DI PRIMO GRADO TITOLO I Disposizioni generali... 105 Capo I Ricorso... 105 Sezione I Ricorso e costituzione delle parti... 105 Art. 40 Contenuto del ricorso... 105 Art. 41 Notificazione del ricorso e suoi destinatari... 105 Art. 42 Ricorso incidentale e domanda riconvenzionale... 106 Art. 43 Motivi aggiunti... 107 Art. 44 Vizi del ricorso e della notificazione... 107 Art. 45 Deposito del ricorso e degli altri atti processuali... 108 Art. 46 Costituzione delle parti intimate... 109 Art. 47 Ripartizione delle controversie tra tribunali amministrativi regionali e sezioni staccate... 109 Art. 48 Giudizio conseguente alla trasposizione del ricorso straordinario.. 110 Art. 49 Integrazione del contraddittorio... 110 Art. 50 Intervento volontario in causa... 111 Art. 51 Intervento per ordine del giudice... 111 Sezione II Abbreviazione, proroga e sospensione dei termini... 111 Art. 52 Termini e forme speciali di notificazione... 111 Art. 53 Abbreviazione dei termini... 112 Art. 54 Deposito tardivo di memorie e documenti e sospensione dei termini. 112 TITOLO II Procedimento cautelare... 113 Art. 55 Misure cautelari collegiali... 113 XIII
Art. 56 Misure cautelari monocratiche... 115 Art. 57 Spese del procedimento cautelare... 116 Art. 58 Revoca o modifica delle misure cautelari collegiali e riproposizione della domanda cautelare respinta... 116 Art. 59 Esecuzione delle misure cautelari... 116 Art. 60 Definizione del giudizio in esito all udienza cautelare... 116 Art. 61 Misure cautelari anteriori alla causa... 117 Art. 62 Appello cautelare... 118 TITOLO III Mezzi di prova e attività istruttoria... 119 Capo I Mezzi di prova... 119 Art. 63 Mezzi di prova... 119 Capo II Ammissione e assunzione delle prove... 120 Art. 64 Disponibilità, onere e valutazione della prova... 120 Art. 65 Istruttoria presidenziale e collegiale... 120 Art. 66 Verificazione... 121 Art. 67 Consulenza tecnica d ufficio... 121 Art. 68 Termini e modalità dell istruttoria... 122 Art. 69 Surrogazione del giudice delegato all istruttoria... 122 TITOLO IV Riunione, discussione e decisione dei ricorsi... 122 Capo I Riunione dei ricorsi... 122 Art. 70 Riunione dei ricorsi... 122 Capo II Discussione... 123 Art. 71 Fissazione dell udienza... 123 Art. 71-bis Effetti dell istanza di prelievo... 124 Art. 72 Priorità nella trattazione dei ricorsi vertenti su un unica questione. 124 Art. 73 Udienza di discussione... 124 Art. 74 Sentenze in forma semplificata... 124 Capo III Deliberazione... 124 Art. 75 Deliberazione del collegio... 124 Art. 76 Modalità della votazione... 125 TITOLO V Incidenti nel processo... 125 Capo I Incidente di falso... 125 Art. 77 Querela di falso... 125 Art. 78 Deposito della sentenza resa sulla querela di falso... 126 Capo II Sospensione e interruzione del processo... 126 Art. 79 Sospensione e interruzione del processo... 126 Art. 80 Prosecuzione o riassunzione del processo sospeso o interrotto... 126 TITOLO VI Estinzione e improcedibilità... 127 Art. 81 Perenzione... 127 Art. 82 Perenzione dei ricorsi ultraquinquennali... 127 Art. 83 Effetti della perenzione... 127 Art. 84 Rinuncia... 127 Art. 85 Forma e rito per l estinzione e per l improcedibilità... 128 TITOLO VII Correzione di errore materiale dei provvedimenti del giudice. 129 XIV
Art. 86 Procedimento di correzione... 129 TITOLO VIII Udienze... 129 Art. 87 Udienze pubbliche e procedimenti in camera di consiglio... 129 TITOLO IX Sentenza... 130 Art. 88 Contenuto della sentenza... 130 Art. 89 Pubblicazione e comunicazione della sentenza... 131 Art. 90 Pubblicità della sentenza... 131 LIBRO TERZO IMPUGNAZIONI TITOLO I Impugnazioni in generale... 133 Art. 91 Mezzi di impugnazione... 133 Art. 92 Termini per le impugnazioni... 133 Art. 93 Luogo di notificazione dell impugnazione... 134 Art. 94 Deposito delle impugnazioni... 134 Art. 95 Parti del giudizio di impugnazione... 134 Art. 96 Impugnazioni avverso la medesima sentenza... 134 Art. 97 Intervento nel giudizio di impugnazione... 135 Art. 98 Misure cautelari... 135 Art. 99 Deferimento all adunanza plenaria... 136 TITOLO II Appello... 136 Art. 100 Appellabilità delle sentenze dei tribunali amministrativi regionali. 136 Art. 101 Contenuto del ricorso in appello... 137 Art. 102 Legittimazione a proporre l appello... 137 Art. 103 Riserva facoltativa di appello... 137 Art. 104 Nuove domande ed eccezioni... 138 Art. 105 Rimessione al primo giudice... 138 TITOLO III Revocazione... 139 Art. 106 Casi di revocazione... 139 Art. 107 Impugnazione della sentenza emessa nel giudizio di revocazione. 139 TITOLO IV Opposizione di terzo... 140 Art. 108 Casi di opposizione di terzo... 140 Art. 109 Competenza... 140 TITOLO V Ricorso per cassazione... 140 Art. 110 Motivi di ricorso... 140 Art. 111 Sospensione della sentenza... 140 LIBRO QUARTO OTTEMPERANZA E RITI SPECIALI TITOLO I Giudizio di ottemperanza... 141 Art. 112 Disposizioni generali sul giudizio di ottemperanza... 141 Art. 113 Giudice dell ottemperanza... 142 XV
Art. 114 Procedimento... 142 Art. 115 Titolo esecutivo e rilascio di estratto del provvedimento giurisdizionale con formula esecutiva... 143 TITOLO II Rito in materia di accesso ai documenti amministrativi... 144 Art. 116 Rito in materia di accesso ai documenti amministrativi... 144 TITOLO III Tutela contro l inerzia della pubblica amministrazione... 145 Art. 117 Ricorsi avverso il silenzio... 145 TITOLO IV Procedimento di ingiunzione... 146 Art. 118 Decreto ingiuntivo... 146 TITOLO V Riti abbreviati relativi a speciali controversie... 146 Art. 119 Rito abbreviato comune a determinate materie... 146 Art. 120 Disposizioni specifiche ai giudizi di cui all articolo 119, comma 1, lettera a)... 150 Art. 121 Inefficacia del contratto in caso di gravi violazioni... 155 Art. 122 Inefficacia del contratto negli altri casi... 157 Art. 123 Sanzioni alternative... 158 Art. 124 Tutela in forma specifica e per equivalente... 159 Art. 125 Ulteriori disposizioni processuali per le controversie relative a infrastrutture strategiche... 159 TITOLO VI Contenzioso sulle operazioni elettorali... 160 Capo I Disposizioni comuni al contenzioso elettorale... 160 Art. 126 Ambito della giurisdizione sul contenzioso elettorale... 160 Art. 127 Esenzione dagli oneri fiscali... 161 Art. 128 Inammissibilità del ricorso straordinario al Presidente della Repubblica... 161 Capo II Tutela anticipata avverso gli atti di esclusione dai procedimenti elettorali preparatori per le elezioni comunali, provinciali e regionali... 161 Art. 129 Giudizio avverso gli atti di esclusione dal procedimento preparatorio per le elezioni comunali, provinciali e regionali... 161 Capo III Rito relativo alle operazioni elettorali di comuni, province, regioni e Parlamento europeo... 164 Art. 130 Procedimento in primo grado in relazione alle operazioni elettorali di comuni, province, regioni e Parlamento europeo... 164 Art. 131 Procedimento in appello in relazione alle operazioni elettorali di comuni, province e regioni... 166 Art. 132 Procedimento in appello in relazione alle operazioni elettorali del Parlamento europeo... 166 XVI LIBRO QUINTO NORME FINALI Art. 133 Materie di giurisdizione esclusiva... 167 Art. 134 Materie di giurisdizione estesa al merito... 177 Art. 135 Competenza funzionale inderogabile del Tribunale amministrativo regionale del Lazio, sede di Roma... 180 Art. 136 Disposizioni sulle comunicazioni e sui depositi informatici... 185 Art. 137 Norma finanziaria... 187
ALLEGATO 2 NORME DI ATTUAZIONE TITOLO I Registri - Orario di segreteria... 189 Art. 1 Registro generale dei ricorsi... 189 Art. 2 Ruoli e registri particolari, collazione dei provvedimenti e forme di comunicazione... 189 Art. 3 Registrazioni in forma automatizzata... 190 Art. 4 Orario... 191 TITOLO II Fascicoli di parte e d ufficio... 191 Art. 5 Formazione e tenuta dei fascicoli di parte e d ufficio. Surrogazione di copie agli originali mancanti e ricostituzione di atti... 191 Art. 6 Ritiro e trasmissione dei fascicoli di parte e del fascicolo d ufficio. 192 Art. 7 Rilascio di copie... 193 TITOLO III Ordine di fissazione dei ricorsi - Udienze... 193 Art. 8 Ordine di fissazione dei ricorsi... 193 Art. 9 Calendario delle udienze e formazione dei collegi... 193 Art. 10 Toghe e divise... 193 Art. 11 Direzione dell udienza... 194 Art. 12 Polizia dell udienza... 194 TITOLO IV Processo amministrativo telematico e criteri di redazione degli atti processuali... 194 Art. 13 Processo telematico... 194 Art. 13-bis Misure transitorie per l uniforme applicazione del processo amministrativo telematico... 195 Art. 13-ter Criteri per la sinteticità e la chiarezza degli atti di parte... 196 TITOLO V Spese di giustizia... 196 Art. 14 Commissione per l ammissione al patrocinio a spese dello Stato... 196 Art. 15 Devoluzione del gettito delle sanzioni pecuniarie... 197 Art. 16 Misure straordinarie per la riduzione dell arretrato e per l incentivazione della produttività... 197 ALLEGATO 3 NORME TRANSITORIE TITOLO I Definizione dei ricorsi pendenti da più di cinque anni alla data di entrata in vigore del codice del processo amministrativo... 199 Art. 1 Nuova istanza di fissazione d udienza... 199 TITOLO II Ulteriori disposizioni transitorie... 199 Art. 2 Ultrattività della disciplina previgente... 199 Art. 3 Disposizione particolare per il giudizio di appello... 199 ALLEGATO 4 NORME DI COORDINAMENTO E ABROGAZIONI Art. 1 Norme di coordinamento e abrogazioni in materia di elezioni dei membri del Parlamento europeo spettanti all Italia... 201 Art. 2 Norme di coordinamento e abrogazioni in materia di elezioni amministrative... 201 Art. 3 Ulteriori norme di coordinamento... 202 Art. 4 Ulteriori abrogazioni... 207 XVII
Parte Seconda Le altre leggi del diritto amministrativo LO STATO L. 23 agosto 1988, n. 400. Disciplina dell attività di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri (Artt. 13-bis-17-bis)... 219 REGIONI, PROVINCE, COMUNI E ALTRI ENTI LOCALI L. 5 giugno 2003, n. 131. Disposizioni per l adeguamento dell ordinamento della Repubblica alla legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3... 223 D.ls. 18 agosto 2000, n. 267. Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali (Artt. 1-70, 107-148-bis, 270-273, 275)... 237 L. 7 aprile 2014, n. 56. Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni... 304 AUTORITÀ INDIPENDENTI L. 10 ottobre 1990, n. 287. Norme per la tutela della concorrenza e del mercato... 327 D.P.R. 30 aprile 1998, n. 217. Regolamento recante norme in materia di procedure istruttorie di competenza dell Autorità garante della concorrenza e del mercato... 341 L. 20 luglio 2004, n. 215. Norme in materia di risoluzione dei conflitti di interessi... 349 D.ls. 6 settembre 2005, n. 206. Codice del consumo, a norma dell articolo 7 della legge 29 luglio 2003, n. 229 (Artt. 18-38, 45-67)... 355 D.ls. 2 agosto 2007, n. 145. Attuazione dell articolo 14 della direttiva 2005/29/ CE che modifica la direttiva 84/450/CEE sulla pubblicità ingannevole... 387 D.ls. 21 febbraio 2014, n. 21. Attuazione della direttiva 2011/83/UE sui diritti dei consumatori, recante modifica delle direttive 93/13/CEE e 1999/44/CE e che abroga le direttive 85/577/CEE e 97/7/CE (Artt. 1, comma 7, e 2)... 392 L. 31 luglio 1997, n. 249. Istituzione dell Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivi (Art. 1)... 393 D.l. 8 aprile 1974, n. 95, conv., con modif., in l. 7 giugno 1974, n. 216. Disposizioni relative al mercato mobiliare ed al trattamento fiscale dei titoli azionari (Artt. 1, 2)... 405 L. 28 dicembre 2005, n. 262. Disposizioni per la tutela del risparmio e la disciplina dei mercati finanziari (Artt. 19-24)... 409 L. 14 novembre 1995, n. 481. Norme per la concorrenza e la regolazione dei servizi di pubblica utilità. Istituzione delle Autorità di regolazione dei servizi di pubblica utilità. 413 D.ls. 30 giugno 2003, n. 196. Codice in materia di protezione dei dati personali (Artt. 1-30, 46-52, 141-172, 186)... 423 XVIII
D.l. 6 dicembre 2011, n. 201, conv., con modif., in l. 22 dicembre 2011, n. 214. Disposizioni urgenti per la crescita, l equità e il consolidamento dei conti pubblici (Art. 37)... 456 D.l. 24 giugno 2014, n. 90, conv., con modif., in legge 11 agosto 2014, n. 114. Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l efficienza degli uffici giudiziari (Artt. 19, 22, 30, 32, 37)... 462 IL RAPPORTO DI LAVORO ALLE DIPENDENZE DELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE D.P.R. 10 gennaio 1957, n. 3. Testo unico delle disposizioni concernenti lo statuto degli impiegati civili dello Stato (Artt. 18-30)... 471 L. 7 febbraio 1990, n. 19. Modifiche in tema di circostanze, sospensione condizionale della pena e destituzione dei pubblici dipendenti (Artt. 9, 10)... 474 D.P.R. 9 maggio 1994, n. 487. Regolamento recante norme sull accesso agli impieghi nelle pubbliche amministrazioni e le modalità di svolgimento dei concorsi, dei concorsi unici e delle altre forme di assunzione nei pubblici impieghi (Artt. 1-22)... 475 L. 27 marzo 2001, n. 97. Norme sul rapporto tra procedimento penale e procedimento disciplinare ed effetti del giudicato penale nei confronti dei dipendenti delle amministrazioni pubbliche... 488 D.ls. 30 marzo 2001, n. 165. Norme generali sull ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche (Artt. 1-28-bis, 35-57, 63-66, 69-73)... 492 D.ls. 27 ottobre 2009, n. 150. Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni (Artt. 1-19, 29-32, 37, 53, 63-66, 72-74)... 570 L. 7 agosto 2015, n. 124. Deleghe al Governo in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche (Artt. 4, 11, 17)... 588 ATTIVITÀ AMMINISTRATIVA L. 11 febbraio 2005, n. 15. Modifiche ed integrazioni alla legge 7 agosto 1990, n. 241, concernenti norme generali sull azione amministrativa (Artt. 22, 23)... 601 D.l. 16 maggio 1994, n. 293, conv., con modif., in l. 15 luglio 1994, n. 444. Disciplina della proroga degli organi amministrativi... 602 D.ls. 30 giugno 2016, n. 126. Attuazione della delega in materia di segnalazione certificata di inizio attività (SCIA), a norma dell articolo 5 della legge 7 agosto 2015, n. 124 (Artt. 1, 2, 4)... 605 D.ls. 30 giugno 2016, n. 127. Norme per il riordino della disciplina in materia di conferenza di servizi, in attuazione dell articolo 2 della legge 7 agosto 2015, n. 124 (Artt. 6, 7)... 607 D.P.R. 12 settembre 2016, n. 194. Regolamento recante norme per la semplificazione e l accelerazione dei procedimenti amministrativi, a norma dell articolo 4 della legge 7 agosto 2015, n. 124... 608 XIX
ALTRE NORME IN MATERIA DI SEMPLIFICAZIONE E DI LIBERALIZZAZIONI D.ls. 26 marzo 2010, n. 59. Attuazione della direttiva 2006/123/CE relativa ai servizi nel mercato interno (Artt. 1-43)... 611 L. 12 novembre 2011, n. 183. Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità 2012) (Art. 14)... 631 D.l. 6 dicembre 2011, n. 201, conv., con modif., in l. 22 dicembre 2011, n. 214. Disposizioni urgenti per la crescita, l equità e il consolidamento dei conti pubblici (Artt. 34 e 37)... 632 D.l.24gennaio2012,n.1,conv.,conmodif.,inl.24marzo2012,n.27. Disposizioniurgenti per la concorrenza, lo sviluppo delle infrastrutture e la competitività (Artt. 1, 4, 9)... 640 D.l. 9 febbraio 2012, n. 5, conv., con modif., in l. 4 aprile 2012, n. 35. Disposizioni urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo (Artt. 12, 14, 23)... 644 D.l. 21 giugno 2013, n. 69, conv., con modif., in l. 9 agosto 2013, n. 98. Disposizioni urgenti per il rilancio dell economia (c.d. Decreto del fare ) (Artt. 28, 29, 37)... 648 L. 7 agosto 2015, n. 124. Deleghe al Governo in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche (Artt. 1-5, 7, 16)... 651 TRASPARENZA, ACCESSO AI DOCUMENTI AMMINISTRATIVI E ATTIVITÀ DI INFORMAZIONE E COMUNICAZIONE DELLA P.A. D.P.R. 12 aprile 2006, n. 184. Regolamento recante disciplina in materia di accesso ai documenti amministrativi... 663 D.ls. 14 marzo 2013, n. 33. Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni (Artt. 1-12, 32-36, 43-51)... 672 D.ls. 25 maggio 2016, n. 97. Revisione e semplificazione delle disposizioni in materia di prevenzione della corruzione, pubblicità e trasparenza, correttivo della legge 6 novembre 2012, n. 190 e del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, ai sensi dell articolo 7 della legge 7 agosto 2015, n. 124, in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche (Art. 42)... 683 DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA E INFORMATICA D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445. Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa (Testo A) (Artt. 1-49)... 685 D.ls. 7 marzo 2005, n. 82. Codice dell amministrazione digitale (Artt. 1-11, 20-25, 40-57-bis)... 699 D.l. 24 giugno 2014, n. 90, conv., con modif., in legge 11 agosto 2014, n. 114. Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l efficienza degli uffici giudiziari (Artt. 24, 24-ter, 24-quater)... 725 D.P.C.M. 13 novembre 2014. Regole tecniche in materia di formazione, trasmissione, copia, duplicazione, riproduzione e validazione temporale dei documenti informatici nonché di formazione e conservazione dei documenti informatici delle pubbliche am- XX
ministrazioni ai sensi degli articoli 20, 22, 23-bis, 23-ter, 40, comma 1, 41, e 71, comma 1, del Codice dell amministrazione digitale di cui al decreto legislativo n. 82 del 2005. 728 D.ls. 26 agosto 2016, n. 179. Modifiche ed integrazioni al Codice dell amministrazione digitale, di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, ai sensi dell articolo 1 della legge 7 agosto 2015, n. 124, in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche (Artt. 60, 61 comma 1, 62, 63)... 735 L ATTIVITÀ CONTRATTUALE D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207. Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE» (Artt. 9-10, 14-43, 60-96, 178-210, 215-248, 251, 254-256, 342-356)... 739 D.ls. 6 settembre 2011, n. 159. Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136 (Artt. 1-34, 66-70, 82-101)... 840 D.ls. 18 aprile 2016, n. 50. Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/ 25/UE sull aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d appalto degli enti erogatori nei settori dell acqua, dell energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture... 875 L ATTIVITÀ SANZIONATORIA L. 24 novembre 1981, n. 689. Modifiche al sistema penale... 1093 D.ls. 15 gennaio 2016, n. 8. Disposizioni in materia di depenalizzazione, a norma dell articolo 2, comma 2, della legge 28 aprile 2014, n. 67... 1111 RESPONSABILITÀ PER DANNI CAGIONATI NELL ESERCIZIO DELLE FUNZIONI GIURISDIZIONALI L. 13 aprile 1988, n. 117 Risarcimento dei danni cagionati nell esercizio delle funzioni giudiziarie e responsabilità civile dei magistrati... 1117 L. 24 marzo 2001, n. 89. Previsione di equa riparazione in caso di violazione del termine ragionevole del processo e modifica dell articolo 375 del codice di procedura civile... 1125 SERVIZI PUBBLICI E SOCIETÀ PUBBLICHE D.l. 13 agosto 2011, n. 138, conv., con modif., in l. 14 settembre 2011, n. 148. Ulteriori misure urgenti per la stabilizzazione finanziaria e per lo sviluppo. (Artt. 3-bis e 4)... 1135 D.l. 6 luglio 2012, n. 95, conv., con modif., in l. 7 agosto 2012, n. 135. Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini nonché misure di rafforzamento patrimoniale delle imprese del settore bancario (Art. 4)... 1148 D.l. 18 ottobre 2012, n. 179, conv., con modif., in l. 17 dicembre 2012, n. 221. Ulteriori misure urgenti per la crescita del Paese (Art. 34, commi 20, 21 e 22)... 1155 XXI
L. 23 dicembre 2014, n. 190. Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello stato Legge di stabilità 2015 (Art. 1, commi 611 e 612)... 1156 D.ls. 19 agosto 2016, n. 175. Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica... 1157 L AMBIENTE E IL PAESAGGIO D.l. 27 giugno 1985, n. 312, conv., con modif., in l. 8 agosto 1985, n. 431. Disposizioni urgenti per la tutela delle zone di particolare interesse ambientale (Artt. 1-ter, 1-quinquies)... 1179 L. 22 febbraio 2001, n. 36. Legge quadro sulla protezione dalle esposizioni a campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici... 1180 D.ls. 22 gennaio 2004, n. 42. Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell articolo 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137 (Artt. 1-30, 45-62, 88-100, 111-121, 131-184). 1191 D.ls. 19 agosto 2005, n. 195. Attuazione della direttiva 2003/4/CE sull accesso del pubblico all informazione ambientale... 1253 D.ls. 3 aprile 2006, n. 152. Norme in materia ambientale (Artt. 1-35, 177-184-quater, 188, 191, 192, 195-198, 239-263, 298-bis-318)... 1262 D.l. 30 dicembre 2008, n. 208 conv., con modif., in l. 27 febbraio 2009, n. 13. Misure straordinarie in materia di risorse idriche e di protezione dell ambiente (Art. 2)... 1405 D.P.R. 13 marzo 2013, n. 59. Regolamento recante la disciplina dell autorizzazione unica ambientale e la semplificazione di adempimenti amministrativi in materia ambientale gravanti sulle piccole e medie imprese e sugli impianti non soggetti ad autorizzazione integrata ambientale, a norma dell articolo 23 del decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012, n. 35... 1407 GOVERNO DEL TERRITORIO D.P.R. 6 giugno 2001, n. 380. Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia (Testo A) (Artt. 1-48, 68-76, 136-138)... 1415 ESPROPRIAZIONI D.P.R. 8 giugno 2001, n. 327. Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilità (Testo A)... 1465 ORDINAMENTO DELLA COMUNICAZIONE D.ls. 1 o agosto 2003, n. 259. Codice delle comunicazioni elettroniche (Artt. 1-27, 86-95)... 1501 D.ls. 31 luglio 2005, n. 177. Testo unico dei servizi di media audiovisivi e radiofonici (Artt. 1-14, 43, 45-50)... 1545 XXII
SPORT D.l. 19 agosto 2003, n. 220, conv., con modif., in l. 17 ottobre 2003, n. 280. Disposizioni urgenti in materia di giustizia sportiva... 1577 Parte Terza Altre leggi del diritto processuale amministrativo GIURISDIZIONE ORDINARIA L. 20 marzo 1865, n. 2248, All. E. Legge sul contenzioso amministrativo... 1581 LA CORTE DEI CONTI R.d. 12 luglio 1934, n. 1214. Approvazione del testo unico delle leggi sulla Corte dei conti (Artt. 1-64)... 1585 L. 21 marzo 1958, n. 259. Partecipazione della Corte dei conti al controllo sulla gestione finanziaria degli enti a cui lo Stato contribuisce in via ordinaria (Artt. 1-15). 1600 L. 14gennaio1994, n. 20 Disposizioni in materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti... 1605 D.ls. 26 agosto 2016, n. 174. Codice di giustizia contabile, adottato ai sensi dell articolo 20 della legge 7 agosto 2015, n. 124... 1611 RAPPRESENTANZA IN GIUDIZIO R.d. 30 ottobre 1933, n. 1611. Approvazione del testo unico delle leggi e delle norme giuridiche sulla rappresentanza e difesa in giudizio dello Stato e sull ordinamento dell Avvocatura dello Stato (Artt. 1-18)... 1667 SPESE DI GIUSTIZIA E GRATUITO PATROCINIO D.P.R.30maggio2002,n.115. Testounicodelledisposizionilegislativeeregolamentari in materia di spese di giustizia (Testo A) (Artt. 1-3; 8-18-bis; 45-63; 74-89; 119-145)... 1673 I RICORSI AMMINISTRATIVI D.P.R. 24 novembre 1971, n. 1199. Semplificazione dei procedimenti in materia di ricorsi amministrativi... 1699 ALTRE NORME IN MATERIA DI GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA R.d. 26 giugno 1924, n. 1054. Approvazione del testo unico delle leggi sul Consiglio di Stato (Artt. 5, 11-25, 33, 48)... 1705 R.d.l. 9 febbraio 1939, n. 273, conv. in l. 2 giugno 1939, n. 739. Provvedimenti legislativi riguardanti l ordinamento e le funzioni del Consiglio di Stato o della Corte dei conti.. 1710 XXIII
L. 6 dicembre 1971, n. 1034. Istituzione dei tribunali amministrativi regionali (Artt. 1, 9, 11-18, 40, 41)... 1711 D.P.R. 21 aprile 1973, n. 214. Regolamento di esecuzione della l. 6 dicembre 1971, n. 1034, istitutiva dei tribunali amministrativi regionali (Artt. 1, 2, 6-11, 14-27, 31-33, 35, 36)... 1716 L. 27 aprile 1982, n. 186. Ordinamento della giurisdizione amministrativa e del personale di segreteria ed ausiliario del Consiglio di Stato e dei tribunali amministrativi regionali... 1722 L. 21 luglio 2000, n. 205. Disposizioni in materia di giustizia amministrativa (Artt. 3, 5, 6, 9, 10, 14, 15, 21)... 1736 D.ls. 24 dicembre 2003, n. 373. Norme di attuazione dello Statuto speciale della Regione siciliana concernenti l esercizio nella regione delle funzioni spettanti al Consiglio di Stato... 1741 L. 18 giugno 2009, n. 69. Disposizioni per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività nonché in materia di processo civile (Artt. 44, 46, 59)... 1745 L. 7 luglio 2009, n. 88. Disposizioni per l adempimento di obblighi derivanti dall appartenenza dell Italia alle Comunità europee - Legge comunitaria 2008 (Art. 44)... 1748 Dir. 2007/66/CE del 11 dicembre 2007. Direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica le direttive 89/665/CEE e 92/13/CEE del Consiglio per quanto riguarda il miglioramento dell efficacia delle procedure di ricorso in materia d aggiudicazione degli appalti pubblici... 1751 D.ls. 20 dicembre 2009, n. 198. Attuazione dell articolo 4 della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di ricorso per l efficienza delle amministrazioni e dei concessionari di servizi pubblici... 1772 D.l. 24 giugno 2014, n. 90, conv., con modif., in legge 11 agosto 2014, n. 114. Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l efficienza degli uffici giudiziari (Artt. 2, 18, 38)... 1776 D.P.C.M. 16 febbraio 2016, n. 40. Regolamento recante le regole tecnico-operative per l attuazione del processo amministrativo telematico... 1779 D.l. 31 agosto 2016, n. 168, conv., con modif., in legge 25 ottobre 2016, n. 197. Misure urgenti per la definizione del contenzioso presso la Corte di cassazione, per l efficienza degli uffici giudiziari, nonché per la giustizia amministrativa (Artt. 7-10)... 1790 Indice analitico-alfabetico... 1797 Indice cronologico... 1841 XXIV