REGOLAMENTO PER IL RICONOSCIMENTO DI INCENTIVI ECONOMICI PER IL RECUPERO DEI FABBRICATI ESISTENTI, PER LE NUOVE COSTRUZIONI E PER IL RISANAMENTO DELLE FACCIATE DEI FABBRICATI UBICATI NEL CENTRO STORICO E NEI NUCLEI DI ANTICA FORMAZIONE Art. 1 Principi e finalità Il presente regolamento ha l obbiettivo di incentivare il recupero del patrimonio edilizio del Centro Storico, nei nuclei di Antica Formazione e di incentivare gli investitori a costruire nelle aree di nuovo impianto individuate nella Variante Generale del Piano Regolatore di nuova adozione. L Amministrazione Comunale intende proseguire con decisione la valorizzazione del proprio patrimonio immobiliare, ampliando le finalità e gli incentivi parametrando quest ultimi in base alla tipologia di intervento ed in base alla localizzazione dell immobile. Il presente regolamento si configura pertanto come uno strumento atto a favorire la riqualificazione e il recupero funzionale del patrimonio edilizio esistente ed a incentivare la diffusione insediativa nel rispetto della Variante Generale di Piano Regolatore in itinere nel rispetto dei dettami tipologici e parametrici relativi alle zone omogenee A : A1 Area di pregio ambientale di ristrutturazione (centro Storico) A2 Aree o edifici di interesse storico-artistico e/o ambientale (repertorio degli edifici vincolati) Tav. 13Ter A3 Nuclei urbani originari di valore documentario esterni al centro storico. Ben definiti agli art. 21, 22, 23 e 24 delle NTA Elaborato 2 quater della Variante Generale di PRG e del fascicolo (repertorio degli edifici vincolati beni paesaggistici ed ambientali). A tale scopo, il regolamento stabilisce una forma di premialità progressiva e parametrata al grado di tutela da garantire per conservare il valore architettonico e tipologico del luogo. Stante in ogni caso quanto disposto dalle Leggi e Norme Regionali, l incentivo si tradurrà in: - a) uno sconto sul costo di costruzione da versare al Comune come di seguito indicato. - b) uno sconto sulla tassa dovuta per l occupazione del suolo pubblico. - c) L abbattimento degli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria nella forma progressiva e parametrata di seguito indicata.
Art. 2 Criteri Gli incentivi o il singolo incentivo sarà riconosciuto al proprietario del fabbricato, o in ogni caso al titolare del titolo abilitativo, secondo le modalità descritte nei successivi articoli e secondo i criteri riportati di seguito. - Gli interventi di cui all incentivo della lettera a) dovranno riguardare edifici ricadenti nel centro storico o nei nuclei di antica formazione, così come individuato negli strumenti urbanistici vigenti, indipendentemente dalla destinazione d uso (residenziale, ricettiva, commerciale, artigianale, o direzionale). Secondo gli articoli delle Norme di attuazione del PRGC, il centro storico ed i nuclei di antica formazione ricadono in zona A (A1-A2-A3), la quale comprende le parti del territorio comunale interessate da agglomerati urbanisticoedilizi che rivestono carattere storico, artistico e di particolare pregio ambientale, comprese le aree circostanti che possono considerarsi per tali caratteristiche parte integrante degli agglomerati stessi. Gli interventi dovranno appartenere alle seguenti tipologie consentite, secondo quanto disposto dalle Norme di Attuazione del PRG: restauro conservativo; interventi di manutenzione; ristrutturazione edilizia; il tutto meglio descritto agli articoli 22, 23 e 24 delle NTA ove per ogni area (A1-A2-A3) sono indicati gli interventi ammessi. Gli interventi edilizi su elencati sono definiti in dettaglio nell art. 3 comma 1 del D.P.R. n. 380/01 e nelle NTA della Variante Generale di Piano Regolatore all art. 4. Esclusioni - Gli interventi non potranno riguardare edifici che siano stati oggetto di condono edilizio, di Permessi in sanatoria e/o di abusi accertati. Gli interventi non potranno prevedere la demolizione e la ricostruzione, anche se fedele, dell edificio esistente a meno che non configurino un ripristino tipologico ed almeno che la demolizione non sia motivata da relazione statica strutturale a firma di tecnici abilitati. Potranno accedere al contributo previsto dal presente regolamento anche interventi di recupero casseri e sottotetti esistenti ai fini abitativi che rispettino i parametri stabiliti dalla Legge Regionale n. 21/98 e s.m.e i. - L incentivo di cui alla lettera b), riguarda tutti gli interventi eseguiti sugli immobili esistenti prospicienti spazi e sedimi di proprietà comunale; è prevista l esenzione
dall applicazione della tassa di occupazione del suolo pubblico per la posa di ponteggi necessari all intervento (art. 63 comma 2 lettera e) D.Lgs. 446/97). L esenzione è totale per i primi 30 giorni e del 50% per i successivi 30 giorni. Fatte salve le esclusioni di cui al punto precedente. - L abbattimento degli oneri di cui alla lettera c) sarà applicato nel seguente modo: 1. per gli interventi eseguiti in aree in tessuto edilizio esistente soggetto ad operazioni di conservazione, risanamento, ristrutturazione e ampliamento, interne ed esterne ai nuclei antichi e nelle aree compromesse di completamento o sature, anche se tali interventi comportano carico aggiuntivo di popolazione, si applica una riduzione del 50%. 2. interventi di nuova costruzione residenziale in aree di completamento e interventi di nuova costruzione in concessione singola (aree già urbanizzate con esclusione delle aree assoggettate a strumento urbanistico PEC), si applica una riduzione del 30% degli oneri fino ad un massimo di 500 mc complessivi calcolati secondo le norme tecniche di attuazione. 3. per gli ampliamenti di edifici esistenti con destinazione d uso produttivo, industriale, artigianali e commerciali (escluse le nuove costruzioni), aventi superficie inferiore o comunque fino a 500 mq., si applica un abbattimento del 30%; lo stesso abbattimento si applica per gli interventi quali restauri, ristrutturazioni, fino alla superficie coperta di 500 mq. Art. 3 Termini del procedimento La richiesta di ammissione all incentivo dovrà essere presentata all Ufficio Tecnico Comunale Servizio Urbanistica ed Edilizia Privata contestualmente alla richiesta di Permesso di Costruire o Denuncia di inizio Attività o di SCIA/CILA per mezzo del modello riportato nell allegato. L istruttoria delle istanze è curata dall Ufficio Tecnico entro il termine perentorio di trenta giorni dalla data di inoltro protocollo del Comune. Detto termine potrà essere interrotto per richiesta documentazione integrativa. Il responsabile del procedimento, verificata la sussistenza per richiedere l incentivo (o gli incentivi) e valutati gli atti allegati alla richiesta, comunica entro trenta giorni dal ricevimento dell istanza l esito dell istruttoria e l ammontare dello sconto riconosciuto sulla base del precedente art. 2.
A lavori ultimati, l ufficio Tecnico Comunale sarà tenuto alla verifica della regolarità dell intervento eseguito e del rispetto dei livelli prestazionali richiesti in sede di esame progetto, nel corso dei lavori e alla loro conclusione. In caso di esito negativo della verifica o nel caso in cui i lavori non siano realizzati o completati nei termini di validità del titolo edilizio e comunque entro tre anni dalla data di inizio dei lavori, sarà inoltrata da parte dell Ufficio Tecnico Comunale richiesta scritta di integrazione totale o parziale della quota scontata o sulla tassa di occupazione del suolo pubblico. In tale evenienza, il versamento della quota integrativa richiesta costituirà requisito indispensabile per il rilascio del certificato di agibilità. Art. 4 Quantificazione del contributo L incentivo di cui alla lettera a) consiste nello sconto sul costo di costruzione per gli interventi di ristrutturazione edilizia di cui all art. 3, comma 1, lettera d) del DPR 380/01 così come previsto dalla Legge 164 del 11.11.2014 di conversione Decreto Legge n.133/2014 (Sblocca Italia). In sintesi il Comune stabilisce con il presente regolamento che maggiore sarà il grado di tutela da garantire per conservare gli aspetti di pregio presenti, maggiore sarà l ammontare dello sconto che verrà accordato. L ammontare della riduzione del costo di costruzione è così quantificato in relazione alla tipologia di intervento: restauro conservativo: 50% del costo di costruzione dovuto; Ristrutturazione edilizia di tipo A: 30% del costo di costruzione dovuto Ristrutturazione edilizia di tipo B: 40% del costo di costruzione dovuto. L attribuzione dello sconto è stabilito insindacabilmente in fase istruttoria dall Ufficio tecnico Comunale in accordo con l Assessorato competente. Gli interventi di manutenzione ordinaria o straordinaria che riguardano esclusivamente le facciate degli edifici sono esentati dalla tassa per l occupazione del suolo pubblico fino al trentesimo giorno. Per gli interventi che si protraggono oltre i trenta giorni, alla tassa di occupazione suolo pubblico viene applicata una riduzione del 50% dal trentunesimo fino al sessantesimo giorno. Infine si applica la normale tassazione a partire dal sessantunesimo giorno fino alla conclusione dei lavori.
Art. 5 Disposizioni finali La premialità del presente regolamento dovrà essere richiesta entro la data di scadenza del regolamento stesso. Non potranno accedere al contributo gli interventi edilizi già abilitati alla data di entrata in vigore del regolamento. Il presente regolamento ha validità a decorrere dalla data di entrata in vigore per un periodo di ventiquattro mesi ed è successivamente rinnovabile anno per anno, su proposta dell Assessorato competente, mediante deliberazione del Consiglio Comunale. Sarà cura dell Amministrazione comunale prevedere momenti di verifica intermedia e finale che consentano di valutare gli effetti prodotti dall applicazione del presente regolamento. E facoltà del Consiglio Comunale apportare in qualsiasi momento modifiche o integrazioni al presente regolamento. Allegati: modulo di richiesta di ammissione all incentivo tavola 6 bis e 13 ter della Variante Generale al PRGC in itinere
MODULO RICHIESTA DI AMMISSIONE ALL INCENTIVO Io sottoscritto/a:.. nato/a il a.. codice fiscale:.. residente in via:..comune:... n. di telefono:..cell:. Eventuale indirizzo mail o p.e.c.:. Consapevole che secondo l art. 76 del D.P.R. n.445/2000 le dichiarazioni mendaci e l uso di atti falsi sono puniti ai sensi del Codice Penale e delle leggi speciali in materia, CHIEDO L applicazione ed il riconoscimento di incentivi economici previsti dalla Deliberazione C.C. n.. del 27.04.2015 per la seguente motivazione: sconto sul costo di costruzione di cui alla lettera a) del regolamento sconto sulla tassa dovuta per l occupazione del suolo pubblico di cui alla lettera b) abbattimento degli oneri di urbanizzazione di cui alla lettera c) DICHIARO Che l immobile oggetto di recupero e/o di nuova costruzione, è quello identificato con i seguenti estremi catastali: foglio numero sub.categoria.rendita % poss. Ubicato in via:.. foglio numero sub.categoria.rendita % poss. Ubicato in via:.. Di essere in possesso del seguente atto abilitativo ai lavori.. Io sottoscritto dichiaro inoltre di essere informato ai sensi del D.Lgs. 196/2003 e s.m.i., che i dati personali, anche sensibili, volontariamente forniti e necessari per rendere questa dichiarazione, saranno trattati dai dipendenti del Comune in base al Regolamento sui dati sensibili, anche con strumenti informatici, soltanto per il procedimento per il quale è resa la dichiarazione; il Responsabile del trattamento dei dati è il Servizio Tributi del Comune di Cavallirio. IL DICHIARANTE Cavallirio,... Visto, per ricevuta, Cavallirio,
(Spazio riservato all Ufficio Tecnico) Il sottoscritto funzionario Responsabile del settore tecnico, visti gli atti d ufficio, attesta e conferma che quanto sopra dichiarato corrisponde a verità, che i lavori che saranno effettuati rientrano nella casistica indicata dal soggetto che richiede l agevolazione e che i lavori sono quelli previsti nel regolamento per il riconoscimento di incentivi. Note La sottoscritta Responsabile vista la domanda sopra esposta; vista la documentazione prodotta dal richiedente dichiarante Riconosce il diritto all agevolazione Con applicazione del seguente sconto/abbattimento Non riconosce il diritto all agevolazione per la seguente motivazione... Data, IL RESPONSABILE UFFICIO TECNICO