COMUNE DI SOLAROLO Provincia di Ravenna ****** SETTORE SERVIZI AL CITTADINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 554 / 2014 OGGETTO: GARA PER AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO DEL COMUNE DI SOLAROLO. PERIODO 1.9.2014-31.8.2017.PROCEDURA NEGOZIATA EX ART.125 C.4 D.LGS.163/2006. AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA. Codice identificativo gara (CIG): 5797738CBD IL DIRIGENTE/IL RESPONSABILE P.O. Normativa - precedenti motivo del provvedimento: - Art. 107, comma 3, lettera D, del Decreto Legislativo 18.8.2000, n. 267 Testo Unico delle Leggi sull ordinamento degli Enti Locali ; - D. Lgs. n. 163 del 12.4.2006 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004717/CE e 2004/18/CE ; - D.P.R. n. 207 del 5.10.2010 Regolamento di esecuzione ed attuazione del D. Lgs. n. 163 del 12.4.2006 ; - Delibera di C.C. n. 67 del 28.9.2011, avente per oggetto Aggiornamento Regolamento per l esecuzione in economia di lavori e forniture di beni e servizi a seguito delle modifiche apportate dalla Legge 106/2011 all art. 125, comma 11, del D. LGS. 163/2006 ; - Convenzione Rep. Bis N. 5008 del 09.05.2013, avente per oggetto: Convenzione relativa alla disciplina in rete di funzioni di Stazione appaltante ; - Delibera di Giunta Comunale n. 11 del 13.2.2014, avente per oggetto Linee di indirizzo per l organizzazione del servizio di trasporto scolastico. - Determinazione n. 311 del 20.5.2014, avente per oggetto Avvio delle procedure per l affidamento del servizio di trasporto scolastico. Periodo 1.9.2014/31.8.2017 - Determina n. 428 del 9.6.2014 Affidamento del servizio di trasporto scolastico del Comune di Solarolo. Periodo 1.9.2014/31.8.2017. Attivazione della procedura negoziata a cottimo fiduciario ai sensi dell art.125, c. 4 del D.lgs.163/2006 e approvazione documenti di gara Con la determinazione n.311/2014, citata in premessa, sulla base degli indirizzi espressi con atto di giunta n. 11/2014, si è dato avvio alla gara in oggetto, prevedendo la procedura negoziata ex art.125 C.4 d.lgs. 163/2006.
Ai sensi dell art. 9 della convenzione Rep. Bis n. 5008 del 9.5.2013 relativa alla disciplina in rete di Funzioni di Stazione Appaltante tra i Comuni aderenti all Unione della Romagna Faentina, il Comune di Faenza procede per conto del Comune di Solarolo alle procedure di gara. In esecuzione della determinazione sopra citata n. 311 /2014 si è provveduto alla pubblicazione sul profilo committente sito internet e all Albo Pretorio on line del Comune di Faenza e del Comune di Solarolo apposito avviso prot. Gen. Comune di Faenza n. 29949 del 23.05.1014, diretto alla presentazione della manifestazioni di interesse. Scaduto il termine per la presentazione sono pervenute al Comune di Faenza n. 2 dichiarazioni di imprese interessate alla partecipazione alla gara. Ai sensi del Codice dei Contratti e del vigente regolamento per l esecuzione in economia di lavori, forniture, beni e servizi di cui all atto CC n. 67/2011, si è proceduto ad invitare alla gara, oltre ai due operatori che hanno manifestato interesse, anche ulteriori n. 3 operatori del settore, con lettera invito prot. Comune di Faenza n. 26827 del 10.6.2014. I documenti di gara e le modalità della stessa sono stati approvati con determina n. 428/2014, con la quale è stata attivata la procedura negoziata a cottimo fiduciario ai sensi dell art. 125, co 4, del D.Lgs. n. 163/2006, secondo il criterio di aggiudicazione del prezzo più basso, determinato mediante il maggior ribasso percentuale offerto sul prezzo annuale posto a base di gara, ai sensi dell art. 82, comma 2, dello stesso decreto, al netto del costo del personale non soggetto a ribasso (art. 82, comma 3-bis del D.lgs. n. 163/2006) e al netto degli oneri di sicurezza non soggetti a ribasso; precisamente per i seguenti importi : Importo annuo netto a base di gara soggetto a ribasso 14.100,00 Oneri di sicurezza da interferenza (DUVRI) non soggetti a ribasso : 0,00 Costo annuo del personale non soggetto a ribasso : 32.900.00 La lettera invito prevedeva quale termine per la presentazione delle offerte la data del 01.07.2014. Entro tale termine, come risulta dal verbale della seduta pubblica di apertura dei plichi contenenti le offerte del 03.07.2014 (Prot. Comune di Faenza n. 30894 del 3.7.2014), hanno presentato offerta n. 2 soggetti: SAILING TOUR srl Via F.lli Magni, 13 Fiorenzuola d Arda (PC) CO.E.R.BUS Coop. E.R. Autobus Piazza Cavour, 10 48022 Lugo (RA) All apertura dei plichi era presente il Presidente di CO.E.R.BUS. Come risulta da verbale citato, entrambe le imprese, verificata la regolarità e conformità agli atti di gara della documentazione presentata e preso atto, a seguito di consultazione del Casellario informatico, dell inesistenza a carico delle Ditte di annotazioni che potessero comportare esclusione dalla gara, sono state ammesse alla procedura negoziata. Nel medesimo verbale risulta che, espletati gli ulteriori adempimenti di rito, si è proceduto con l apertura delle buste contenenti le offerte economiche, risultate regolari, che hanno dato il seguente esito: offerta economica della ditta CO.E.R.BUS di Lugo (RA) risulta essere la seguente: ribasso percentuale del 5,10%. offerta economica della ditta SAILING TOUR S.r.l. di Fiorenzuola d Arda (PC) risulta essere la seguente: ribasso percentuale del 8,70%. E risultato pertanto aggiudicatario provvisorio l operatore economico SAILING TOUR S.r.l. con sede in via F.lli Magni n. 13 a Fiorenzuola d Arda (PC), che ha presentato il maggior ribasso (8,70%). L efficacia dell aggiudicazione ed ogni atto conseguente sono comunque sottoposti alla condizione dell esito positivo in ordine alla verifica ed al controllo circa il possesso dei requisiti dichiarati e non documentati dal concorrente risultato migliore offerente ed in ordine alla veridicità delle dichiarazioni rese dal medesimo. Inoltre, così come indicato nella lettera invito prot. 26827/2014 e nel relativo capitolato di appalto, ai fini dell aggiudicazione il concorrente risultato aggiudicatario provvisorio deve fornire le seguenti informazioni e/o documentazioni: elenco dei mezzi di sua proprietà o in sua disponibilità che utilizzerà per il servizo giornaliero e per i servizi supplementari di cui all art. 6 del capitolato, i relativi certificati di proprietà e/o documentazione comprovante la disponibilità all uso di mezzi non in proprietà da utilizzarsi per il servizio, nonchè documentazione atta ad
attestare le caratteristiche di capienza e di conformità alla categoria euro 4 o superiori delle direttive europee sull emissione di inquinanti dei veicoli; generalità e requisiti professionali degli autisti impiegati nel servizio di trasporto pubblico oggetto dell appalto. L aggiudicatario provvisorio è stato pertanto invitato, con lettera prot gen. Comune di Faenza n.30887 del 4.7.2014, a presentare la documentazione prevista, come sopra descritto, entro il termine di 15 giorni dalla ricezione della lettera, inviata via fax al numero dalla Ditta indicato. Entro il termine previsto la Ditta non ha inviato alcuna documentazione e non ha contattato il servizio per eventuali chiarimenti. Con successiva nota prot.gen.del Comune di Faenza n.35818 del 30.7.2014, inviata via fax in data 30.7.2014, la Ditta è stata sollecitata all invio di quanto richiesto prevedendo un ulteriore termine di 7 giorni, trascorsi i quali, in mancanza di riscontro, si specificava che non sarebbe stato possibile giungere all aggiudicazione definitiva e si sarebbe proceduto alle conseguenti determinazioni, comportanti la decadenza dall assegnazione provvisoria e l avvio delle procedure per lo scorrimento della graduatoria, al fine di una nuova aggiudicazione al concorrente posizionatosi al secondo posto. Entro il suddetto nuovo termine la Ditta non ha inviato alcuna documentazione e non ha contattato il servizio per eventuali chiarimenti. Pertanto la Ditta Sailing Tour decade dall aggiudicazione provvisoria che viene invece attribuita alla Ditta CO.E.R.BUS, in quanto posizionatasi al secondo posto della graduatoria provvisoria. Si è quindi proceduto ad inviare alla ditta CO.E.R.BUS Coop. E.R. Autobus Piazza Cavour, 10 48022 Lugo (RA), apposita lettera prot.gen Comune di Faenza n.37778 del 7.8.2014, inviata via fax al numero indicato dalla Ditta, con la quale, nel comunicare che la Ditta Sailing Tour non aveva risposto alla richiesta di presentazione della documentazione, si richiedeva alla Ditta stessa di documentare il possesso dei requisiti dichiarati e non documentati in sede di gara entro il termine di giorni 10 decorrenti dalla data di ricezione. Entro tale termine,con nota pervenuta al Comune di Faenza in data 18.8.2014 ( prot. gen. n.39318 del 21.8.2014 ), la Ditta CO.E.R.BUS presentava la documentazione richiesta, comprovante il possesso dei requisiti dichiarati. Il possesso dei requisiti di carattere generale è stato verificato dall Ufficio contratti del Comune di Faenza in attuazione della Convenzione Rep. Bis N. 5008 del 09.05.2013. Verificato pertanto in capo alla Ditta CO.E.R.BUS il possesso dei requisiti di carattere generale e tecnico organizzativo previsti dal capitolato di gara, si procede all aggiudicazione definitiva del servizio in oggetto alla Ditta CO.E.R.BUS Coop. E.R. Autobus Piazza Cavour, 10 48022 Lugo (RA). Ai sensi dell art. 79 del D.lgs.163/2006, la presente determinazione sarà inviata alla Ditta SAILING TOUR srl Via F.lli Magni, 13 Fiorenzuola d Arda (PC), quale contro interessato al provvedimento. Il contratto, come previsto dall art. 11, co. 10, del D.Lgs. n. 163/2006, non può essere stipulato prima di 35 giorni dall invio della suddetta comunicazione, né può essere stipulato per tutto il periodo di sospensione obbligatoria previsto dal comma 10-ter dell art. 11 in caso di proposizione del ricorso avverso l aggiudicazione definitiva con contestuale domanda cautelare. Nel caso in cui non sia proposto il ricorso previsto dal comma 10-ter dell art. 11 la stipulazione del contratto ha luogo entro il termine di 60 giorni dalla data di efficacia dell aggiudicazione definitiva, e fatta comunque salva l ipotesi di differimento espressamente concordata con l aggiudicatario. Si procederà all esecuzione del contratto in via d urgenza durante il termine dilatorio di cui al comma 10 dell art. 11 del D. Lgs. 163/2006, in quanto trova applicazione il comma 9 dell art. 11 del D.Lgs. 163/2006 sussistendone i presupposti di legge e la mancata esecuzione immediata della prestazione dedotta nella gara determinerebbe un grave danno all interesse pubblico che è destinata a soddisfare. DETERMINA Per le motivazioni citate in premessa, qui richiamate a far parte integrante e sostanziale del presente provvedimento 1. Espletate le procedure di gara, procedere ad aggiudicazione definitiva dell appalto in oggetto alla Ditta CO.E.R.BUS Coop. E.R. Autobus Piazza Cavour, 10 48022 Lugo (RA);
2. dare atto della decadenza dell aggiudicazione provvisoria a favore della Ditta Sailing Tour srl Via F.lli Magni, 13 Fiorenzuola d Arda (PC), conseguentemente alla non presentazione della documentazione richiesta con le apposite note del 4 e del 30 luglio 2014, citate in premessa; 3. dare atto che l offerta economica della ditta CO.E.R.BUS di Lugo (RA) risulta essere la seguente: ribasso percentuale del 5,10% sull importo annuo a base di gara, corrispondente a 719,10 annui; 4. dare atto che il quadro economico dell appalto, determinatosi a seguito dell esito di gara risulta il seguente: Costo annuo del personale non soggetto a ribasso : 32.900.00 Oneri di sicurezza da interferenza (DUVRI) non soggetti a ribasso : 0,00 Importo annuo netto derivante dall esito di gara: 13.380,90 Totale importo annuo dell appalto: 46.280,90 Totale nel triennio: 138.842,70. Tutti gli importi indicati si intendono IVA esclusa. Ai sensi dell art. 12 del capitolato, i prezzi definiti in sede di gara sono fissi fino al 31.8.2015. Successivamente gli stessi saranno aggiornati, previa richiesta della Ditta aggiudicataria, secondo l indice annuale ISTAT-F.O.I. per i prezzi al consumo delle famiglie degli operai ed impiegati, con riferimento al periodo 1 settembre -31 agosto; 5. specificare che gli stanziamenti necessari all esecuzione dell appalto trovano copertura nel bilancio di previsione 2014, per la parte relativa alla predetta annualità, demandando a successivi atti del responsabile del servizio l assunzione dei relativi impegni di spesa ; 6. specificare che il presente atto costituisce titolo all assunzione degli impegni di spesa a valere sui bilanci di previsione 2015, 2016 e 2017 ; 7. inviare la presente determinazione alla Ditta CO.E.R.BUS Coop. E.R. Autobus Piazza Cavour, 10 48022 Lugo (RA) nonchè, ai sensi dell art. 79 del D.lgs.163/2006, alla Ditta SAILING TOUR srl Via F.lli Magni, 13 Fiorenzuola d Arda (PC), quale controinteressato al provvedimento; 8. specificare che il contratto, come previsto dall art. 11, co. 10, del D.Lgs. n. 163/2006, non può essere stipulato prima di 35 giorni dall invio della suddetta comunicazione, né può essere stipulato per tutto il periodo di sospensione obbligatoria previsto dal comma 10-ter dell art. 11 in caso di proposizione del ricorso avverso l aggiudicazione definitiva con contestuale domanda cautelare; nel caso in cui non sia proposto il ricorso previsto dal comma 10-ter dell art. 11 la stipulazione del contratto ha luogo entro il termine di 60 giorni dalla data di efficacia dell aggiudicazione definitiva, e fatta comunque salva l ipotesi di differimento espressamente concordata con l aggiudicatario; 9. Procedere all esecuzione del contratto in via d urgenza durante il termine dilatorio di cui al comma 10 dell art. 11 del D. Lgs. 163/2006, in quanto trova applicazione il comma 9 dell art. 11 del D.Lgs. 163/2006 sussistendone i presupposti di legge e la mancata esecuzione immediata della prestazione dedotta nella gara determinerebbe un grave danno all interesse pubblico che è destinata a soddisfare.
Di dare atto che la presente determinazione è esecutiva dalla data di sottoscrizione. Lì, 26/08/2014 IL DIRIGENTE/IL RESPONSABILE P.O TELLARINI CONSUELA (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)
COMUNE DI SOLAROLO Provincia di Ravenna ****** Attestazione di Avvenuta Pubblicazione Determinazione N. 554 del 26/08/2014 SETTORE SERVIZI AL CITTADINO Oggetto: GARA PER AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO DEL COMUNE DI SOLAROLO. PERIODO 1.9.2014-31.8.2017.PROCEDURA NEGOZIATA EX ART.125 C.4 D.LGS.163/2006. AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA.. Si dichiara l avvenuta regolare pubblicazione all Albo Pretorio on-line di questo Comune dal 26/08/2014 al 10/09/2014 per 15 giorni consecutivi. Li, 12/09/2014 L INCARICATO DELLA PUBBLICAZIONE TELLARINI CONSUELA (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs. n. 82/2005 e s.m.i.)