Provincia di Milano CONCESSIIONII PER OCCUPAZIIONE DEL SUOLO PUBBLIICO CON IIMPIIANTII PUBBLIICIITARII MODALIITÀ PROCEDURALII A PRECIISAZIIONE DEL Regolamento per l applicazione del canone sulla pubblicità E DEL Regolamento per l applicazione e la disciplina del canone occupazione spazi ed aree pubbliche IL DIRIGENTE Arch. Antonio Panzarino IL VICESINDACO Errico Gaeta 1
1. FINALITA E MODALITA DI RICHIESTA DELLE CONCESSIONI ALL OCCUPAZIONE DEL SUOLO PUBBLICO CON IMPIANTI PUBBLICITARI. La procedura di autorizzazione per l occupazione del suolo pubblico con impianti pubblicitari viene predisposta al fine di fornire utili indicazioni circa le modalità procedurali a specificazione del Regolamento per l applicazione del canone sulla pubblicità e del Regolamento per l applicazione e la disciplina del canone occupazione spazi ed aree pubbliche. In particolare, con riferimento all art. 8 Regolamento per l applicazione e la disciplina del canone occupazione spazi ed aree pubbliche questo documento è predisposto allo scopo di garantire che le installazioni di impianti pubblicitari sul territorio comunale risultino decorose, omogenee e non producano disordine urbano ma, al contrario, che le stesse si inseriscano in modo uniforme ed armonico nella realtà degli spazi pubblici, conformandosi e connotandosi con il panorama urbano. Il presente documento è concepito per essere di valido supporto sia ai soggetti che intendano installare impianti pubblicitari sul territorio comunale, che possono individuare le tipologie adatte e condivise dall Amministrazione comunale, sia per i tecnici che svolgono l istruttoria per il rilascio della autorizzazione di posa di impianti pubblicitari, così da garantire procedure trasparenti e univoche. Con esso si puntualizzano alcuni aspetti relativi alla procedura da seguire per ottenere la necessaria concessione alla posa di manufatti pubblicitari di cui agli artt. 7 e 8 e del Regolamento per l applicazione del canone sulla pubblicità nonché gli artt. 7, 8, 9 11 e 12 del Regolamento per l applicazione e la disciplina del canone occupazione spazi ed aree pubbliche su suolo pubblico, precisandone i contenuti e le limitazioni. Al fine di garantire omogeneità sul territorio comunale ed evitare il disordine urbano, gli impianti pubblicitari ammessi sul suolo pubblico possono essere solo di tre tipi: cartello su palo, cartello a totem e transenna parapedonale. In particolare, proprio per le dette ragioni di uniformità, il modulo dei cartelli su palo e a totem dovrà essere del tutto assimilabile, per misure e finiture, all impianto pubblicitario installato nelle pensiline degli autobus del Comune di Rozzano nel 2009. Gli impianti pubblicitari potranno essere concessi su suolo pubblico esclusivamente se presentano le caratteristiche e le dimensioni descritte nelle schede tecniche che fanno parte delle presenti modalità procedurali.. 2
Inoltre, per quanto concerne le transenne parapedonali, manufatti utili a garantire una maggior protezione per i pedoni, è stato predisposto l allegato A, dove sono state localizzate le intersezioni/rotatorie in cui è ammesso il loro posizionamento. Le concessioni relative agli impianti pubblicitari ammessi vengono rilasciate in conformità all art.23, D.Lgs.285/1992 del vigente Nuovo codice della strada, per un periodo di anni 3 (tre), rinnovabili su richiesta esplicita da inoltrare all ufficio competente in data antecedente la scadenza della concessione in essere. Le concessioni potranno essere rifiutate o revocate con provvedimento motivato per prevalente interesse pubblico, ovvero in tutti casi in cui l impianto costituisce intralcio al normale utilizzo degli spazi pubblici; sono sempre valide le limitazioni di cui all art. 7, comma 5 del Regolamento per l applicazione del canone sulla pubblicità e sono altresì fatte salve le disposizioni previste dal Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale (PTCP), approvato con delibera di Consiglio Provinciale n.55 del 14/10/2003 e s.m.i. In particolare, ad integrazione e specificazione dell art. 12 del Regolamento per l applicazione e la disciplina del canone occupazione spazi ed aree pubbliche la domanda per l installazione di cartelli su palo, cartelli stradali a totem e transenne parapedonali, le domande dovranno essere completate con: 1. Impegno da parte del richiedente a garantire una gestione e manutenzione attenta e tempestiva dei manufatti; 2. Impegno ad intervenire nelle attività manutentive, su segnalazione del Comune, entro 30 giorni dalla segnalazione. 3. Dimostrazione grafica e fotografica circa il rispetto delle limitazioni di cui all'articolo 23, comma 6, del D.Lgs. 30 aprile 1992 n.285 e s.m.i. e art. 51 del Regolamento di esecuzione. 4. Grafici descrittivi del tipo di impianto pubblicitario utili a dimostrare la corrispondenza con il modello ammesso, ovvero impegno a mettere in opera impianti pubblicitari identici a quelli di cui alle rispettive schede tecniche allegate al presente documento. 5. Versamento a titolo di deposito cauzionale della somma di euro 300,00 (trecento/zero cent), per ciascun impianto pubblicitario, a garanzia della rimozione dei manufatti pubblicitari e ripristino dei luoghi a seguito di scadenza della concessione, nel caso in cui i possessori degli impianti non provvedano 3
autonomamente nei trenta giorni successivi alla scadenza ovvero nel caso in cui non si rispetti l impegno di cui al precedente punto 2. 6. Dichiarazione di idoneità statica dell impianto con particolare riferimento alla resistenza alla spinta del vento. I depositi cauzionali verranno restituiti ai concessionari entro trenta giorni dalla comunicazione dell avvenuta rimozione dell impianto pubblicitario e successivamente alla positiva verifica del corretto ripristino dell originario stato dei luoghi da parte degli uffici comunali, da eseguirsi nel termine di cui sopra. 2. PRESCRZIONI SPECIFICHE PER TIPO DI IMPIANTO PUBBLICITARIO. CARTELLO SU PALO. Il cartello su palo è un impianto pubblicitario mono o bifacciale, di due dimensioni possibili del cartello, ovvero: cm.70 di base per cm. 100 di altezza, pari a 0,70 mq, oppure cm.100 di base per cm.140 di altezza, pari a 1,40 mq., installati a bandiera ad altezza da terra di cm. 250. La sezione e la foggia dell impianto pubblicitario dovranno corrispondere alle caratteristiche indicate nell allegato A, scheda tecnica n. 1. I cartelli su palo, se collocati su marciapiedi, di norma, dovranno prevedere la posa del palo di supporto in prossimità del ciglio interno del marciapiede e in allineamento ai pali della luce o ad altri manufatti ad esso assimilabili, mentre la proiezione del cartello non potrà ricadere sulla carreggiata stradale. Non saranno ammessi cartelli su palo nel caso in cui i supporti limitino il passaggio pedonale ad una larghezza inferiore a 90 cm o nel caso in cui i supporti siano previsti ad una distanza inferiore a 50 cm dal ciglio stradale. I cartelli su palo, se previsti in piazze e/o altri simili spazi pubblici, dovranno essere collocati in posizioni marginali e tali da non intralciare il normale utilizzo dello spazio pubblico. CARTELLO A TOTEM. Impianto fisso a terra mono o bifacciale, rigidamente vincolato al suolo con dimensione del cartello di 140 cm di base e 200 cm di altezza, pari a 2,80 mq, installato ad un altezza dal suolo di 65 cm. 4
La sezione e la foggia dell impianto pubblicitario dovranno corrispondere alle caratteristiche indicate nell allegato A, scheda tecnica n. 2. I cartelli stradali a totem sono ammessi solo su marciapiedi larghi almeno mt. 3,00, dovranno essere posizionati parallelamente alla carreggiata stradale e di norma in prossimità del ciglio interno del marciapiede, in allineamento ai pali della luce o ad altri manufatti ad esso assimilabili. Non saranno ammessi cartelli stradali a totem nel caso in cui i supporti limitino il passaggio pedonale ad una larghezza inferiore a 225 cm o nel caso in cui i supporti siano previsti ad una distanza inferire a 50 cm dal ciglio stradale. I cartelli stradali a totem, se previsti in piazze e/o altri simili spazi pubblici, dovranno essere collocati in posizioni marginali e tali da non intralciare il normale utilizzo dello spazio pubblico. TRANSENNE PARAPEDONALI Le transenne parapedonali sono ammissibili esclusivamente nelle n. 16 posizioni espressamente indicate nell allegato A al presente documento. Le caratteristiche (forme, dimensioni, materiali, dimensioni, colori e finiture) dovranno corrispondere alle caratteristiche indicate nell allegato A, scheda tecnica n. 3. Per i messaggi pubblicitari si dovranno utilizzare pannelli di materiale durevole di colore grigio (RAL 7040 fenstergrau). I messaggi pubblicitari dovranno essere rivolti verso il marciapiede. In deroga alle disposizione di cui all art. 51 del Regolamento di attuazione dell art. 23 del Codice della strada sono ammessi messaggi pubblicitari rivolti verso la carreggiata stradale su un numero di pannelli non superiore al 30 % di quelli costituenti la singola transennatura e a condizione che il messaggio pubblicitario sia funzionale ad indirizzare gli automobilisti ad attività con sede in prossimità dell intersezione/rotatoria. 5