Comune di Pontecagnano Faiano PROVINCIA DI SALERNO DETERMINAZIONE N. 1248 Data di registrazione 13/10/2017 SETTORE PATRIMONIO COMUNALE DEMANIO OGGETTO: DETERMINA A CONTRARRE ART. 192 DEL D.LGS 267/2000. PER FORNITURA DI GASOLIO DA RISCALDAMENTO PER GLI IMPIANTI TERMICI DEGLI EDIFICI SCOLASTICI SITI IN LOCALITÀ CORVINIA E PICCIOLA. ADESIONE CONVENZIONE CONSIP SU PIATTAFORMA WWW.ACQUISTINRETEPA.IT. CIG CONVENZIONE: 63028815F0.-CIG DERIVATO: ZDA1CDE476.- Il Responsabile del Settore Richiamati: il Decreto Sindacale n. 71 del 21.10.2015 con cui sono state conferite allo scrivente le funzioni di Responsabile del Settore Gestione Patrimonio e Demanio, ai sensi del comma 2 e 3 dell art. 107 del D.lgs n. 267/2000 e s.m.i.; - l art.109, comma 2, del D.lgs.267/2000 e s.m.i.; - la deliberazione di Consiglio Comunale n.2 del 15.01.2013 con cui è stato approvato il Regolamento comunale per la disciplina dei controlli interni, secondo quanto stabilito dagli art.147, 147 bis, 147 ter, 147 quater, 147 quinquies, del D. Lgs. n.267/2000 e s.m.i.; - l art. 3 del Regolamento di controlli interni che disciplina il controllo preventivo, prevedendo, tra l altro, che lo stesso è esercitato dai Responsabili dei Settori; Premesso: - che occorre provvedere alla fornitura di gasolio da riscaldamento per gli impianti termici degli edifici scolastici siti in località Corvinia e Picciola, ubicati in zone non ancora servite dal metanodotto Comunale; Visto l obbligo a carico delle Pubbliche Amministrazioni a fare ricorso alle convenzioni Consip per alcune tipologie di beni e servizi, tra cui carburanti per autotrazione e gasolio da riscaldamento introdotto dall art. 1 comma 7 del D.L. n. 95 del 06/07/2012 contenente disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica convertito in Legge n. 135 del 07/08/2012 che recita: Fermo restando quando previsto all articolo 1, commi 449 e 450, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e all articolo 2, comma 574, della legge 24 dicembre 2007, n.244, quale misura di coordinamento della finanza pubblica, le amministrazioni pubbliche e le società inserite nel conto economico consolidato della pubblica amministrazione, come individuate dall Istituto nazionale statistica (ISTAT) ai sensi dell articolo 1 della legge 31 dicembre 2009, n.196, a totale partecipazione pubblica diretta o indiretta, relativamente alle seguenti categorie merceologiche: energia elettrica, gas, carburanti rete e carburanti extra rete, combustibili per riscaldamento, telefonia fissa e telefonia mobile, sono tenute ad approvvigionarsi attraverso le convenzioni o gli accordi quadro messi a disposizione da Consip S.p.A. e dalle centrali di committenza regionali di riferimento costituite ai sensi dell articolo 1, comma 455, della legge 27 dicembre 2006, n.296, ovvero ad esperire proprie
autonome procedure nel rispetto della normativa vigente, utilizzando i sistemi telematici di negoziazione sul mercato elettronico e sul sistema dinamico di acquisizione messi a disposizione dai soggetti sopra indicati. La presente disposizione non si applica alle procedure di gara il cui bando sia stato pubblicato precedentemente alla data in vigore del presente decreto. E fatta salva la possibilità di procedere ad affidamenti, nelle indicate categorie merceologiche, anche al di fuori delle predette modalità, a condizione che gli stessi conseguano ad approvvigionamenti da altre centrali di committenza o a procedure di evidenza pubblica, e prevedano corrispettivi inferiori a quelli indicati nelle convenzioni e accordi quadro messi a disposizione da Consip S.p.A. e dalle centrali di committenza regionali. In tali casi i contratti dovranno comunque essere sottoposti a condizione risolutiva con possibilità per il contraente di adeguamento ai predetti corrispettivi nel caso di intervenuta disponibilità di convenzione Consip e delle centrali regionali che prevedano condizioni di maggior vantaggio economico. La mancata osservanza delle disposizioni del presente comma rileva ai fini della responsabilità disciplinare e per danno erariale ; Preso atto della vigente Convenzione Consip denominata Carburanti extrarete e gasolio da riscaldamento ed. 9 (CIG:63028815F0), per la fornitura di gasolio da riscaldamento per le pubbliche amministrazioni, sottoscritta da Consip S.p.A. con la ditta Bronchi Combustibili S.r.l. con sede legale in Bertinoro (FC) alla via Siena 355, aggiudicataria del lotto n. 12 (Campania, Puglia e Basilicata), con scadenza della convenzione al 08.04.2018; Dato atto che l adesione alla convenzione sopra specificata permette di conseguire i vantaggi di un risparmio di spesa sul prodotto e sui tempi e costi necessari per procedere con una autonoma procedura d acquisto; Vista la circolare esplicativa del Ministero del Lavoro n. 35 del 08/10/2010 con cui si evidenzia che, in caso di adesione alle convenzioni Consip S.p.A. per l approvvigionamento di beni e servizi in favore di pubbliche amministrazioni, l acquisizione del Durc non è necessaria nella fase di affidamento, in quanto la Consip S.p.A. ha gia provveduto ad effettuare i relativi controlli in materia sia all atto dell aggiudicazione della gara, dalla stessa esperita, sia nella fase successiva di stipula delle convenzioni varie; Visto l art. 32, comma 2, del D.lgs. n. 50/2016 il quale prevede che prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano a contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; Visto l art. 192 del Dec. Leg.vo 18 agosto 2000, n. 267 e s.m.i., inerente la determinazione a contrarre e le relative procedure, per cui si rende necessario indicare: - il fine che con il contratto si intende proseguire; - l oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; - le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base; Considerato che con l esecuzione del contratto s intende realizzare il seguente fine: - provvedere alla fornitura di gasolio da riscaldamento per il funzionamento degli impianti termici degli edifici scolastici di Corvinia e Picciola; - l oggetto del contratto riguarda la fornitura di gasolio da riscaldamento per gli impianti termici degli edifici scolastici siti in località Corvinia e Picciola; - la forma del contratto è l adesione alla convenzione Consip denominata Carburanti extrarete e gasolio da riscaldamento ed. 9 lotto 12 (CIG:63028815F0), ai sensi dell art. 26 legge 23 dicembre 1999, n. 488 e ss.mm. e ii. e dell art. 58 legge 23.12.2000 n. 388; - la scelta del contraente è individuata nella Convenzione sottoscritta da Consip S.p.A. con la ditta Bronchi Combustibili S.p.A. con sede legale in Bertinoro (FC) alla via Siena, 355 aggiudicataria del lotto 12 (Campania, Puglia e Basilicata) con scadenza al 08.04.2018; Considerati i termini, le modalità e le condizioni stabilite nella suddetta convenzione, riscontrabili sul sito www.acquistinretepa.it e di seguito riassunte: Nome: Carburanti extrarete e Gasolio da riscaldamento ed. 9 Categoria: Combustibili, carburanti e lubrificanti Stato: Convenzione attiva Convenzione ecologica: no Data attivazione della convenzione: 08/04/2016
Data di scadenza della convenzione: 08/04/2018 Durata della convenzione: 12 mesi, più eventuale proroga di ulteriori 12 mesi Tipologia di contratto: Acquisto Durata del contratto: n/a Modalità di emissione dell'ordine: On line con firma digitale Oggetto dell'iniziativa La Convenzione prevede la fornitura di carburanti per autotrazione e/o gasolio da riscaldamento, tramite consegna presso i depositi delle Pubbliche Amministrazioni. Servizi/Prodotti oggetto dell'iniziativa La Convenzione ha l'obiettivo di soddisfare il fabbisogno di carburanti del parco autoveicoli nonché di gasolio da riscaldamento per le Pubbliche Amministrazioni e gli Enti che si approvvigionano, per tali tipologie di prodotti, in "extrarete" ossia tramite consegne di prodotto direttamente nei depositi (cisterne) dei soggetti richiedenti. La Convenzione prevede la fornitura di: - Benzina super senza piombo - Gasolio per autotrazione - Gasolio "artico" per autotrazione - Gasolio da riscaldamento - Gasolio "artico" da riscaldamento Principali benefici/punti di forza - Tempi di consegna rapidi e predefiniti su tutto il territorio nazionale - Presenza di Fornitori con adeguata organizzazione logistica - Prezzi vantaggiosi e previsione di sconti / volume Modalità di consegna Consegne di prodotto direttamente nei depositi / serbatoi presso il domicilio delle Pubbliche Amministrazioni Suddivisione in lotti Sì Tipologia di gara Smaterializzata (online) Dato atto che per l'adesione alla convenzione Consip denominata "Carburanti extrarete e Gasolio da riscaldamento ed. 9", aggiudicata alla ditta "Bronchi Combustibili S.r.l.", relativamente al lotto n. 12 (Campania, Puglia e Basilicata), è stato acquisito il CIG derivato: ZDAI CDE476, al fine della tracciabilità dei flussi finanziari, come previsto dall'art. 3 della Legge 11 0 136/2010 e s.m.i.; Dato atto altresì, che il Responsabile del Procedimento è individuato nel Responsabile del Settore geom. Antonio Vernieri; Richiamate: la legge190/2012 recante Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell illegalità nella pubblica amministrazione ; la legge n.33/2013 recante Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazione da parte delle pubbliche amministrazioni; la delibera di G.C. n. 73 del 20/04/2015 avente ad oggetto Piano della Performance 2015/2017. Adeguamento ; la delibera di G. C. n. 74 del 20/04/2015 avente ad oggetto Modifica e integrazioni al modello organizzativo approvato con delibera di G.C. n.10/2015. Assegnazione dotazione risorse umane ai Centri di responsabilità componenti l articolazione strutturale organizzativa dell Ente ; la delibera di G. C. n. 202 del 09/10/2015 avendo in oggetto: Art.169 D. Lgs. N. 267/2000- peg/pgo Piano delle Performance 2015/2017-Aggiornamento 2015 e la successiva delibera
di G.C. n.229 del 23/11/2015 avente ad oggetto: Modifiche ed integrazioni all articolazione strutturale organizzativa dell Ente approvata con deliberazione di G.C. n.202/2015 ; La delibera di G. C. n. 25 del 21/01/2016 avente ad oggetto: Individuazione aree posizioni organizzative. Assegnazione tramite bando interno. e la successiva delibera di G.C. n. 167 del 09/08/2016 avente ad oggetto: Regolamento dell Area delle posizioni Organizzative e delle Alte Professionalità Modifiche ed integrazioni ; la deliberazione di Consiglio Comunale n. 7 del 15.03.2017, avente ad oggetto: Approvazione Bilancio Previsione esercizio 2016: Bilancio pluriennale 2017/2019 (art. 174 D.lgs. 267/2000) ; la deliberazione di C.C. n.21 del 02.08.2017, Salvaguardia equilibri di Bilancio ex art. 193 D.lgs 267/2000 e variazioni di assestamento generale al Bilancio di Previsione 2017/2019; Accertato che: - il principio della competenza finanziaria potenziata prevede che tutte le obbligazioni attive e passive devono essere registrate nelle scritture contabili quando l'obbligazione è giuridicamente perfezionata, con imputazione all'esercizio in cui essa viene a scadenza; - la somma di 10.000,00 compreso IVA al 22% occorrente per la fornitura di gasolio da riscaldamento per il funzionamento degli impianti termici degli edifici scolastici siti in località Corvinia e Picciola, è disponibile al capitolo di spesa n. 281/2017; Riconosciuta per gli effetti del combinato disposto di cui agli art. 107, 109 e 147 bis del D. Lgs. 267/2000 la propria competenza a dichiarare la regolarità tecnica della presente determinazione; Verificato che non sussiste obbligo di astensione per il sottoscritto nel caso di specie e dunque di non trovarsi in posizione di conflitto di interessi ai sensi dell art.2 del Piano Triennale di Prevenzione della corruzione 2017-2019 adottato con delibera di G. C. n. 19 del 27/01/2017; DETERMINA 1) - Adottare, visto l art. 32 comma 2 del D.Lgs 50/2016 e s.m.i. il presente provvedimento quale determina a contrarre ai sensi dell art. 192 del D.Lgs 267/2000 e s.m.i., precisando che, con l esecuzione del contratto s intende: - provvedere alla fornitura di gasolio da riscaldamento per il funzionamento degli impianti termici degli edifici scolastici siti in località Corvinia e Picciola; - l oggetto del contratto riguarda la fornitura di gasolio da riscaldamento per gli impianti termici degli edifici scolastici siti in località Corvina e Picciola; - la forma del contratto è l adesione alla convenzione Consip denominata Carburanti extrarete e Gasolio da riscaldamento ed.9 (CIG:63028815F0), ai sensi dell art. 26 legge 23 dicembre 1999, n. 488 e ss.mm. e ii. e dell art. 58 legge 23.12.2000 n. 388; - la scelta del contraente è individuata nella Convenzione sottoscritta da Consip S.p.A. con la società Bronchi Combustibili S.r.l. con sede legale in Bertinoro (FC) alla via Siena, 355 aggiudicataria del lotto 12 (Campania, Puglia e Basilicata); 2) - Affidare alla società Bronchi Combustibili S.r.l. con sede legale in Bertinoro (FC) alla via Siena, 355, in qualità di aggiudicataria del lotto 12 (Campania, Puglia e Basilicata) della convenzione Consip denominata Carburanti extrarete e gasolio da riscaldamento ed. 9, la fornitura di gasolio da riscaldamento per il funzionamento degli impianti termici degli edifici scolastici siti in località Corvinia e Picciola; 3) Impegnare, ai sensi dell art. 183 del D.lgs 267/2000 e s.m.i., la spesa di seguito indicata, in favore della ditta Bronchi Combustibili S.r.l., con sede legale in Bertinoro (FC) alla via Siena, 355 (P.I. 01252710403) nel rispetto delle modalità previste dai principi applicati della contabilità finanziaria di cui al D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i., per una somma di 10.000,00 IVA compresa, in considerazione dell esigibilità della stessa agli esercizi in cui l obbligazione viene a scadenza, secondo quanto riportato nel seguente prospetto: Codifica Importo Esercizio di esigibilità Capitolo bilancio 2017 2018 281 10.000,00 10.000,00 2019
4) - Dare atto altresì: - che il programma dei pagamenti di cui al presente impegno di spesa è compatibile con i vincoli di finanza pubblica e con le disposizioni previste dall art. 183 comma 8 del D.lgs. n, 267/2000 e s.m.i.; - che il Responsabile del Procedimento di che trattasi è il sig. Iovino Luciano ai sensi degli artt. 4,5,6 della legge 241/1990 e s.m.i.; - che è stato acquisito il CIG derivato: ZDA1CDE476, al fine della tracciabilità dei flussi finanziari, come previsto dall art. 3 della Legge n. 136/2010 e s.m.i.; 5) Trasmettere il presente atto: - al Responsabile del Servizio Finanziario dell'ente per le procedure di contabilità ed i controlli e riscontri amministrativi, contabili e fiscali, ai sensi dell'art. 184 del D.lgs 18.08.2000 n. 267 e s.m.i.,; - al responsabile del procedimento per il prosieguo; 6) La presente determinazione anche ai fini della pubblicità degli atti sarà pubblicata all Albo Pretorio online per giorni 15, ai sensi del D.lvo267/2000, oltre che nella sezione Amministrazione Trasparente del sito istituzionale dell Ente a cura del Settore Amministrazione Generale. Il Funzionario Responsabile VERNIERI ANTONIO / INFOCERT SPA (atto sottoscritto digitalmente)