IL PATRIMONIO INFORMATIVO DIGITALE DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI. (Formazione, gestione, conservazione del sistema documentale pubblico: aspetti giuridici, organizzativi e tecnici) Corso di formazione convenzionato da INPS per i dipendenti delle Amministrazioni pubbliche partecipanti al programma Valore P.A. A.A. 2018-2019 1. Finalità Il patrimonio informativo digitale delle pubbliche amministrazioni costituisce la risorsa informativa necessaria per assicurare la costruzione di un'amministrazione digitale secondo un nuovo paradigma che caratterizza le moderne burocrazie come semplificate, trasparenti, digitalizzate. Il corso ha quindi la finalità di dare un contributo operativo concreto per il transito da un paradigma, che per anni ha supportato burocrazie analogiche, di tipo formalistico e con costi elevati dovuti alla complessità e ridondanza di documenti, procedure, allegati, ecc., verso il paradigma delle burocrazie aperte e snelle tipiche della società dell'informazione. 2. Requisiti di accesso Possono accedere al corso coloro che sono in possesso di Laurea, Laurea Magistrale/specialistica, laurea vecchio ordinamento, diploma di scuola media superiore. 3. Sede -- durata -svolgimento del corso Il corso, di 40 ore di lezioni frontali, di norma il venerdì mattina, con orario 09:00/14:00, si svolgerà presso l Aula Magna dell Ateneo in V.le Regina Elena, 295 Roma o nell aula a disposizione di Unitelma Sapienza di Via degli Etruschi n. 36. Le lezioni si svolgeranno, presumibilmente, da febbraio a giugno ed il calendario dettagliato sarà pubblicato a Dicembre. 4. Metodologia didattica La didattica terrà conto della necessità non solo di sviluppare conoscenze, ma anche di affinare l utilizzo di strumenti e comportamenti professionali. A tal fine saranno assicurate 1
attività di progetto sul campo e prove pratiche mirate a verificare l applicazione degli strumenti e dei comportamenti proposti in situazioni reali, con testimonianze e trattazione di casi aziendali. ll materiale didattico sarà fornito in formato elettronico scaricabile sul sito apposito del corso. 5. Quesiti e consulenza I partecipanti potranno formulare, prima dell inizio del corso, entrando nella bacheca del corso con le proprie credenziali, quesiti inerenti gli argomenti trattati. Tali quesiti saranno oggetto di approfondimento durante il percorso formativo. I docenti assicureranno consulenza ai partecipanti al corso sino a tre mesi successivi alla conclusione del percorso formativo, fornendo riscontro ad eventuali quesiti relativi ai temi affrontati 6. Direzione del corso La direzione del corso è affidata al Prof. Donato A. Limone, ordinario di Informatica giuridica, Direttore della Scuola Nazionale di Amministrazione Digitale (SNAD), Università degli Studi di Roma, Unitelma Sapienza. 7. Docenti La Faculty interna dell Università è rappresentata dal Prof. Donato A. Limone ordinario di Informatica giuridica, Direttore del Dipartimento di Scienze giuridiche ed economiche, Direttore della Scuola Nazionale di Amministrazione Digitale (SNAD), Università degli studi di Roma, Unitelma Sapienza che vanta un esperienza ventennale nella didattica oggetto del percorso formativo: Il percorso formativo si avvale inoltre del supporto dei seguenti professionisti altamente qualificati che operano nel settore attinente alla tematica del corso: Andrea Lisi, avvocato, Presidente di Anorc Professioni, esperto in diritto dell informatica e di egovernment, Direttore del master Professionisti della digitalizzazione documentale e della privacy, Università degli Studi di Roma, Unitelma Sapienza; Giovanni Manca, ingegnere, Presidente ANORC; ha operato in AIPA, CNIPA, DigitPA. Gianni Penzo Doria, Direttore generale Università Insubria, esperto di Archivistica informatica e dei sistemi di workflow management; Fernanda Faini, esperta di diritto dell informatica e informatica giuridica; dottore di ricerca in diritto e nuove tecnologie (università di Bologna); presidente del Circolo dei Giuristi telematici. Gianluigi Ciacci, avvocato, docente di informatica giuridica e diritto dell informatica, LUISS, Roma. 2
8. Tutor Durante il corso sarà garantita in via continuativa, un assistenza ed un sostegno al processo di apprendimento degli allievi mediante la presenza di un tutor e/o di un docente/tutor. 9. Customer satisfaction I partecipanti al corso potranno esprimere le proprie valutazioni in merito alla didattica ed al grado di soddisfazione individuale. A tal fine Unitelma Sapienza ha predisposto dei questionari a risposta multipla che saranno somministrati agli studenti, che li compileranno in forma anonima, e che l Università utilizzerà per monitorare il processo didattico, valutare il grado di soddisfazione percepita e poter introdurre eventuali miglioramenti nel processo formativo. Il questionario rileva, in forma anonima, i dati sull andamento del corso utili a misurare la rispondenza degli obiettivi raggiunti con le aspettative dei partecipanti, verificare il grado di soddisfazione ottenuto, sondare la validità dell iniziativa formativa e dare eventuali spunti per integrazioni/ miglioramenti. Il questionario è organizzato in quattro macro aree: a) Organizzazione e metodologie didattiche; b) Conoscenze acquisite; c) Qualità della didattica; d) Infrastrutture e piattaforma L Ateneo rileverà a metà corso ed a conclusione del corso tali valutazioni e, in caso di richiesta, le trasmetterà all Istituto. 10. Prova finale e CFU Nell ultima giornata del corso sarà somministrato un questionario a risposta multipla che riguarderà le varie tematiche incontrate durante lo svolgimento del corso. A seguito della frequenza e dello svolgimento della prova finale verranno attribuiti 5 CFU nel SSD IUS/20 Informatica giuridica 11. Programma 1.La cittadinanza digitale Il nuovo modello di relazione cittadino e burocrazia nell amministrazione digitale. I diritti digitali del cittadino. L amministrazione digitale: una amministrazione semplificata, in rete, trasparente. I processi di semplificazione e digitalizzazione amministrativa. I servizi in rete. Il patrimonio informativo pubblico digitale. 3
Docente: Donato A. Limone, ordinario di Informatica giuridica, Direttore del Dipartimento di Scienze giuridiche ed economiche, Direttore della Scuola Nazionale di Amministrazione Digitale (SNAD), Università degli studi di Roma, Unitelma Sapienza. 2.Il documento informatico Definizione del documento informatico (Codice dell Amministrazione Digitale e Regolamento UE 910/2014). Valore giuridico ed efficacia probatoria del documento informatico, delle copie e dei duplicati di documenti informatici. Le regole tecniche. Docente: Andrea Lisi, avvocato, Presidente di Anorc Professioni, esperto in diritto dell informatica e di egovernment, Direttore del master Professionisti della digitalizzazione documentale e della privacy, Università degli studi di Roma, Unitelma Sapienza. 3.Le firme elettroniche - Definizioni (Codice dell Amministrazione Digitale e Regolamento UE, eidas, 910/2014); - Tipologia delle firme elettroniche; - Il certificatore: compiti e responsabilità; - Le regole tecniche. Docente: Giovanni Manca, ingegnere, Presidente ANORC; ha operato in AIPA, CNIPA, DigitPA. 4.Processi di dematerializzazione e digitalizzazione nei sistemi documentali delle Pubbliche Amministrazioni - I processi di dematerializzazione e digitalizzazione: definizione e specifiche connotazioni. - I documenti nativamente digitali. Le regole tecniche. I manuali per la formazione, la gestione e la conservazione dei documenti informatici. Docente: Gianni Penzo Doria, Direttore generale Università Insubria, esperto di Archivistica informatica e dei sistemi di workflow management. 4
5.I siti web istituzionali e le banche dati pubblici - La funzione dei siti nel sistema documentale pubblico; - L accesso alle fonti di informazione in rete; - I sevizi erogati tramite i siti; - L istanza digitale. Il sistema Spid; - Le banche dati pubblici: valore legale, accesso, utilizzo. Docente: Fernanda Faini, esperta di diritto dell informatica e informatica giuridica;dottore di ricerca in diritto e nuove tecnologie (università di Bologna); presidente del Circolo dei Giuristi telematici. 6.La protezione dei dati personali - La protezione dei dati personali secondo il nuovo regolamento UE 2016/679; - L analisi dei rischi; - Il principio di accountability del titolare e dei responsabili; - Come procedere per applicare correttamente il regolamento. Docente: Gianluigi Ciacci, avvocato, docente di informatica giuridica e diritto dell informatica, LUISS, Roma. 7.La sicurezza informatica del patrimonio informativo pubblico - Come mettere in sicurezza il patrimonio informativo pubblico; - La direttiva Misure minime di sicurezza ICT per le Pubbliche Amministrazioni (2017); - Elementi di base per strutturare un piano di sicurezza a norma. Docente: Giovanni Manca, ingegnere, Presidente ANORC, ha operato in AIPA, CNIPA, Digit PA. 8.I professionisti della gestione e conservazione informatica dei documenti delle P.A. - La formazione di esperti della formazione, della gestione e della conservazione documentale riguarda aspetti giuridici, documentali, organizzativi e tecnici. La formazione deve rispettare quanto stabilito dagli articoli 13 e 17 del Codice dell Amministrazione Digitale e dalle regole tecniche per la gestione e la conservazione dei documenti informatici (DPCM 3.12.2013) e quanto stabilito dai profili professionali stabiliti da Agid in linea con le norme comunitarie e nazionali. - Docente: Donato A. Limone, ordinario di Informatica giuridica, Direttore del Dipartimento di Scienze giuridiche ed economiche, Direttore della Scuola Nazionale 5
di Amministrazione Digitale (SNAD), Università degli studi di Roma, Unitelma Sapienza. Test finale di apprendimento Per qualsiasi richiesta potete contattare la segreteriastudenti@unitelma.it oppure il contact center allo 06-81100288. 6