COMUNE DI LEDRO Provincia di Trento SETTORE TECNICO DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SETTORE TECNICO n. 154 di data 15 aprile 2015 OGGETTO: Fornitura di legname vario di ricambio e impregnante dalla ditta Casolla Legno, srl a disposizione del personale del cantiere comunale per la manutenzione delle staccionate e recinzioni ai bordi delle strade comunali di Ledro. Codice CIG Z8E1416BEA Relazione. Ai bordi delle strade comunali di Ledro esistono numerose staccionate in legno di forme e dimensioni differenti che necessitano ogni anno di consistenti interventi manutentivi finalizzati alla mantenimento degli standard di sicurezza ed al decoro urbano. Di conseguenza periodicamente si deve procedere alla sostituzione delle parti in legno deteriorate ed alla stesura di impregnante protettivo per legno. Questi interventi, vista la buona specializzazione del Cantiere comunale, vengono realizzati principalmente in economia diretta, appoggiandosi a ditta esterna per quanto riguarda la fornitura del materiale. Il decreto legge 6 luglio 2012 n. 95 convertito con modificazioni nella L. 7 agosto 2012 n.135 ha introdotto vincoli puntuali alle modalità di approvvigionamento di beni e servizi da parte delle Pubbliche Amministrazioni. L acquisizione di beni e servizi entro il limite della soglia di rilevanza comunitaria avviene utilizzando le procedure telematiche accreditate, il cui ambito di applicazione si estende agli strumenti telematici apprestati dalla Provincia Autonoma di Trento per quanto di competenza. Nell ordinamento della Provincia Autonoma di Trento la disciplina sull attività contrattuale è dettata dalla L.P. 19 luglio 1990 n. 23. La competenza legislativa della Provincia di Trento in materia di acquisizioni di beni e servizi trova il proprio referente normativo nell articolo 17 comma 3 della norma di attuazione statutaria il D.Lgs. n.268 del 1992 che testualmente recita: Nel rispetto delle competenze regionali in materia di ordinamento dei comuni, le Province disciplinano con legge i criteri per assicurare un equilibrato sviluppo della finanza comunale, ivi compresi i limiti all'assunzione di personale, le modalità di ricorso all'indebitamento, nonché le procedure per l'attività contrattuale. Il procedimento di adeguamento della legislazione provinciale a quella nazionale è disciplinato dall articolo 2 del D.Lgs. n.266 del 1992, fatta salva la competenza esclusiva dello Stato negli ambiti individuati dall articolo 117 comma 2 della Costituzione. Ad oggi il legislatore provinciale non ha provveduto ad adeguare la disciplina locale alle disposizioni puntuali di dettaglio contenute nei D.L. n.52 e 95 del 2012 in materia di acquisizioni di beni e servizi da parte della Pubblica Amministrazione (spending review).
Le disposizioni della L.P. 31 maggio 2012 n.10 e seguenti modifiche sulla modernizzazione del settore pubblico provinciale e la revisione della spesa pubblica peraltro non tengono luogo come indicato testualmente delle specifiche misure contenute nell articolo 7 del D.L. 52/2012 e nell articolo 1 del D.L. 95/2012. L Agenzia provinciale per gli appalti e contratti ha inoltrato in data 17 dicembre 2012 n.14214 di protocollo le prime linee guide per l applicazione della normativa nazionale. Nella categoria merceologica del MEPA Mercato elettronico della Pubblica amministrazione, per quanto riguarda la fornitura di arredo e complementi arredo risulta presente la ditta Casolla Legno srl con sede legale in via della Vignola n. 4 38067 Ledro (Tn), già fornitrice negli anni scorsi del materiale in oggetto, la quale ha provveduto a inserire sulla vetrina del MEPA il catalogo delle forniture che offre con i rispettivi prezzi scaricati in data 14.04.2015. Le forniture in oggetto, essendo numerose, di piccole entità e difficilmente preventivabili, vengono autorizzate al personale del Cantiere comunale durante la stagione estiva ogni qualvolta si manifesta la necessità. Per stimare l importo della fornitura in oggetto il Servizio Patrimonio ha fatto riferimento alle forniture effettuate nel corso degli ultimi anni, calcolando un costo a carico del Comune pari ad 10.000,00 iva inclusa, rinviando ad un successivo e separato provvedimento l'impegno dell eventuale restante parte della spesa, qualora la stessa risultasse necessaria. Alla luce di quanto sopra esposto ed essendo l importo della fornitura inferiore ad 46.000,00, sussistono le ragioni di fatto e di diritto per l acquisto di legname e impregnante a trattativa privata, come consentito a termini del comma 4 dell'art. 21 della L.P. 19.07.1990 n. 23 e s.m.i., dalla ditta Casolla Legno srl con sede legale in via della Vignola n. 4 38067 Ledro (Tn) attraverso il MEPA, ai costi riportati nel listino prezzi pubblicato sul sito degli acquisti in rete per la pubblica amministrazione, stampato in data 14.04.2015. La sunnominata Ditta risulta, in ogni caso, adeguatamente attrezzata per effettuare forniture con riferimento alla quantità e qualità richieste. Premesso quanto sopra. IL RESPONSABILE DEL SETTORE TECNICO Visto l atto del Sindaco prot. n. 11853 dd. 27.10.2011 recante la nomina dei Responsabili dei Servizi e degli Uffici, predisposto al fine di garantire il rispetto del principio di separazione dei poteri tra gli organi politici e gli organi burocratici ai sensi e per gli effetti di cui all art. 29 del T.U. delle leggi regionali sull ordinamento dei comuni, approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n. 3/L al comma 8. Vista la Legge provinciale 19 luglio 1990, n. 23 e s.m., che detta disposizioni in materia di attività contrattuale della Provincia Autonoma di Trento e il relativo Regolamento di attuazione, approvato con Decreto del Presidente della Giunta provinciale n. 10-40/Leg. in data 22 maggio 1991. Viste le linee guida inoltrate dall Agenzia provinciale per gli appalti ed i contratti della Provincia Autonoma di Trento con nota di data 17 dicembre 2012, in applicazione dei principi di spending review di cui al decreto legge 6 luglio 2012 n.95 convertito con modificazioni nella L. 7 agosto 2012 n.135. Visto il Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2044/18/CE. Visto il Testo unico delle Leggi regionali sull ordinamento dei Comuni della Regione Trentino Alto Adige approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005, n. 3/L ed in particolare l articolo 36 relativo alla figura dei dirigenti ed alle competenze loro attribuite.
Visto lo Statuto comunale, approvato con deliberazione del Consiglio comunale n. 45 di data 31 marzo 2010 ed entrato in vigore il 22 maggio 2010, modificato con deliberazione del Consiglio comunale n. 35 di data 29 ottobre 2014 ed entrato in vigore il 30 novembre 2014. Vista la deliberazione n. 17 di data 12.03.2015, con la quale il Consiglio comunale ha approvato il bilancio di previsione dell esercizio finanziario 2015, pluriennale 2015-2017 e relazione previsionale e programmatica. Vista la delibera di giunta comunale di Ledro n. 26 di data 26.03.2015 con la quale la Giunta comunale ha approvato il Piano esecutivo di gestione per l anno 2015, ai fini contabili. Visti gli articoli 14 e 42 del Regolamento di contabilità approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 64 di data 24 ottobre 2012. Visto l articolo 19 del Testo unico delle leggi regionali sull ordinamento contabile e finanziario dei Comuni della Regione Trentino Alto Adige approvato con D.P.G.R. 28 maggio 1999, n. 4/L modificato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005, n. 4/L, DETERMINA 1. Di affidare mediante trattativa privata diretta, ai sensi dell'art. 21 comma 4 della L.P. 19.07.1990 n. 23, alla ditta Casolla Legno srl con sede legale in via della Vignola n. 4 38067 Ledro (Tn), l incarico per la fornitura di legname vario di ricambio e impregnante a disposizione del personale del cantiere comunale per la manutenzione delle staccionate e recinzioni ai bordi delle strade comunali di Ledro, ai prezzi contenuti nel catalogo della ditta stessa inserito nel MEPA stampato in data 14.04.2015, per un importo presunto stimato dal Servizio Patrimonio in 10.000,00 iva compresa. 2. Di impegnare la spesa complessiva pari ad 10.000,00 come a seguito dettagliato: Codice bilancio Capitolo PEG Cdc C.el.costo Conto S conto Importo 2 08 01 05 08011502 08011-1.3 6 10.000,00 del bilancio in esercizio provvisorio anno 2015 in attesa che venga istituito il PEG. 3. Di precisare che il presente atto diventa esecutivo, con l apposizione del visto del Responsabile del Servizio finanziario, ai sensi dell articolo 42 del Regolamento di contabilità. 4. Di dare atto che la Ditta incaricata assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi della L. 136/2010 e s.m.i. e che il codice CIG relativo alla prestazione in parola risulta essere il seguente: CIG Z8E1416BEA. 5. Di precisare che si provvederà alla liquidazione dell importo pattuito ad avvenuta prestazione, dietro presentazione di regolare fattura con imputazione e riferimento al presente impegno e riportante il relativo codice CIG. 6. Di dare atto, infine, che la presente determinazione verrà trasmessa alla Ditta incaricata per assumere forma contrattuale tramite corrispondenza secondo l uso del commercio, con le modalità previste dall art 15, c.3 della L.P. 23/1990. 7. Di precisare, ai sensi dell articolo 4 della Legge provinciale 30 novembre 1992, n. 23, che avverso la presente determinazione sono ammessi i seguenti ricorsi: a. ricorso al Tribunale amministrativo regionale di Trento entro 60 giorni, ai sensi dell'articolo 29 della D.Lgs. 2 luglio 2010, n. 104;
b. ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni, ai sensi dell'articolo 8 del D.P.R. 24 novembre 1971, n. 1199. In materia di aggiudicazione di appalti si richiama la tutela processuale di cui al comma 5 articolo 120 allegato 1) al D. Lgs. 02 luglio 2010, n. 104. In particolare: - il termine per il ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale è di 30 giorni; - non è ammesso il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica. IL RESPONSABILE DEL SETTORE TECNICO Carmelo Capizzi
VISTO DI REGOLARITA CONTABILE Ai sensi dell articolo 14 del Regolamento di contabilità, esprimo parere favorevole in ordine alla regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente determinazione. Codice bilancio Capitolo PEG Cdc C.el. costo Conto S conto Importo Impegno Competenza / RR.PP. CONSEGNATO AD UFFICIO RAGIONERIA PER VISTO IL VISTO CONTABILE DI DATA IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Monica Gemma Determinazione trasmessa dal Servizio competente a: Servizio... - (solo per copia) Copia conforme all originale in carta libera per uso amministrativo, lì L INCARICATO