ESTRATTO DEL VERBALE N. 2016/ DELIBERAZIONE N. 2018-31 OGGETTO: 4 PIANO OCCUPAZIONALE 2018 - STRALCIO. Reggio Emilia, questo giorno 28 (ventotto) del mese di aprile dell anno 2018 nella sede dell Azienda in Via Pietro Marani 9/1 Reggio Emilia IL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE nominato con deliberazione dell Assemblea dei Soci dell ASP REGGIO EMILIA Città delle Persone n. 2016/3 del 11/01/2016, si è riunito alle ore 8,30 a seguito invito del Signor Presidente, con l intervento dei Signori: N. Componenti Carica Presenti Assenti 1 RAFFAELE LEONI Presidente X 2 GIUSEPPINA PARISI VicePresidente X 2 -- Assistono alla seduta il Direttore dell Azienda: Maria Teresa Guarnieri e il segretario verbalizzante: Anna Mar i a Lacal a Il Presidente RAFFAELE LEONI assume la presidenza e, riscontrato legale il numero dei presenti per deliberare validamente, dichiara aperta la seduta.
- - PIANO OCCUPAZIONALE 2018 - STRALCIO. IL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE VISTO l Art. 6 del D.lgs. 165/2001; VISTO l Art. 2 comma 4 del Regolamento per l accesso ai posti ed ai profili professionali della dotazione organica di RETE, approvato con Deliberazione n. 2012/18 del 30.05.2012 ed integrato con Deliberazione n. 2016/51 del 21.07.2016 che reca Con il piano occupazionale l'azienda definisce annualmente il proprio fabbisogno stabile, assicura le proprie esigenze di funzionalità ed ottimizza le risorse umane per il migliore funzionamento dei servizi, compatibilmente con le disponibilità finanziarie e di bilancio. Nel piano occupazionale vengono individuate le modalità di reclutamento per la copertura dei posti vacanti previsti ed in esso autorizzati. ; RICHIAMATE le proprie Deliberazioni: n. 2016/68 del 24.10.2016 recante Approvazione nuova Dotazione Organica aziendale con la quale, dopo avere valutato i fabbisogni di personale dell azienda esito dell unificazione fra ASP RETE Reggio Emilia Terza Età ed ASP O.S.E.A., ha determinato la dotazione organica di ASP REGGIO EMILIA Città delle persone n. 2017/59 del 7.12.2017 con la quale, effettuata una prima ricognizione del personale in possesso dei requisiti previsti dal D.Lgs. 75/2017 e successiva circolare esplicativa del 23.11.2017, decideva di avviare le azioni necessarie per procedere alla stabilizzazione a partire dal 2018 previa ulteriore verifica dei requisiti soggettivi delle figure dei profili professionali di Fisioterapista, Educatore, Atelierista animatore, Assistente educatore, Operatore Socio Sanitario, dando mandato alla struttura tecnica di avviare le istruttorie per la valutazione dei fabbisogni di personale 2018-2020 e delle conseguenti procedure assunzionali, da raccordarsi con quelle già avviate e con quelle da attuare ai sensi dell art. 20 D.Lgs. 75/2017; n. 2018/15 del 28.02.2018 con la quale approvava un accordo sindacale prevedendo la stabilizzazione di cui all art. 20 del D.lgs. 75/2017, di n. 4 Fisioterapisti, n. 9 Educatori, n. 1 Atelieristi/animatori, n. 2 Assistenti educatori, n. 4 Operatori Socio Sanitari, da realizzarsi entro il primo semestre del 2018; n. 2018/30 adottata nel corso della seduta odierna con la quale, dopo avere valutato i fabbisogni di personale dell azienda limitatamente ad i profili oggetto dell Accordo,
oltre che il profilo di Addetto Assistenza di base, valutazione da ricomprendersi nella complessiva valutazione dei fabbisogni in corso di completamento e di prossima approvazione, in coerenza con il Piano Programmatico 2018-2019-2020, ne confermava l utilità per l Azienda e variava conseguentemente la Dotazione Organica; RICHIAMATE altresì le seguenti Deliberazioni: n. 2016/69 del 24.10.2016 di approvazione del Piano Assunzioni Stralcio 2016; n. 2017/21 del 12.04.2017 di approvazione del Piano occupazionale 2017-2018; CONSIDERATO che in quest ultimo Piano: fra le procedure previste per il 2017 vi era il concorso pubblico, insieme ad altre Asp della Regione, per la copertura di posti vacanti di O.S.S. cat. B3 giuridica; tale concorso è in via di conclusione e, considerata l assunzione di n. 39 vincitori sui posti vacanti banditi per ASP Reggio Emilia Città delle Persone, in Dotazione organica permangono 39 posti vacanti nel medesimo profilo, di cui 36 a tempo pieno, pertanto risulta agevole il raccordo con la procedura di stabilizzazione di cui all art. 20 comma 1 del D.Lgs. 75/2017 per il suddetto numero di n. 4 O.S.S., da attivarsi in aggiunta alla predetta procedura concorsuale; fra le procedure previste per il 2018 vi erano: il concorso pubblico, da effettuarsi insieme ad altre Asp della Regione per la copertura di n. 7 posti vacanti di Educatore Cat. C, oltre che il concorso per la copertura di 6 posti a tempo pieno, 1 posto tempo parziale 30 ore, 1 a tempo parziale 24 ore e 4 a tempo parziale 18 ore nel profilo di Fisioterapista Cat. D; tali concorsi non sono stati banditi e che sono ora presenti in dotazione organica n. 9 posti vacanti di Educatore Cat. C e n. 6 posti vacanti di Fisioterapista Cat. D a tempo pieno, oltre a 7 tempo parziale 18 ore, risulta agevole il raccordo con la procedura di stabilizzazione di cui all art. 20 comma 1 del D.Lgs. 75/2017 per il numero di n.9 Educatori e n.4 Fisioterapisti, da effettuarsi in via preliminare e con riserva di rivalutare ulteriori necessità; non erano state previste procedure per la copertura di n. 1 posto di Atelieristaanimatore Cat. C e n. 2 posti di Assistente Educatore Cat. B3 giuridica che sono ora presenti in dotazione organica e, pertanto, anche in questo caso, risulta agevole il raccordo con la procedura di stabilizzazione di cui all art. 20 comma 1 del D.Lgs. 75/2017 da effettuarsi nel corso del 2018;
CONSIDERATO che la complessiva valutazione dei fabbisogni è in corso di completamento e di prossima approvazione, in coerenza con il Piano Programmatico 2018-2019- 2020, ed analogamente avverrà per il Piano Occupazionale 2018-2019-2020; RITENUTO OPPORTUNO in questa sede approvare uno stralcio che sarà ricompreso in tale piano; DATO ATTO che non risultano essere presenti eccedenze di personale, di cui al comma 1 art. 33 D.Lgs. 165/2001; VISTO l art. 18, comma 2 bis, del D.L. 112/2008, come modificato dal D.L. 24.6.2014 n. 90, convertito con legge n. 11.08.2014 n. 114 e dal D.Lgs. 19.08.2016 art. 27 comma 1 lett. b) che recita: Le aziende speciali e le istituzioni si attengono al principio di riduzione dei costi del personale, attraverso il contenimento degli oneri contrattuali e delle assunzioni di personale. A tal fine l'ente controllante, con proprio atto di indirizzo, tenuto anche conto delle disposizioni che stabiliscono, a suo carico, divieti o limitazioni alle assunzioni di personale, definisce, per ciascuno dei soggetti di cui al precedente periodo, specifici criteri e modalità di attuazione del principio di contenimento dei costi del personale, tenendo conto del settore in cui ciascun soggetto opera. Le aziende speciali e le istituzioni adottano tali indirizzi con propri provvedimenti e, nel caso del contenimento degli oneri contrattuali, gli stessi vengono recepiti in sede di contrattazione di secondo livello. Le aziende speciali e le istituzioni che gestiscono servizi socio-assistenziali ed educativi, scolastici e per l'infanzia, culturali e alla persona (ex IPAB) e le farmacie sono escluse dai limiti di cui al precedente periodo, fermo restando l'obbligo di mantenere un livello dei costi del personale coerente rispetto alla quantità di servizi erogati. ; RILEVATO che tale norma ha rimosso i vincoli assunzionali introdotti dall art. 1 comma 557 della Legge 147/2013 Legge di stabilità per l anno 2014, e ha definito i limiti delle ASP (ex IPAB) in materia di contenimento delle spese di personale, cui ci si è attenuti nella determinazione di dotazione organica; VISTA la nota della Presidenza del Consiglio Dipartimento Funzione Pubblica 18 luglio 2016 n. 37870 che, ai sensi di quanto previsto dall art. 1 comma 234 Legge 208/2015 Legge di stabilità per l anno 2016, terminate le procedure previste per la ricollocazione del personale delle Province previste dalla Legge 23.12.2014 n. 190 Legge di stabilità per l anno 2015, ripristinava le ordinarie facoltà assunzionali per tutte le categorie di personale per la Regione Emilia Romagna e per gli enti locali che insistono sul suo territorio; VISTO il D.Lgs. 75/2017 ed in particolare l art. 20 comma 1 Superamento del precariato nelle Pubbliche Amministrazioni ;
VISTA la Circolare del Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione n. 3/2017 del 23.11.2017 Indirizzi operativi in materia di valorizzazione dell esperienza professionale del personale con contratto di lavoro flessibile e superamento del precariato ; DATO ATTO che in essa è chiarito che le procedure speciali di reclutamento finalizzate al superamento del precariato hanno una disciplina che sottende un interesse prevalente rispetto alla mobilità prevista dall articolo 30 del D.Lgs. 165/2001 che, conseguentemente, non è da svolgere in via propedeutica all avvio delle relative procedure. Rimane, invece, prevalente, la posizione giuridica alla ricollocazione del personale in disponibilità ed è, pertanto, necessario adempiere a quanto previsto dall art. 34-bis del D.Lgs. 165/2001 ; RITENUTO pertanto, per i posti per i quali si prevede la copertura attraverso le procedure di cui All art. 20 comma 1 D.Lgs. 75/2017, di procedere preliminarmente con la richiesta ai sensi dell art. 34 bis del D.Lgs. 165/2001 volta a verificare presso gli uffici competenti la sussistenza di personale in disponibilità da ricollocare sui posti che l amministrazione intende ricoprire; DATO ATTO CHE: con Deliberazione n. 53/2015 del 26.11.2015 è stato approvato il Piano Triennale di azioni positive 2016-2017-2018 di cui all art. 48 del D.Lgs. 11 aprile 2006 n. 198; l Azienda ha attivato la Piattaforma Telematica per la certificazione dei Crediti di cui all art. 27 del D.L. 66/2014 e che non ha in corso richieste di certificazione del credito; il contenuto del presente atto è coerente con l Accordo siglato con le R.S.U. e OO.SS ai sensi dell art. 6 comma 1 del D.Lgs. 165/2001 in data 28/02/2018 e che se ne darà informazione ai sensi dell Art. 7 del C.C.N.L. del 1.4.1999; DATO ATTO CHE la spesa derivante dall attuazione del presente Piano Occupazionale stralcio è stata considerata in sede di redazione del Bilancio Preventivo 2018 e Triennale 2018-19-20 in corso di approvazione; RITENUTO opportuno provvedere alla approvazione del presente Piano Occupazionale anno 2018 stralcio; PRESO ATTO del parere favorevole di regolarità tecnica e contabile espresso dal Direttore, ai sensi dell art. 28 comma 6 dello Statuto aziendale; RICHIAMATO l art. 28 dello Statuto aziendale sulla validità e sullo svolgimento delle sedute che prevede, al comma 3, che il Consiglio deliberi a maggioranza assoluta dei votanti, prevalendo in caso di parità, il voto del Presidente e, al comma 5, che l espressione del voto avvenga in forma palese, fatti salvi i casi in cui si tratti di questioni concernenti persone Si
procede alla votazione in forma palese della presente deliberazione e il Consiglio di Amministrazione all unanimità dei presenti D E L I B E R A per le motivazioni espresse in premessa e qui integralmente richiamate 1) Di approvare il seguente Piano occupazionale stralcio 2018 : ANNO Cat. Giuridica Profilo Tipolo gia posto n. posti da coprire Procedura 2018 B3 OSS TP 4 2018 B3 Assistenti educatori TP 2 2018 C Educatore TP 9 2018 C Atelierista animatore TP 1 2018 D Fisioterapista TP PT 18 4 2) Di precisare che le procedure qui previste per la copertura dei posti di O.S.S. non confliggono con quelle in corso, previste nel Piano Occupazionale 2017-2018 approvato con deliberazione n. n. 2017/21 del 12.04.2017 - annualità 2017, che proseguono regolarmente; 3) Di precisare che le procedure qui previste per la copertura dei posti di Educatore e Fisioterapista sono da effettuarsi in via preliminare a quelle inserite nel Piano Occupazionale 2017-2018 approvato con deliberazione n. n. 2017/21 del 12.04.2017 - annualità 2018 e che queste ultime restano soggette a valutazione nell ambito del Piano Occupazionale 2018-2019-2020 in corso di completamento e di prossima approvazione in coerenza con il Piano Programmatico 2018-2019- 2020; 4) Di dare informazione del presente atto alle Aree ed ai Servizi interessati per le rispettive competenze, nonché alle OO.SS. ed alle R.S.U.; 5) di dichiarare la presente deliberazione urgente e quindi immediatamente eseguibile;
6) di pubblicare la presente deliberazione all Albo Pretorio on line dell Azienda per la durata di 10 giorni consecutivi; Letto, approvato e sottoscritto Il Presidente PARERE DI REGOLARITA TECNICA E CONTABILE Il Direttore esprime parere favorevole di regolarità tecnica e contabile del presente atto, ai sensi dell art. 28 comma 6 dello Statuto aziendale. Il Direttore