AVVISO n. 29/2010: Procedura comparativa per il conferimento di un incarico di collaborazione coordinata e continuativa per un profilo super senior, di Esperto di servizi e tecnologie per l egovernment Cloud computing, da impegnare nell ambito del progetto Sistema Pubblico di Connettività (SPC). Contesto normativo Ai sensi dell art. 1, comma 188, della legge n. 266/2005, l incarico è volto alla realizzazione di progetti di innovazione tecnologica. DigitPA può avvalersi di collaborazioni coordinate e continuative nonché di incarichi di studio e consulenza ai sensi dell art. 13 del Decreto Legislativo n. 177/2009. In particolare, l incarico oggetto del presente Avviso si inquadra nell ambito del progetto Sistema Pubblico di Connettività (SPC), le cui attività sono pianificate, allo stato, fino a tutto il 2013. Inquadramento progettuale Il Sistema Pubblico di Connettività (SPC) è l insieme di infrastrutture tecnologiche e di regole tecniche per lo sviluppo, la condivisione, l integrazione e la diffusione del patrimonio informativo e dei dati della pubblica amministrazione, necessarie per assicurare l interoperabilità di base ed evoluta e la cooperazione applicativa dei sistemi informatici e dei flussi informativi, garantendo la sicurezza, la riservatezza delle informazioni, nonché la salvaguardia e l autonomia del patrimonio informativo di ciascuna pubblica amministrazione. La spinta verso la qualità delle prestazioni della P.A. e in particolare verso sempre migliori servizi pubblici online, unitamente all evoluzione generale dei modelli di fornitura e all esigenza di contenimento delle spese, stanno portando molti Paesi a considerare per le proprie attività ICT l utilizzo di risorse condivise distribuite in rete secondo il modello Cloud computing, maturato nei segmenti più dinamici dell industria ICT, prevalentemente il settore web degli USA. In Italia, l attuale stadio di realizzazione dell Amministrazione digitale, caratterizzato da un patrimonio ICT assai frammentato, anche dal punto di vista delle piattaforme e degli ambienti operativi solo parzialmente interoperabili e da una oggettiva difficoltà a raggiungere i livelli di eccellenza europea nell impiego dei servizi online, può trovare nell utilizzo del Cloud computing un importante occasione di miglioramento per conseguire gli obiettivi indicati dal Governo con il Piano e-gov 2012. A ciascuno dei modelli di servizio Cloud (Infrastructure as a Service, Platform as a Service, Software as a Service) corrispondono promettenti ipotesi di intervento sia sulle infrastrutture ICT sia sui servizi di back office e di front office della Pubblica Amministrazione. 1
La percorribilità di iniziative concrete che verifichino le convenienze da perseguire e i percorsi più opportuni da intraprendere è suffragata dalla qualità della rete SPC per la P.A. e dei relativi servizi già disponibili e dall offerta attuale di servizi da parte delle principali aziende nel settore. Oggetto dell incarico Oggetto specifico dell incarico è l attuazione delle seguenti linee di attività, coordinate dall Ufficio Interoperabilità evoluta, cooperazione applicativa e relativi centri di servizio : - stesura di linee guida per la determinazione delle più idonee soluzioni tecniche da adottare per la diffusione dei modelli e delle tecnologie del cloud computing nei data center delle pubbliche amministrazioni o nei centri servizi da esse utilizzati; - analisi di dati e predisposizione di statistiche relative alla situazione tecnica ed organizzativa dei data center delle PA e alla diffusione dei servizi relativi ai settori Infrastracture as a service (IAAS), Platform as a service (PAAS), Software as a service (SAAS); - predisposizione di azioni volte a favorire l aggiornamento della normativa in materia SPC, alfine di consentire l evoluzione dei sistemi informativi delle P.A. verso modelli che prevedano l impiego di metodi e tecnologie del cloud computing; - valutazione degli studi di fattibilità tecnica predisposti dalle P.A. nell ambito dell adozione di modelli e delle tecnologie del cloud computing nei data center delle P.A.; - monitoraggio delle best practice e degli standard internazionali nel campo del cloud computing; - analisi dell evoluzione del mercato delle infrastrutture ICT con particolare riferimento al settore cloud computing, dal punto di vista sia tecnico che economico; - predisposizione di interventi a seminari, organizzazione eventi e redazione di articoli. Profilo professionale Requisiti di base - laurea specialistica, magistrale o diploma di laurea vecchio ordinamento conseguito in discipline scientifiche (ingegneria, matematica, fisica, informatica), con votazione non inferiore a 105/110; - almeno quindici anni di esperienza professionale documentata in qualità di coordinatore di progetto nell ambito di progetti per lo sviluppo di sistemi informativi per le imprese e/o le Pubbliche amministrazioni; - almeno dieci anni di esperienza documentata nelle attività di analisi del mercato dei servizi e dei prodotti della Information e Communication Technology (ICT) e/o di monitoraggio di contratti ICT di grande rilievo delle Pubbliche Amministrazioni Conoscenze e competenze specifiche - esperienza documentata nell analisi del mercato ICT, con particolare riferimento agli aspetti tecnici ed economici delle soluzioni hardware, dei sistemi operativi, del software di base e applicativo utilizzato nei data center delle P.A.; 2
- esperienza documentata nella definizione e nell utilizzo di metodi e tecniche per la misura dei sistemi elaborativi (benchmarking) e nella promozione di modelli di Cloud computing; - esperienza documentata di valutazioni tecniche ed economiche di progetti ICT di grande rilievo della Pubblica Amministrazione; - esperienza documentata nella definizione delle linee guida e nell utilizzo di metodi e tecniche per il monitoraggio dei contratti ICT e nella verifica e valutazione di sistemi e servizi IT sottoposti a certificazione o a collaudo; - conoscenza di metodi e tecniche di analisi statistiche finalizzate ai processi decisionali e di metodi e tecniche per la progettazione, lo sviluppo e la gestione dei sistemi informativi per le pubbliche amministrazioni. Requisiti preferenziali - esperienza professionale maturata presso organismi pubblici o privati di rilievo nazionale/internazionale di indirizzo e controllo del settore ICT; - esperienza documentata di docenza nell ambito di corsi di formazione superiore e aggiornamento di livello avanzato su tematiche inerenti i sistemi informativi e/o eventuali pubblicazioni tecnico-specialistiche nel settore ICT. Caratteristiche dell incarico - Durata dell incarico: due anni, con un impegno full time. L efficacia del contratto di collaborazione è subordinata all esito del controllo preventivo della Corte dei Conti, di cui all art. 3 della legge n. 20/1994 e s.m.i, e agli obblighi di cui all articolo 3, comma 18, della legge n. 244 del 2007. - Luogo di svolgimento e modalità di realizzazione: Roma, presso la sede di DigitPA, Viale Marx 31/49 e presso le sedi dei fornitori o di altri soggetti che saranno indicati da DigitPA, comunque all interno del Comune di Roma. L incarico di collaborazione coordinata e continuativa sarà svolto in autonomia e sotto il coordinamento del responsabile dell Ufficio Interoperabilità evoluta, cooperazione applicativa e relativi centri di servizio ; - Compenso per la prestazione: il compenso lordo annuo, commisurato ad profilo di Specialista super senior e ad un impegno full time, sarà pari a 70.000,00 (oltre oneri riflessi e IVA se dovuta), in relazione alla professionalità posseduta e alla specifica esperienza, da corrispondersi bimestralmente in rate posticipate. Struttura di riferimento e responsabile del procedimento Struttura di riferimento: Area Organizzazione, risorse umane e funzionamento. Responsabile del procedimento: dott.ssa Oriana Zampaglione. Modalità di partecipazione Il candidato dovrà inoltrare la richiesta di partecipazione, predisposta secondo il fac-simile allegato, con accluso curriculum, all indirizzo di posta elettronica certificata di DigitPA: cnipadir@cert.cnipa.it, entro le ore 16,00 del 24 gennaio 2011. In alternativa, la stessa documentazione potrà essere consegnata direttamente a: 3
DigitPA - Sezione Protocollo e Archivio Viale Marx, 43 00137 Roma La consegna può essere effettuata esclusivamente nel seguente orario: dal lunedì al giovedì dalle ore 10,00 alle ore 13,00 e dalle ore 15,00 alle ore 16,00 e il venerdì dalle ore 10,00 alle ore 13,00 e dalle ore 15.00 alle ore 15,45. La Sezione Protocollo e Archivio rilascerà apposita ricevuta. Non saranno prese in considerazione domande di partecipazione presentate con modalità diverse, ovvero oltre il termine indicato. Criteri di selezione e valutazione Nel curriculum vitae i candidati dovranno specificare: l attività svolta, il periodo di svolgimento, l organismo presso il quale o a favore del quale è stata svolta detta attività. I curricula pervenuti saranno selezionati in base alla rispondenza ai Requisiti di base sopra indicati. I candidati che avranno presentato domanda entro la data indicata dal presente Avviso e il cui curriculum risponda ai suddetti requisiti saranno convocati, per posta elettronica, per un colloquio di valutazione comparativa effettuato da un apposita Commissione all uopo nominata. Nel corso del colloquio saranno valutati: - la rispondenza delle esperienze curriculari rispetto ai Requisiti di base ; - le Competenze e conoscenze specifiche e la conseguente attinenza delle esperienze lavorative rispetto alle tematiche specificate nell oggetto dell incarico; - i requisiti preferenziali. Il punteggio massimo complessivo che potrà essere assegnato a ciascun candidato è di 30 punti, attribuibili, sulla base del curriculum e del colloquio, come di seguito indicato: Area di valutazione Conoscenze e competenze specifiche Punteggio massimo massimo 25 punti Suddivisione del punteggio esperienza documentata nell analisi del mercato ICT, con particolare riferimento agli aspetti tecnici ed economici delle soluzioni hardware, dei sistemi operativi, del software di base e applicativo utilizzato nei data center delle PA 0-6 esperienza documentata nella definizione e nell utilizzo di metodi e tecniche per la misura dei sistemi elaborativi (benchmarking) e nella promozione di modelli di Cloud computing 0-6 esperienza documentata di valutazioni tecniche ed economiche di progetti ICT di grande rilievo della Pubblica Amministrazione; 0-5 esperienza documentata nella definizione delle linee guida e nell utilizzo di metodi e tecniche per il monitoraggio dei contratti ICT e nella verifica e valutazione di sistemi e servizi IT sottoposti a certificazione o a collaudo 0-5 4
conoscenza di metodi e tecniche di analisi statistiche finalizzate ai processi decisionali e di metodi e tecniche per la progettazione, lo sviluppo e la gestione dei sistemi informativi per le pubbliche amministrazioni 0-3 Requisiti preferenziali massimo 5 punti esperienza professionale maturata presso organismi pubblici o privati di rilievo nazionale/internazionale di indirizzo e controllo del settore ICT Esperienza documentata di docenza nell ambito di corsi di formazione superiore e aggiornamento di livello avanzato su tematiche inerenti i sistemi informativi e/o eventuali pubblicazioni tecnico-specialistiche nel settore ICT 0-3 0-2 Saranno considerati idonei i candidati che avranno ottenuto un punteggio pari o superiore a 18/30. Una volta completata la fase di valutazione comparativa, la Commissione predisporrà la graduatoria finale dei candidati idonei, ai fini del conferimento dell incarico di collaborazione da parte del Direttore Generale. Ai sensi della Determinazione commissariale n.41/2010, avente ad oggetto l aggiornamento della procedura comparativa per il conferimento di incarichi di collaborazione da parte di DigitPA, già CNIPA, a norma dell art. 7 del D. Lgs. n. 165/2001, allo scopo di acquisire eventuali nuove collaborazioni coerenti con le attività e il profilo professionale sopra descritti, la graduatoria rimarrà efficace per un termine di sei mesi dalla data di pubblicazione del presente Avviso. La conclusione della procedura comparativa di valutazione sarà resa nota sul sito di DigitPA. 5