REGOLAMENTO SUGLI INTERVENTI DI VOLONTARIATO Approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 126 del 22.11.1999 www.comune.genova.it
Regolamento sugli interventi di volontariato ART. 1 Finalità In attuazione di quanto previsto dall art. 73 del Regolamento per il Decentramento e la Partecipazione, il presente Regolamento disciplina l attività di volontariato quale prestazione offerta a titolo gratuito e spontaneo per l esecuzione di opere od interventi manutentivi tesi, attraverso l impegno diretto dei cittadini in collaborazione con il Comune, al miglioramento delle condizioni ambientali e sociali delle Circoscrizioni ed in particolare della qualità delle infrastrutture, dei servizi e beni che risultano destinati ad uso sociale. In ogni caso gli interventi di volontariato devono essere finalizzati al soddisfacimento di un pubblico interesse mirati ad un progetto definito e senza continuità di servizio nell ambito della programmazione dei servizi comunali. Per il conseguimento delle finalità di cui al presente Regolamento, il Comune di Genova, si avvale delle strutture degli uffici tecnici decentrati (o Unità Tecnico Operative Decentrate). In via transitoria, fino al completamento dei suddetti uffici, la procedura inerente ad iniziative di volontariato sarà curata dall Ufficio Volontariato già istituito con deliberazione del Consiglio Comunale n. 846 del 27/01/1977. Gli Uffici come sopra individuati, hanno la facoltà di avvalersi, della collaborazione di altri Settori o Uffici del Comune ricorrendo se del caso all individuazione di apposite procedure da concordarsi congiuntamente con le singole Direzioni competenti e da comunicarsi ai Consigli di Circoscrizione. ART. 2 Oggetto degli Interventi di Volontariato Gli interventi di volontariato e le relative prestazioni consistono nella realizzazione di specifiche opere o di interventi manutentivi, riguardanti la sistemazione di edifici o parte di essi, di strade, la realizzazione e/o la sistemazione di verde attrezzato, di modesti impianti sportivi e ricreativi che insistono su beni immobili di proprietà comunale o comunque pubblici ed interventi di interesse pubblico. Gli interventi di volontariato, rivolti prioritariamente a proprietà pubbliche, con esclusione di nuove edificazioni, possono altresì riguardare proprietà private dedicate all uso pubblico allorquando gli stessi proprietari ne abbaiano dato espresso e formale assenso per un numero di anni ritenuto congruo in apposita convenzione dall Amministrazione in riferimento al tipo di intervento. www.comune.genova.it
Infine, gli interventi di volontariato possono riguardare la manutenzione ordinaria e straordinaria di immobili di proprietà comunale concessi in locazione ad Associazioni o Enti istituzionalmente costituiti per scopi di carattere sociale, previa verifica con la Direzione competente in materia di patrimonio. La manutenzione ordinaria sarà esclusa se diversamente prevista. Per tali interventi d interesse pubblico, il Comune mette a disposizione dei volontari le proprie attrezzature appositamente destinate ed assume a proprio carico esclusivamente la fornitura dei materiali e l eventuale noleggio di specifici mezzi d opera. Il Comune stipulerà apposite polizze assicurative contro gli infortuni sul lavoro nonché per la responsabilità verso terzi. ART. 3 Promozione delle iniziative e proposte di volontariato I Consigli di Circoscrizione promuovono interventi di volontariato nel territorio di competenza Circoscrizionale attraverso le forme di pubblicità ritenute più opportune richiedendo l osservanza delle procedure indicate nel presente Regolamento. In particolare: - le proposte di volontariato redatte secondo la modulistica allegata possono essere presentate solo da gruppi organizzati di cittadini individualmente identificabili quali Comitati, Associazioni ed Enti vari e essere inoltrate ai rispettivi Consigli di Circoscrizione; - le proposte devono contenere, laddove necessario, l elaborazione di progetti edilizi conformi alle normative vigenti, anche per quanto attiene alla sicurezza dei cantieri a cura dei proponenti; - le proposte di prestazione di volontariato sono prese in carico mediante iscrizione a protocollo da parte dei consigli di Circoscrizione. ART. 4 Procedure di approvazione degli interventi di volontariato I Consigli di Circoscrizione curano una prima istruttoria di massima delle proposte per il tramite delle Commissioni competenti valutando la corrispondenza tra gli obiettivi e la composizione dei Comitati dei volontari. Le proposte vengono successivamente inoltrate all Ufficio Volontariato che provvede annualmente alla stesura delle proposte di programma degli interventi e iniziative e provvede altresì a formulare il parere tecnico di fattibilità con l indicazione sommaria dei costi e dei tempi di realizzazione sui singoli progetti. www.comune.genova.it
Il Consiglio di Circoscrizione delibera l approvazione del programma definitivo, tenuto conto delle indicazioni degli uffici, ed in base alle risorse economiche disponibili. I Consigli di Circoscrizione, nell ambito del bilancio di loro competenza, potranno riservare quote destinate all acquisizione di materiali e forniture per piccoli interventi di iniziative locali aventi carattere d urgenza, avvalendosi delle Unità Tecnico Operative Decentrate e/o dell Ufficio Volontariato per le procedure di acquisizione delle forniture. ART. 5 Interventi di volontariato su edifici scolastici Al fine di attuare interventi di volontariato negli uffici scolastici, le relative istanze, dovranno pervenire ai Capi d Istituto (Presidi, Direttori Didattici, Direttrici Scuole Infanzia, Asili Nido) che provvederanno all inoltro agli uffici tecnici del decentramento. Gli uffici tecnici decentrati effettueranno una prima verifica di fattibilità dell intervento, sentita la Direzione Comunale competente sulla scuola. Della prima verifica di fattibilità degli interventi di volontariato scolastico viene data comunicazione ai Consigli di Circoscrizione competenti per territorio. Al fine di assicurare la razionalizzazione delle procedure e l economicità della spesa, l Ufficio Volontariato provvede a tutti gli adempimenti connessi con l espletamento delle gare, con l assegnazione alle ditte fornitrici nonché all acquisto dei materiali, all erogazione dei quantitativi necessari previo sopralluogo ed alla sorveglianza circa il corretto utilizzo dei materiali e dei mezzi forniti. ART. 6 Interventi di volontariato relativi alla manutenzione del verde urbano I Consigli di Circoscrizione promuovono, selezionano e gestiscono le offerte di prestazione di lavoro a titolo gratuito per la manutenzione del verde urbano. Per i sopra citati interventi di volontariato riguardanti la manutenzione del verde urbano, i Comitati proponenti dovranno concordare le caratteristiche dell intervento, la tipologia delle eventuali piantumazioni ed i criteri di successiva manutenzione, con gli Uffici Comunali competenti. ART. 7 Progettazione Pubblica delle Opere Qualora il comitato di volontari non possa provvedere per comprovati motivi alla presentazione dei necessari elaborati progettuali, su specifica e formale richiesta, rivolta da parte del responsabile del Comitato al Comune, l ufficio tecnico comunale competente (Unità Tecnico Operative Decentrate e/o www.comune.genova.it
Ufficio Volontariato) provvederà alla redazione dei medesimi compatibilmente con i carichi di lavoro dell ufficio stesso. In caso di impossibilità a provvedere alla redazione da parte dell ufficio comunale competente, la stessa progettazione, su beni di civica proprietà potrà essere affidata a professionisti esterni. ART. 8 Compiti del personale dell Ufficio tecnico competente e relative responsabilità Secondo quanto previsto dalla Delibera C.C. n 118/97, l ufficio provvede: - alla istruttoria amministrativa e tecnica delle pratiche; - alla predisposizione delle relazioni tecniche per la formulazione del programma annuale; - all eventuale progettazione e rilevazione nonché ogni altra incombenza tecnica attinente all intervento di volontariato compresi gli adempimenti inerenti alla sicurezza; - alla redazione delle perizie che, in quanto analitiche, dovranno comprendere tutti i materiali, mezzi e le attrezzature occorrenti per ogni intervento, con l indicazione dei relativi quantitativi; - alla predisposizione, in accordo con il responsabile della sicurezza, della lista dei dispositivi di protezione individuale necessari ed alla conseguente indicazione dei relativi prezzi; - all accertamento dell effettiva utilizzazione da parte dei volontari, dei materiali, mezzi ed attrezzature per l intervento autorizzato; - all accertamento dei mezzi utilizzati e dell eventuale materiale rimanente; - alla sorveglianza dei lavori, alla Direzione degli stessi, allorquando la stessa funzione non faccia capo a tecnico nominato dal Comitato dei volontari, al fine di poter rispettare il progetto dell opera con divieto di innovazioni spontanee dei Comitati rispetto alle opere autorizzate, e curando se del caso, procedure formali di varianti in corso d opera; - a relazionare ai Consigli di Circoscrizione circa lo stato di avanzamento dei lavori; - A redigere il verbale di accertamento dei lavori ultimati e, se del caso, il certificato di regolare esecuzione dei medesimi; - A provvedere alla redazione dei provvedimenti amministrativi che si rendono necessari ed all emissione degli ordini per i materiali e mezzi d opera e dei relativi pagamenti. www.comune.genova.it
ART. 9 Presa in consegna delle opere eseguite su beni di proprietà comunale Le opere eseguite con prestazioni di volontariato su beni di proprietà comunale dovranno essere prese in consegna dalle competenti Direzioni, anche ai fini della manutenzione. ART. 10 Assegnazione spazi realizzati con intereventi di volontariato Potranno essere valutate positivamente, da parte dei Consigli di Circoscrizioni e delle Direzioni competenti, proposte di gestione dei beni patrimoniali realizzati con interventi di volontariato, formulate da parte degli stessi cittadini componenti i Comitati di volontari. I Consigli di Circoscrizione approveranno con apposita deliberazione l assegnazione dei suddetti beni, e convenzioneranno la gestione degli spazi con i Comitati dei cittadini volontari. www.comune.genova.it