AREA SETTORE AFFARI GENERALI ISTITUZIONALI E LEGALI SERVIZIO SISTEMA INFORMATIVO E-GOVERNMENT DETERMINAZIONE N. 003912 del 11/05/2011 prot. n. 2011/003912 C.U.P.: J62J11000030003 Oggetto: ADEGUAMENTO ALLA NORMATIVA KIT DI FIRMA DIGITALE E ATTIVAZIONE SERVIZIO DI ARCHIVIAZIONE SOSTITUTIVA. L'anno duemilaundici, (2011), il giorno Mercoledi (11) del mese di Maggio, in Perugia, IL DIRIGENTE RESPONSABILE DI SERVIZIO VISTO il testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali approvato con decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267; VISTO lo statuto e i regolamenti dell'ente VISTA la delibera di Giunta n.103 del 04/04/2011 con cui è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2011 e successive modifiche e integrazioni CONSIDERATO ~~~
CHE già da diversi anni questa Amministrazione firma digitalmente delibere, determine ed altri atti utilizzando certificati forniti da ArubaPec; CHE l attuale dotazione hardware, quanto a lettori e smartcard pur essendo funzionante sotto il profilo tecnico è divenuta obsoleta sul piano giuridico e ciò in quanto la normativa europea ha accolto la migrazione a standard internazionale CADES-BES che prevede l'uso di SHA2 a 256bit; CHE i certificati recentemente acquisiti da noi tramite ARUBAPEC sono già a 256bit ma l'infrastruttura (hardware e software) che li attiva non supporta il formato SHA2 a 256bit e pertanto seppur funzionando firma i documenti usando la versione SHA1 a 128bit, generando così documenti digitali che dal 1 giugno 2011 non saranno più verificabili dai sistemi nazionali e internazionali e quindi fuori norma; CHE diventa necessario ed urgente provvedere alla conservazione sostitutiva di tutta la documentazione firmata digitalmente; VISTA le necessità sopra evidenziate e l urgenza si è provveduto a richiedere un preventivo di spesa alla Ditta Aruba Pec S.p.A. ubicata in via Sergio Ramelli, 8-52100- Arezzo - P.I.01879020517, ditta che oltre ad essere l attuale fornitore di certificati conta numerosi contratti e convenzioni nazionali con vari Ordini Professionali, Pubblica Amministrazione e Aziende Private e che da anni lavora in questo ambito a stretto contatto con DigitPA per l evoluzione e la diffusione della firma digitale; VISTO che il preventivo Prot.n. E-0190002 del 29/04/2011 presentato dalla Ditta Aruba Pec S.p.A. ubicata in via Sergio Ramelli, 8-52100- Arezzo - P.I.01879020517, ammonta ad. 14.050,00 I.V.A. esclusa (IVA esclusa) e include due offerte economiche così distinte: OFFERTA ECONOMICA FIRMA DIGITALE REMOTA - soluzione OTP
La migrazione del sistema di firma al nuovo formato di firma remota automatica consentirebbe in un'unica soluzione di adeguarci agli standard normativi e insieme di fornire ai dirigenti e più in generale ai possessori di certificato digitale un più agile e moderno strumento che permetterebbe da qualsiasi computer, anche sprovvisto di lettore e di relativo software di installazioni di apporre la firma sugli atti. L offerta prevede: a - il costo utente del Kit:. 30,00 (IVA non compresa) b - Proxy Server: Aruba RSS:. 5.000,00 (IVA non compresa)/una tantum OFFERTA ECONOMICA SERVIZIO CONSERVAZIONE SOSTITUTIVA IN OUTSOURCING La soluzione proposta è finalizzata a risolvere i problemi legati alla conservazione dei documenti che attualmente vengono firmati digitalmente completando tutto il processo di de materializzazione dei documenti nel rispetto della normativa vigente. DOC FLY START UP: al costo pari ad.4.000,00 una tantum (IVA non compresa); DOC FLY STORAGE al costo di.960,00 canone annuale (IVA non compresa); DOC FLY PAGE al costo di.0,01 canone annuale (IVA non compresa); DOC FLY CD/DVD al costo di.20,00/caduna (IVA non compresa); ATTESO che l esecuzione del servizio possa essere affidata, vista l urgenza, direttamente alla Ditta Aruba Pec S.p.A. ubicata in via Sergio Ramelli, 8-52100- Arezzo - P.I.01879020517 per il corrispettivo complessivo di. 14.050,00 I.V.A. esclusa come da preventivo-offerta inviato, ritenuto proporzionale all utilità che se ne conseguirà;
Descrizione costo un. q.tà Totale note KIT FIRMA REMOTA 30,00 67,00 2.010,00 per tre anni PROXY SERVER - Aruba RSS 5.000,00 1,00 5.000,00 una tantum DOC FLY START UP 1,00 4.000,00 4.000,00 una tantum DOC FLY STORAGE 1,00 960,00 960,00 costo annuale DOC FLY PAGE 0,01 200.000,00 2.000,00 costo annuale DOC FLY CD/DVD 20,00 4,00 80,00 costo annuale sommano 14.050,00 IVA 2.810,00 Totale 16.860,00 RITENUTO di individuare, ex art. 27 del Regolamento Provinciale per la disciplina delle spese in economia e art. 2, comma 4, del Regolamento Provinciale per la disciplina degli appalti, l Ing. Alfiero Ortali, quale Responsabile del Procedimento (RUP), cui compete la verifica e l accertamento della regolarità e qualità delle prestazioni rese, anche ai fini della loro liquidazione; CONSIDERATO che la Ditta ha fornito le necessarie indicazioni di cui alla Legge 13/08/2010, n. 136 (Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia); DATO ATTO che l affidamento della prestazione in oggetto viene effettuato previa verifica dei requisiti previsti dalla normativa vigente; RITENUTO che, nel caso di specie, l Amministrazione può procedere ad affidare l esecuzione di tale servizio in economia, avvalendosi del cottimo fiduciario con affidamento diretto ai sensi del combinato disposto degli artt. 125, commi 9 e 11, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e artt. 10, comma 1 lett. m) e 15 comma 4 del vigente Regolamento per la disciplina delle spese per l acquisizione in economia di beni e servizi della Provincia di Perugia, in quanto il relativo importo rientra nelle soglie fissate per l affidamento di lavori a cottimo (inferiore a 20.000,00 I.V.A. esclusa);
ATTESO CHE, ai sensi dell art. 9, c. 1, del D.L. n. 78/09 convertito con modificazioni nella Legge n. 102/09, il pagamento (o il programma dei pagamenti) previsto dal presente atto è compatibile con le regole di finanza pubblica, fatti salvi ulteriori vincoli che dovessero insorgere a seguito di modificazioni dell attuale quadro normativo; ATTESO che la spesa impegnata con il presente atto non soggiace alle limitazioni di cui all art. 6, commi da 7 a 14, del d. l. n. 78/2010 convertito con modificazioni nella legge 30.07.2010, n. 122; per quanto sopra premesso e rappresentato; per i presupposti e le motivazioni in narrativa: DETERMINA 1. di prendere atto delle ragioni in premessa riportate che determinano la necessità di acquisire in economia il servizio di cui trattasi e di ricorrere, vista l urgenza, all affidamento diretto in quanto il corrispettivo richiesto dalla ditta interpellata, operante nello specifico settore, è inferiore a 20.000,00 IVA esclusa ; 2. di ritenere che, nel caso di specie, l Amministrazione possa procedere all acquisizione di tale servizio in economia, avvalendosi del cottimo fiduciario con affidamento diretto ai sensi del combinato disposto degli artt. 125 commi 9 e 11, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e artt. 10, comma 1 lett. m) e v) e 15, comma 4 del vigente Regolamento per la disciplina delle spese per l acquisizione in economia di beni e servizi della Provincia di Perugia, in quanto il relativo importo rientra nelle soglie fissate per l affidamento di lavori a cottimo (inferiore a 20.000,00 I.V.A. esclusa); 3. di prendere atto del preventivo di spesa presentato dalla Ditta Aruba Pec S.p.A. ubicata in via Sergio Ramelli, 8-52100- Arezzo - P.I.01879020517, in cui si propone un servizio di firma remota su piattaforma condivisa come meglio descritto in premessa
per un costo complessivo che ammonta ad 16.860,00 I.V.A. compresa per tutta l attività in dettaglio descritta sopra; 4. di approvare la spesa di. 16.860,00 I.V.A. compresa, relativa alla realizzazione di un servizio di firma remota su piattaforma condivisa; 5. di autorizzare la spesa di. 16.860,00 I.V.A. compresa per il servizio esposto sopra; 6. di affidare la realizzazione del servizio meglio descritto in premessa alla Ditta Aruba Pec S.p.A. ubicata in via Sergio Ramelli, 8-52100- Arezzo - P.I.01879020517, per il corrispettivo di. 16.860,00 I.V.A. compresa indicato nel preventivo-offerta pervenuto dalla ditta medesima, ritenuto proporzionato all utilità che si conseguirà; 7. di dare atto che l effettiva esecuzione delle prestazioni è subordinata alla verifica del possesso in capo alla ditta affidataria dei requisiti di ordine generale ; 8. di dare atto che il corrispettivo da erogare in favore della Ditta Aruba Pec S.p.A. ubicata in via Sergio Ramelli, 8-52100- Arezzo - P.I.01879020517 da parte della Provincia di Perugia per l acquisizione del servizio di che trattasi ammonta a netti 16.860,00. I.V.A. compresa; 9. di impegnare l importo complessivo di 16.860,00 I.V.A. compresa per far fronte alle obbligazioni derivanti dal presente provvedimento come indicato nel visto contabile allegato; 10. di individuare, ex art. 27 del Regolamento Provinciale per la disciplina delle spese in economia e art. 2, comma 4,del Regolamento Provinciale per la disciplina degli appalti, l Ing. Alfiero Ortali quale Responsabile del Procedimento (RUP), cui compete la verifica e l accertamento della, regolarità e qualità delle prestazioni rese anche ai fini della loro liquidazione;
11. Di dare atto che la somma complessiva di 16.860,00 I.V.A. compresa viene finanziata con mezzi ordinari di bilancio; 12. Di demandare a successivi ed appositi atti, la liquidazione della suddetta somma dietro presentazione di regolari fatture, debitamente vistate per la regolarità del servizio offerto e la rispondenza della stessa ai requisiti qualitativi e quantitativi nonché ai termini ed alle condizioni pattuite; 13. Di dare atto che l affidamento della prestazione in oggetto viene effettuato previa verifica dei requisiti previsti dalla normativa vigente; 14. Di dare atto che, ai sensi dell art. 9,c. 1, del D.L. n. 78/09 convertito con modificazioni nella Legge n. 102/09, il pagamento (o il programma dei pagamenti) previsto dal presente atto è compatibile con le regole di finanza pubblica, fatti salvi ulteriori vincoli che dovessero insorgere a seguito di modificazioni dell attuale quadro normativo; 15. - di dare atto che la spesa impegnata con il presente atto non soggiace alle limitazioni di cui all art. 6, commi da 7 a 14, del d. l. n. 78/2010 convertito con modificazioni nella legge 30.07.2010, n. 122; 16. Di dare atto che, ai sensi dell art. 5 della legge n. 241/1990 e dell art. 7 del Regolamento sul rapporto tra i cittadini e l amministrazione nello svolgimento delle attività e dei procedimenti amministrativi, approvato con Delibera Consiliare n. 30 del 18 marzo 2008, è stato individuato Ing. Alfiero Ortali quale responsabile del presente procedimento amministrativo. IL DIRIGENTE RESPONSABILE DI SERVIZIO SISTEMA INFORMATIVO E-GOVERNMENT Sig ALFIERO ORTALI