Approfondimenti: Provincia di Cuneo



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Approfondimenti: Provincia di Cuneo

Premessa Contesto e attività/1 Nel generale contesto di crisi che ha continuato a caratterizzare il sistema economico italiano nel 2013 i dati relativi al Piemonte hanno evidenziato una particolare criticità soprattutto in due ambiti: il perdurare dello stato di crisi per molte aziende, soprattutto nel settore manifatturiero, e la forte crisi occupazionale, nonché il calo dei prestiti bancari. Su indicazione della Regione Piemonte, anche alla luce del contesto economico, l attività di Finpiemonte si è sviluppata soprattutto lungo le seguenti direttrici: miglioramento continuo della qualità del servizio lungo tutte le fasi di gestione delle agevolazioni; Implementazione del Contratto di Insediamento declinato in due misure basate sulla cooperazione e il coordinamento di soggetti locali, pubblici e privati, per la formulazione di progetti di sviluppo condivisi; attuazione di misure di politica industriale anticrisi, che hanno portato ad un aumento della dimensione media dei finanziamenti erogati, come il Fondo di garanzia grandi imprese, Smobilizzo dei crediti delle PMI, Fondo di reindustrializzazione, Fondo di riassicurazione PMI; attivazione di risorse finanziarie aggiuntive da destinare allo sviluppo del territorio, grazie alla natura di intermediario finanziario di Finpiemonte, principalmente attraverso il consolidamento del rapporto con BEI(Banca Europea per gli Investimenti) e l attivazione di numerosi fondi di garanzia. 2

Premessa Contesto e attività/2 Tramite le attività e gli strumenti citati, Finpiemonte ha consolidato il proprio ruolo di ponte tra finanza e società, svolgendo un azione sinergica e complementare rispetto a quella degli istituti di credito, che ha permesso di colmare, almeno in parte, il calo del credito erogato da banche e società finanziarie alle imprese. Le agevolazioni attivate nel corso del 2013 - in media un bando aperto ogni tre settimane - hanno sostenuto il tessuto economico della regione in più ambiti: dai progetti di ricerca e sviluppo, con quattro bandi per i Poli di Innovazione, agli interventi in materia di risparmio energetico, per i quali sono state attivate sei nuove agevolazioni, agli incentivi rivolti alla reindustrializzazione e all internazionalizzazione delle imprese locali. variazioni % Credito bancario 3

Premessa Origine delle risorse, concessioni e investimenti attivati Nel 2013 Finpiemonte ha erogato agevolazioni per oltre 324 milioni di euro a circa 6.400 beneficiari distribuiti in tutte le province piemontesi. Il delle erogazioni effettuate è stato disposto con provviste della Banca Europea degli Investimenti e destinato a finanziare progetti di investimento da parte delle PMI. Fondi comunitari 157.033.458,10 Fondi comunali 1.063.413,18 Fondi regionali 100.068.679,16 Fondi BEI 66.358.202,21 agevolazioni concesse >>> investimenti attivati 324 MILIONI 2013 854 MILIONI 4

Premessa Effetto leva delle misure di agevolazione L efficacia delle agevolazioni pubbliche può essere valutata calcolando l effetto leva che hanno prodotto, attraverso il rapporto tra le risorse pubbliche effettivamente spese e il volume complessivo degli investimenti attivati. Le agevolazioni pubbliche non si sostituiscono all iniziativa privata ma esercitano un azione di stimolo alla realizzazione di iniziative, che può avvenire solo reperendo ulteriori risorse da parte dei soggetti del sistema socio-economico. TIPOLOGIA DI AGEVOLAZIONE IMPORTO CONCESSO VANTAGGIO NETTO PER IL BENEFICIARIO INVESTIMENTI ATTIVATI EFFETTO LEVA Contributo Finanziamento Garanzia 114.050.910 140.866.260 69.606.582 114.050.910 11.764.088 6.960.658 522.781.238 236.568.407 95.197.061 4,58 20,11 13,68 Il valore medio dell effetto leva è legato al peso delle diverse tipologie di agevolazione 5

Risorse concesse per provincia nel 2013 IMPORTO CONCESSO N. BENEFICIARI EFFETTO LEVA Alessandria 32.471.837 725 8,3 Asti 12.608.249 239 7,51 Biella 9.180.024 272 8,57 Cuneo 55.895.852 776 9,73 Novara 13.089.630 484 7,48 Torino 183.529.463 3.441 5.29 Verbano Cusio Ossola 6.392.745 173 8,08 Vercelli 11.355.949 317 7,64 6

Entità delle agevolazioni in rapporto a popolazione, valore aggiunto, numero di imprese 1,00 0,90 0,80 0,70 0,60 0,50 0,40 0,30 0,20 0,10 0,00 AL AT BI CN NO TO VB VC Importo agevolazioni/popolazione residente Importo agevolazioni/valore Aggiunto Importo assoluto agevolazioni 1,00 0,90 0,80 0,70 0,60 0,50 0,40 0,30 0,20 0,10 Importo agevolazioni imprese/n imprese registrate Importo assoluto agevolazioni imprese 0,00 AL AT BI CN NO TO VB VC 7

Economia provinciale nel 2013 593.263 abitanti PIL: circa 18 miliardi di euro = 14,2% della ricchezza prodotta dall economia piemontese valore aggiunto procapite: 26.719,3 (Media Piemonte: 25.194,6) export: -1,5rispetto al 2012-6,5 miliardi di euro di export (seconda provincia esportatrice del Piemonte con il 15,7% del valore totale delle vendite regionali all estero) tasso di crescita: -1,03% (contro il -0,54% regionale) saldo bilancia commerciale: 2,8 mld (+4,8% rispetto al 2012) L economia cuneese, colpita dalla recessione ma in modo meno pesante dell economia piemontese e nazionale, presenta alcune note positive. Nel 2013 sono aumentatele impreseoperanti nel settore del turismoe i flussi turistici hanno segnato un incremento sia degli arrivi sia delle presenze; l export, pur con qualche difficoltà, ha continuato a rappresentare per le imprese cuneesi il 40, del valore aggiunto totale, registrando performance positive per i comparti che costituiscono i punti di forza dell area: prodotti alimentari e bevande +2,7%, agricoltura, silvicoltura e pesca +6,5%, meccanica+1,4%. 8

Economia provinciale nel 2013: le imprese imprese registrate : 71.845, di cui artigiane 19.440 Imprese femminili: 17.168 Imprese giovanili: 7.164 Tasso disoccupazione: 6,9 Tasso occupazione: 65,9 CIG: +44% Imprese registrate per settore di attività 2, 19,8 29,9 5, 18,7 9,3 n.c. agricoltura industria in senso stretto costruzioni commercio turismo altri servizi Imprese registrate per forma giuridica 2% 23% 14,9 imprese di capitale imprese di persone imprese individuali altre forme 65% 9

Economia provinciale nel 2013: le imprese Distribuzione delle imprese comparto industria in senso stretto per principali divisioni di attività economica altre divisioni fabbricazione mobili 23, 26,8 fornitura energia, gas riparazione/installazione macchine e apparecchiature fabbricazione prodotti lavorazione minerali 14,5 4,6 fabbricazione macchinari industria legno e sughero 8,3 7,4 4,9 5, 5, industrie alimentari fabbricazione prodotti in metallo 10

Entità delle agevolazioni per tipologia 8 7 N agevolazioni per tipologia 6 5 Importo agevolazioni per tipologia 6 4 5 4 3 Cuneo Piemonte 3 Contributo Finanziamento Garanzia Contributo Finanziamento Garanzia N. erogazioni Importo agevolazioni Investimenti attivati Contributo 551 12.951.284,37 87.012.358,25 Finanziamento 129 31.371.821,66 58.535.946,77 Garanzia 96 11.572.746,41 16.229.203,23 Totale 776 55.895.852,44 161.177.508,25 11

Numero e entità delle agevolazioni per ambito e per settore di attività del beneficiario N agevolazioni per ambito Importo agevolazioni per ambito 35% 3 25% 15% 5% Cuneo Piemonte 6 5 4 3 5 45% 4 35% 3 25% 15% 5% N agevolazioni per settore beneficiario Cuneo Piemonte 6 5 4 3 Importo agevolazioni per settore beneficiario 12

Numero e entità delle agevolazioni per tipologia di beneficiario N agevolazioni per tipo beneficiario 70,00 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00 Associazioni Enti Impresa Organismi Privati no profit pubblici di ricerca cittadini Cuneo Piemonte Importo agevolazioni per tipo beneficiario 10 9 8 7 6 5 4 3 Associazioni no profit Enti pubblici Impresa Organismi di ricerca Privati cittadini Cuneo Piemonte 13