COMUNE DI BRENTONICO Provincia di Trento AREA SEGRETERIA GENERALE DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE SERVIZIO SEGRETERIA GENERALE DETERMINAZIONE nº 78 di data 23-03-2017 OGGETTO: Affidamento incarico a trattativa privata per il servizio di stampa, imbustamento dell invito al cambio del dispositivo per la raccolta del rifiuto secco ed umido. Relazione. L Amministrazione comunale si è impegnata, in collaborazione con il Servizio Ambiente della Comunità della Vallagarina, ad elaborare un piano che prevede l estensione della raccolta a domicilio dell umido e del secco, dove la conformazione del territorio lo permetta. Come anticipato durante le serate informative organizzate tra novembre e marzo in tutte le frazioni del Comune di Brentonico a breve partirà il progetto di razionalizzazione del sistema di raccolta del rifiuto secco-residuo e del rifiuto umido; è stata pertanto predisposta una nota per tutti i titolari delle utenze domestiche dove è stato indicato il calendario di distribuzione dei dispositivi e una informativa su come fare la raccolta differenziata in maniera corretta. In data 7 marzo 2017 presso gli uffici della Comunità della Vallagarina, si è tenuto l incontro con l Assessore all Ambiente del Comune di Brentonico, l Assessore all Ambiente della Comunità della Vallagarina ed i funzionari coinvolti nel progetto per definire le linee guida tecniche e pratiche per la consegna dei nuovi dispositivi agli intestatari di utenze domestiche dell altopiano. In tale sede si è stabilito di procedere con la spedizione di un invito al cambio del dispositivo per la raccolta del rifiuto secco ed umido a tutti gli intestatari, 2.297 unità, inserendo all interno della missiva un piccolo vademecum su come differenziare in maniera corretta i vari materiali. Solo in data 22 marzo è stata consegnata agli uffici preposti alla spedizione la bozza della lettera definitiva; considerata l urgenza dell inoltro in quanto la prima data utile per la consegna dei dispositivi è stata fissata per il giorno 6 maggio p.v., è stato immediatamente richiesto un preventivo alla ditta Selecta TAAS SPA., con sede legale a S. Martino in Rio (RE) per effettuare il servizio di stampa, imbustamento ed inoltro della nota, ditta alla quale si è ricorsi in passato per analogo servizio.
La ditta in questione ha presentato in data 22 marzo 2017 il preventivo richiesto per il servizio richiesto così riassunto: attività informatico (sviluppo, layout composition): euro 500,00 printing plico base composto da 1 busta formato c6, std. 2 finestre 1 foglio A4 carta 80 gr laser, fogli aggiuntivi A4 80 gr laser: euro 459,40 printing fogli aggiuntivi a colori: euro 1.148,50 Per l invio della corrispondenza, 2297 lettere, l importo dell affrancatura ammonta ad euro 1,00 cadauna, per un totale complessivo di euro 2.297,00, importo che verrà direttamente fatturato e liquidato a Poste Italiane SPA. Essendo gli importi della prestazione inferiore ad euro 46.000,00 si ritiene opportuno procedere con l'affidamento dell incarico a trattativa diretta con i soggetti interpellati come consentito ai termini del comma 4 dell'art. 21 della L.P. 19.07.1990 n. 23 e s.m.i. in quanto trattasi di ditta idonea già utilizzata in precedenza per la fornitura di analoghi servizi. IL SEGRETARIO COMUNALE premesso quanto sopra; vista la L.P. 9 marzo 2016 n. 2 di disciplina delle procedure di Appalto e di concessione di lavori, servizi e forniture; vista la L.P. 19 luglio 1990 n. 23 recante Disciplina dell'attività contrattuale e dell'amministrazione dei beni della Provincia Autonoma di Trento ed in particolare l articolo 21, comma 4 ed il relativo Regolamento di attuazione approvato con Decreto del Presidente della Giunta Provinciale 22 maggio 1991, n. 10-40/Leg; richiamate le disposizioni in materia di approvvigionamento di beni e servizi da parte delle pubbliche amministrazioni ed in particolare: gli articoli 39 bis e ter della Legge Provinciale 19 luglio 1990 n. 23, la circolare della Provincia Autonoma di Trento 17 dicembre 2012 prot. 5506/2012/721322/3.5, le delibere della Giunta provinciale 24 maggio 2013 n. 973, 11 luglio 2013 n. 1392 e 29 giugno 2015 n. 1098; l'articolo 36 ter 1 della L.P. 19 luglio 1990 n. 23 e s.m., come introdotto dalla legge provinciale 30 dicembre 2014 n. 14 (legge finanziaria provinciale 2015), ai sensi del quale a far data dal 1 luglio 2015 le amministrazioni aggiudicatrici del sistema pubblico provinciale, provvedono all'acquisizione di beni e servizi utilizzando apposite convenzioni quadro o gli strumenti del mercato elettronico forniti dall'agenzia per gli appalti o, in mancanza di beni o servizi, mediante gli strumenti elettronici di acquisto - pagina 2 -
gestiti da CONSIP s.p.a. o, in subordine, mediante procedure concorrenziali di scelta del contraente secondo le disposizioni del medesimo articolo; ritenuto di procedere con l affidamento dell incarico a trattativa privata diretta con i soggetti interpellati come consentito a termini del comma 4 dell art. 21 della L.P. 19 luglio 1900 n. 23 e s.m.i., data l urgenza di procedere a recapitare le informative agli utenti entro la prima data fissata a calendario per la consegna dei dispositivi; visto il Testo Unico delle Leggi Regionali sull ordinamento dei Comuni della Regione Autonoma Trentino Alto Adige approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n. 3/L, modificato dal D.P.Reg. 3 aprile 2013 n. 25, coordinato con le disposizioni introdotte dalla L.R. 2 maggio 2013 n. 3 e dalla L.R. 9 dicembre 2014 n. 11; vista la L.R. 15 dicembre 2015 n. 31; vista la L.P. 9 dicembre 2015 n. 18 Modificazioni della Legge Provinciale di contabilità 1979 e altre disposizioni di adeguamento dell'ordinamento provinciale e degli enti locali al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della Legge 5 maggio 2009, n. 42) ; visto il D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 (Testo unico Enti locali) e seguenti modificazioni e integrazioni; visto il Testo Unico delle Leggi Regionali sull Ordinamento contabile e finanziario dei Comuni della Regione Autonoma Trentino Alto Adige approvato con D.P.Reg. 28 maggio 1999 n. 4/L, modificato dal D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n. 4/L, coordinato con le disposizioni introdotte dalla L.R. 5 febbraio 2013 n. 1 e dalla L.R. 9 dicembre 2014 n. 11, per quanto compatibile con la normativa in materia di armonizzazione contabile; visto lo Statuto comunale, approvato con deliberazione del Consiglio comunale n. 42 di data 20 ottobre 2009, da ultimo modificato con deliberazione del Consiglio comunale n. 27 di data 28 aprile 2016 ed entrato in vigore il 16 giugno 2016; visto il Regolamento di attuazione dell ordinamento contabile e finanziario degli enti locali approvato con D.P.G.R. 27 ottobre 1999 n. 8/L e seguenti modificazioni, per quanto compatibile con la normativa in materia di armonizzazione contabile; visto il Regolamento di contabilità approvato con deliberazione consiliare n. 11 di data 14 febbraio 2001 e seguenti modificazioni; vista la deliberazione di Consiglio comunale n. 22 di data25 gennaio 2017 di approvazione del bilancio di previsione finanziario 2017-2019 e del Documento Unico di Programmazione 2017-2019; - pagina 3 -
vista inoltre la deliberazione della Giunta comunale n 6 di data 31 gennaio 2017, con la quale è stato approvato il Piano esecutivo di gestione (PEG) per gli anni 2017-2019, a soli fini contabili; visto il decreto del Sindaco n. 3 di data 3 marzo 2016, con il quale sono stati conferiti gli incarichi di Responsabile di Area e di Servizio, predisposto al fine di garantire il rispetto del principio di separazione dei poteri tra gli organi politici e gli organi burocratici ai sensi e per gli effetti di cui all art. 29 del T.U. delle leggi regionali sull ordinamento dei comuni, approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n. 3/L; considerato che, in esecuzione della L.P. 9 dicembre 2015 n. 18, dal 1 gennaio 2016 gli enti locali devono provvedere alla tenuta della contabilità finanziaria sulla base dei principi generali previsti dal D.Lgs. 118/2011 e seguenti modificazioni, e in particolare, in aderenza al principio generale n. 16 della competenza finanziaria, in base al quale le obbligazioni attive e passive giuridicamente perfezionate sono registrate nelle scritture contabili con imputazione all'esercizio finanziario nel quale vengono a scadenza; atteso che il punto 2. dell'allegato 4/2 del D.Lgs. 118/2011 specifica che la scadenza dell'obbligazione è il momento in cui l'obbligazione diviene esigibile. DETERMINA 1. di affidare, per le motivazioni in premessa esposte, a trattativa privata ai sensi dell art. 21 comma 4 della L.P. 19 luglio 1990 n. 23: - alla ditta Selecta TAAS SPA., con sede legale a S. Martino in Rio (RE), l incarico per il servizio di stampa, imbustamento e spedizione dell invito al cambio del dispositivo per la raccolta del rifiuto secco ed umido per un importo complessivo di euro 2.107,90, IVA ai termini di legge esclusa; - a Poste Italiane SPA il recapito delle missive per un importo complessivo pari ad euro 2.297,00; 2. di impegnare a favore della ditta Selecta TAAS SPA., con sede legale a S. Martino in Rio (RE) la somma di euro 2.571,63 (IVA inclusa) relativa al servizio di stampa e imbustamento ed a favore di Poste Italiane SpA, la somma di euro 2.297,00 relativa alla spedizione dell invito, dando atto che le spese del servizio di ricapito verranno direttamente fatturate e liquidate a Poste Italiane SPA; 3. di imputare la spesa complessiva pari ad euro 4.868,63 derivante dall adozione del presente provvedimento nel seguente modo: per euro 2.571,63 al capitolo di spesa 4682 e per euro 2.297,00 al capitolo di spesa 307 con riferimento all esercizio PEG 2017; - pagina 4 -
4. di dare atto che la ditta Selecta TAAS SPA con sede legale a S. Martino in Rio (RE) - Via della Resistenza n. 47 assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi della L. 136/2010 e s.m.i. e che il codice CIG relativo alla prestazione in parola risulta essere il seguente: ZAE1DF1B93; 5. di precisare che si provvederà alla liquidazione dell importo pattuito ad avvenuta prestazione, dietro presentazione di regolare fattura con imputazione e riferimento al presente impegno e riportante il relativo codice CIG; 6. di dare atto che per la fornitura in oggetto non sono stati riscontrati rischi da interferenza e non sussiste pertanto l obbligo di redazione del Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenza ai sensi del comma 3 dell articolo 26 del D.Lgs 81/2008 e s.m.i. e pertanto il costo della sicurezza risulta pari a zero. La ditta affidataria dovrà in ogni caso coordinarsi e cooperare con la stazione appaltante al fine di individuare le misure atte ad eliminare e/o limitare i rischi da interferenza anche in relazione all effettivo riscontro di rischi propri dell impresa che generano interferenza con altre ditte e/o lavoratori dipendenti o libero professionali incaricati dal committente; 7. di dare atto che la presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell azione amministrativa, verrà pubblicata nella Rete civica comunale in apposita Sezione Consultazione Determine, nonché registrata all Osservatorio provinciale dei contratti pubblici ai fini dell articolo 1 comma 32 della L. n. 190 di data 6 novembre 2012; 8. di precisare che il presente atto diventa esecutivo con l apposizione del visto del Responsabile del Servizio finanziario, ai sensi dell articolo 5 del Regolamento di contabilità; 9. di precisare infine che, ai sensi dell articolo 4 della Legge provinciale 30 novembre 1992, n. 23, avverso la presente determinazione sono ammessi i seguenti ricorsi: ricorso al Tribunale amministrativo regionale di Trento entro 60 giorni, ai sensi dell articolo 29 del D.Lgs 2 luglio 2010, n. 104; ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni, ai sensi dell articolo 8 del D.P.R. 24 novembre 1971, n. 1199. In materia di aggiudicazione di appalti si richiama la tutela processuale di cui al comma 5 articolo 120 allegato 1) al D. Lgs. 2 luglio 2010, n. 104. In particolare: il termine per il ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale è di 30 giorni; non è ammesso il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica. IL SEGRETARIO COMUNALE Debora Sartori - pagina 5 -
VISTO di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ex articolo 19 del T.U. delle Leggi Regionali sull Ordinamento contabile e finanziario nei Comuni della Regione Autonoma Trentino - Alto Adige, approvato con D.P.G.R. 28 maggio 1999, n. 4/L e modificato dal D.P.Reg. 1 febbraio 2005, n. 4/L e s.m.i. Brentonico, 23 marzo 2017 IL RESPONSABILE DELL AREA RAGIONERIA FINANZE E TRIBUTI Luca Mozzi - pagina 6 -