A178-0007147-07/09/2018 A - A01 C_L378 RFS001.04 0225683 06/09/2018 - Allegato Utente 1 (A01) Conferenza permanente dei Sindaci dei Comuni di Trento, Aldeno, Cimone e Garniga Terme VERBALE DI DELIBERAZIONE N. 3 della Conferenza permanente dei Sindaci dei Comuni di Trento, Aldeno, Cimone e Garniga Terme Oggetto: TERRITORIO VAL D'ADIGE. CONVENZIONE PER LA GESTIONE ASSOCIATA DEI SERVIZI LEGATI ALLA FUNZIONE DELL'ASSISTENZA SCOLASTICA. PRESA D'ATTO RECESSO ANTICIPATO DELLE COMUNITÀ ROTALIANA-KÖNIGSBERG E PAGANELLA DALLA GESTIONE ASSOCIATA E APPROVAZIONE ATTO AGGIUNTIVO ALLA CONVEZIONE GESTIONALE REP. 3/2012 D.D. 01.03.2012, GIÀ MODIFICATA CON ATTO AGGIUNTIVO 29/2014, ALLEGATA A PROTOCOLLO OPERATIVO 19.01.2012 PROT. 6291 RACC. 23588. Il giorno 03.09.2018 ad ore 16.45 si è riunita nella sala Giunta di Palazzo Geremia via Belenzani, n.20 la Conferenza permanente dei Sindaci dei Comuni di Trento, Aldeno, Cimone e Garniga Terme prevista dall'art. 7 della convenzione per la gestione associata stipulata in data 27.9.2011 Presenti i signori: il Sindaco del Comune di Trento il Sindaco del Comune di Aldeno il Sindaco del Comune di Cimone il Sindaco del Comune di Garniga Terme Andreatta Alessandro Nicola Fioretti Bisesti Damiano Linardi Valerio Assume la presidenza il sindaco Bisesti Damiano. Partecipa il segretario generale Ambrosi Cecilia. Riconosciuto legale il numero degli intervenuti, il Presidente invita la Conferenza dei Sindaci a deliberare in merito all'oggetto. Pagina 1 di 7
La Conferenza permanente dei Sindaci dei comuni di Trento, Aldeno, Cimone e Garniga Terme udita la proposta del relatore riguardante l'oggetto n. 2018/4 corredata dai pareri favorevoli resi in ordine alla regolarità tecnico-amministrativa e alla regolarità contabile rispettivamente dal responsabile del Servizio interessato e del Servizio Risorse finanziarie, ai sensi dell'art.185 del Codice degli Enti Locali della Regione autonoma Trentino - Alto Adige approvato con L.R. 03.05.2018 n.2 e s.m. e dell'art.23 del Regolamento sui controlli interni approvato con deliberazione del Consiglio comunale 23.11.2016 n.136, allegati alla presente deliberazione; premesso che all articolo 8 comma 4 la Legge provinciale 16.06.2006 n. 3 recante Norme in materia di governo dell autonomia del Trentino ha previsto il trasferimento di funzioni, tra le quali l assistenza scolastica, ai Comuni con obbligo di esercizio in forma associata per il tramite delle Comunità; richiamata la convenzione 27.09.2011 prot. 125253 racc. 23422 per la gestione in forma associata delle funzioni amministrative e dei servizi svolti nell'ambito dei Comuni di Trento, Aldeno, Cimone e Garniga Terme con la quale sono gestite, in forma associata dal Territorio Val d'adige le funzioni e competenze che le disposizioni provinciali prevedono in capo alle altre Comunità, tra cui l'assistenza scolastica; richiamato il decreto del Presidente della Provincia Autonoma di Trento 30.12.2011 n. 146 con il quale vengono trasferite ai Comuni del Territorio Val d Adige le funzioni in materia di assistenza scolastica; richiamato il Protocollo operativo 19.01.2012 prot. 6291 racc. 23588, previsto dalla sopraccitata Convenzione, che disciplina gli aspetti organizzativi della gestione in forma associata delle competenze trasferite al Territorio Val d Adige in materia di assistenza scolastica; richiamata la Convenzione per la gestione associata dei servizi legati alla funzione dell assistenza scolastica di data 01.03.2012 n. 3/2012 sottoscritta dalle Comunità della Paganella, Rotaliana - Königsberg, della Valle di Cembra, della Valle dei Laghi e dal Territorio della Valle dell Adige; rilevato che la Convenzione è finalizzata a garantire l erogazione dei servizi legati alla funzione dell'assistenza scolastica, secondo i principi di sussidiarietà, efficacia, efficienza, economicità, omogeneità e continuità nell'interesse primario dei cittadini utenti delle Comunità firmatarie e dei Comuni di Trento, Aldeno, Cimone e Garniga Terme; viste le note della Comunità Rotaliana Königsberg e della Comunità Paganella, assunte rispettivamente al protocollo 23 febbraio 2018 n. 52532, e 28 febbraio 2018 n. 56378, con le quali è stata comunicata da entrambe le Comunità la decisione di recedere anticipatamente, dalla data del 1 settembre 2018, dalla gestione associata dei servizi legati alla funzione dell'assistenza scolastica; preso atto che nel corso della riunione del 6 giugno 2018 del Tavolo Tecnico di coordinamento, istituito ai sensi della convenzione per l esercizio delle funzioni in gestione associata sopra citata, i componenti della gestione associata hanno preso atto della decisione assunta dalle due Comunità di recedere anticipatamente dalla gestione associata; richiamato l'articolo 11 comma 4 della citata Convenzione 01.03.2012 n. 3/2012, ai sensi della quale Ciascun Ente potrà recedere dalla presente convenzione con preavviso di almeno sei mesi prima rispetto all'inizio dell'anno scolastico successivo ( ). Il recesso è operativo dal 1 settembre dell'anno scolastico successivo a quello della comunicazione (...). ; richiamato inoltre il comma 5 del medesimo articolo 11 della citata Convenzione ai sensi del quale Il recesso di un Ente convenzionato, ad esclusione della Comunità capofila, non fa venir meno la gestione associata dei servizi di assistenza scolastica per gli altri. ; vista la nota 27 luglio 2018 protocollata al numero 193585 con la quale la capofila ha comunicato che con deliberazione del Comitato esecutivo della Comunità Valle dei Laghi 20.07.2018 n. 127 ha preso atto del recesso anticipato, a decorrere dal primo settembre 2018, dalla Convenzione per la gestione associata dei servizi legati alla funzione dell'assistenza scolastica rep. 3/2012, delle Comunità Rotaliana-Königsberg e Paganella; preso atto che, a seguito della comunicazione di recesso da parte delle Comunità Rotaliana Königsberg e della Comunità Paganella, nel corso del Tavolo tecnico di coordinamento del 30 agosto 2018 è stato condiviso, fra i componenti del Tavolo tecnico che proseguiranno nella gestione Associata, Comunità Valle dei Laghi, Comunità Valle di Cembra e Territorio Val D'Adige il documento Atto aggiuntivo alla convenzione rep. 3/2012 di data 01/03/2012 degli atti privati della Comunità della Valle dei Laghi, modificata con atto aggiuntivo rep. 29/2014, per la gestione associata dei servizi legati alla funzione dell'assistenza scolastica di cui all'allegato n. 1, nel quale Pagina 2 di 7
viene preso atto del recesso dalla gestione associata delle Comunità Rotaliana Königsberg e della Comunità Paganella, e con il quale sono inoltre proposte le modifiche ed integrazioni alla convenzione 01.03.2012 n. 3/2012, di seguito indicate: - all art. 9 della convenzione dopo il comma 1 viene inserito il seguente comma 1 bis: L Ente proprietario provvede alla manutenzione straordinaria e alla messa in sicurezza degli immobili in proprietà messi a disposizione della gestione associata, sollevando la gestione associata e l Ente capofila da qualsiasi responsabilità in merito. - all art. 9 della convenzione viene aggiunto il seguente comma 2 bis: 1. L acquisto di nuove attrezzature o di beni mobili per le sedi mensa può essere effettuato da ciascun Ente per i beni che riguardano il proprio ambito. - l art. 10 comma 2 della convenzione viene modificato come segue: viene sostituito il riferimento normativo al decreto legislativo 30 giugno 2003 n. 196 con il riferimento al Regolamento UE n. 2016/679. - all art. 12 della convenzione viene inserito il seguente comma 4: Per l anno 2019 il riparto della spesa tra gli Enti convenzionati viene calcolato come da prospetto allegato alla presente convenzione calcolato con i dati a consuntivo dell anno scolastico 2017/2018. - all art. 12 della convenzione viene inserito il seguente comma 5: Il Territorio Val d Adige alla scadenza della presente convenzione, o in caso di recesso anticipato dalla gestione associata del Territorio Val d Adige o della Comunità capofila, subentra nei contratti di affido del servizio di ristorazione scolastica in essere relativi alle Scuole superiori. atteso che le modifiche alla citata convenzione gestionale, condivise nel corso del Tavolo tecnico di coordinamento del 30 agosto 2018, dalla Comunità Valle dei Laghi, Comunità Valle di Cembra e Territorio Val d'adige che proseguiranno nella gestione associata dei servizi per la funzione dell'assistenza scolastica fino alla scadenza del 31 agosto 2020, avranno decorrenza a partire dal 1 settembre 2018; considerato che, in esecuzione della Legge provinciale 09.12.2015 n. 18, dal 1 gennaio 2016 gli Enti devono provvedere alla tenuta della contabilità finanziaria sulla base dei principi generali previsti dal D.Lgs. 23 giugno 2011 n. 118 e s.m., ed in particolare, in aderenza al principio generale n. 16 della competenza finanziaria, in base al quale le obbligazioni attive e passive giuridicamente perfezionate sono registrate nelle scritture contabili con imputazione all'esercizio finanziario nel quale vengono a scadenza; atteso che il punto 2. dell'allegato 4/2 del D.Lgs. 118/2011 e s.m. specifica che la scadenza dell'obbligazione è il momento in cui l'obbligazione diviene esigibile; vista la deliberazione del Consiglio comunale 19.12.2017 n. 192, immediatamente eseguibile, con la quale è stato approvato il Documento unico di programmazione 2018-2020 e successive variazioni; vista la deliberazione del Consiglio comunale 19.12.2017 n. 193, immediatamente eseguibile, con la quale è stato approvato il bilancio di previsione finanziario 2018-2020 e successive variazioni; vista inoltre la deliberazione della Giunta comunale 28.12.2017 n. 256, immediatamente eseguibile, relativa all'approvazione del Piano Esecutivo di Gestione (P.E.G.) per il triennio 2018-2020 e successive variazioni; il Codice degli Enti locali della Regione autonoma Trentino Alto Adige approvato con Legge regionale 3 maggio 2018 n. 2, modificata dalla Legge regionale 8 agosto 2018 n. 6; la Legge provinciale 09.12.2015 n. 18 Modificazioni della legge provinciale di contabilità 1979 e altre disposizioni di adeguamento dell'ordinamento provinciale e degli Enti locali al D.Lgs. 118/2011 e s.m. (Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti locali e dei loro organismi, a norma degli artt. 1 e 2 della Legge 05.05.2009 n. 42) ; il D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 (Testo Unico Enti Locali) e s.m.; lo Statuto comunale approvato e da ultimo modificato rispettivamente con deliberazioni consiliari 09.03.1994 n. 25 e 21.11.2017 n. 147; il Regolamento sui controlli interni approvato con deliberazione consiliare 23.11.2016 n. 136; il Regolamento di contabilità approvato e da ultimo modificato rispettivamente con deliberazioni consiliari 14.03.2001 n. 35 e 23.11.2016 n. 136, per quanto compatibile con la normativa in materia di armonizzazione contabile; la L.P. 16 giugno 2006 n. 3 e s.m.; acquisito sul presente atto il parere favorevole di regolarità tecnico-amministrativa espresso dal Dirigente del Servizio Servizi all'infanzia del Comune di Trento; constato e proclamato da parte del Presidente l'esito della votazione allegato; Pagina 3 di 7
sulla base di tali risultati la Conferenza permanente dei Sindaci d e l i b e r a 1. di prendere atto, per i motivi di cui in premessa, del recesso anticipato a partire dal 1 settembre 2018 delle Comunità Rotaliana Königsberg e Paganella dalla Gestione associata dei servizi legati alla funzione dell'assistenza scolastica regolata dalla convenzione sottoscritta in data 01.03.2012 rep. n. 3/Atti privati della Comunità della Valle dei Laghi, stipulata tra le Comunità della Valle dei Laghi, della Valle di Cembra, della Rotaliana Königsberg, della Paganella e del Territorio Val d Adige; 2. di dare atto che, ai sensi dell'articolo 11 comma 5 della medesima Convenzione, la gestione associata prosegue per gli altri enti convenzionati fino alla sua naturale scadenza del 31 agosto 2020; 3. di approvare, per i motivi specificati in premessa, contestualmente alla presente, la modifica all'articolo 2 del Protocollo operativo 19.01.2012 prot. 6291 racc. 23588 togliendo al comma 1 le parole della Paganella, Rotaliana Koenigsberg ; 4. di approvare per i motivi specificati in premessa, il documento Atto aggiuntivo alla convenzione rep. 3/2012 di data 01/03/2012 degli atti privati della Comunità della Valle dei Laghi, modificata con atto aggiuntivo rep. 29/2014, per la gestione associata dei servizi legati alla funzione dell'assistenza scolastica di cui all'allegato n. 1, nel quale si richiama la presente e che firmato, dal Segretario generale forma parte integrante ed essenziale della presente deliberazione, che integra la predetta Convenzione approvata in allegato al Protocollo operativo 19.01.2012 prot. 6291 racc. 23588; 5. di disporre che le modifiche alla Convenzione indicate nel documento di cui all'allegato n. 1 vengano conclamate mediante atto aggiuntivo da sottoscriversi in forma di scrittura privata dando mandato per la relativa sottoscrizione al Dirigente del Servizio Servizi all'infanzia Istruzione e Sport; 6. di disporre la pubblicazione del presente atto all'albo dei Comuni. - Allegato n. 1 IL SEGRETARIO f.to Ambrosi IL PRESIDENTE f.to Bisesti Alla presente deliberazione è unito: - esito della votazione; - parere in ordine alla regolarità tecnico-amministrativa; - parere in ordine alla regolarità contabile; - certificazione iter. Pagina 4 di 7
ESITO DELLA VOTAZIONE Oggetto: TERRITORIO VAL D'ADIGE. CONVENZIONE PER LA GESTIONE ASSOCIATA DEI SERVIZI LEGATI ALLA FUNZIONE DELL'ASSISTENZA SCOLASTICA. PRESA D'ATTO RECESSO ANTICIPATO DELLE COMUNITÀ ROTALIANA-KÖNIGSBERG E PAGANELLA DALLA GESTIONE ASSOCIATA E APPROVAZIONE ATTO AGGIUNTIVO ALLA CONVEZIONE GESTIONALE REP. 3/2012 D.D. 01.03.2012, GIÀ MODIFICATA CON ATTO AGGIUNTIVO 29/2014, ALLEGATA A PROTOCOLLO OPERATIVO 19.01.2012 PROT. 6291 RACC. 23588. Votazione Tipo di votazione Componenti presenti al momento del voto n. 4 Favorevoli: n. 4 i Componenti Andreatta, Fioretti, Bisesti, Linardi Contrari: n. 0 Astenuti: n. 0 Trento, addì 03.09.2018 Dott.ssa Ambrosi Cecilia (firmato elettronicamente) Pagina 5 di 7
Proposta Conferenza dei Sindaci n. 4 / 2018 PARERE IN ORDINE ALLA REGOLARITÀ TECNICO-AMMINISTRATIVA Oggetto: TERRITORIO VAL D'ADIGE. CONVENZIONE PER LA GESTIONE ASSOCIATA DEI SERVIZI LEGATI ALLA FUNZIONE DELL'ASSISTENZA SCOLASTICA. PRESA D'ATTO RECESSO ANTICIPATO DELLE COMUNITÀ ROTALIANA-KÖNIGSBERG E PAGANELLA DALLA GESTIONE ASSOCIATA E APPROVAZIONE ATTO AGGIUNTIVO ALLA CONVEZIONE GESTIONALE REP 3/2012 D.D. 01.03.2012, GIÀ MODIFICATA CON ATTO AGGIUNTIVO 29/2014, ALLEGATA A PROTOCOLLO OPERATIVO 19.01.2012 PROT. 6291 RACC. 23588. Vista la suddetta proposta di deliberazione, si esprime, ai sensi dell'art. 185 del Codice degli Enti Locali della Regione autonoma Trentino - Alto Adige approvato con L.R. 03.05.2018 n. 2 e s.m. parere FAVOREVOLE in ordine alla regolarità tecnico-amministrativa, senza osservazioni. Trento, addì 30 agosto 2018 Servizio Servizi all'infanzia, istruzione e sport Il Dirigente del Servizio dott. Valter Mazzucotelli (firmato elettronicamente) Pagina 6 di 7
Proposta Conferenza dei Sindaci. 4 / 2018 PARERE IN ORDINE ALLA REGOLARITÀ CONTABILE Oggetto: TERRITORIO VAL D'ADIGE. CONVENZIONE PER LA GESTIONE ASSOCIATA DEI SERVIZI LEGATI ALLA FUNZIONE DELL'ASSISTENZA SCOLASTICA. PRESA D'ATTO RECESSO ANTICIPATO DELLE COMUNITÀ ROTALIANA-KÖNIGSBERG E PAGANELLA DALLA GESTIONE ASSOCIATA E APPROVAZIONE ATTO AGGIUNTIVO ALLA CONVEZIONE GESTIONALE REP 3/2012 D.D. 01.03.2012, GIÀ MODIFICATA CON ATTO AGGIUNTIVO 29/2014, ALLEGATA A PROTOCOLLO OPERATIVO 19.01.2012 PROT. 6291 RACC. 23588. Vista la suddetta proposta di deliberazione, si esprime, ai sensi dell'art. 185 del Codice degli Enti Locali della Regione autonoma Trentino Alto Adige approvato con L.R. 03.05.2018 n. 2 e s.m. e dell'art. 23 del Regolamento sui controlli interni approvato con deliberazione del Consiglio comunale 23.11.2016 n.136, parere FAVOREVOLE in ordine alla regolarità contabile, senza osservazioni. Trento, addì 30.08.2018 Servizio Risorse Finanziarie Il Dirigente del Servizio dott.ssa Franca Debiasi (firmato elettronicamente) Pagina 7 di 7