DIREZIONE AMMINISTRATIVA Servizio Approvvigionamenti Tel 030.9145857 Fax 030.9145879 Mail provveditorato.aziendale@asst-garda.it AVVISO DI AGGIUDICAZIONE CIG: ZB5217412C OGGETTO: AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA DI TRACHEO UMIFìDIFICATORI DESTINATI A PAZIENTI OSPEDALIERI E TERRITORIALI DELL ASST DEL GARDA. PERIODO DAL 01/01/2018 AL 31/12/2022 Con riferimento alla procedura per l affidamento della fornitura/servizio in oggetto, ai sensi del disposto dell art. 1, comma 32, della L. n. 190/2012 e ss.mm.ii., dell art. 23, comma 1, lett. b), del D.Lgs. n. 33/2013 e ss.mm.ii. e del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii, si riportano le informazioni che seguono: Importo dell affidamento: 30.800,00 (IVA 22% inclusa) Provvedimento di aggiudicazione: delibera n. 1543 del 20/12/2017 a cui si rimanda per le motivazioni di scelta del contraente OPERATORI ECONOMICI INVITATI BIOPSYBELL SRL SMITHS MEDICAL ITALIA SRL TELEFLEX MEDICAL S.R.L. SABAI S.R.L. UNIPERSONALE AIR LIQUIDE MEDICAL SYSTEMS SRL MEDTRONIC ITALIA S.P.A. INTERSURGICAL SPA OPERATORI CHE HANNO PRESENTATO OFFERTA INTERSURGICAL SPA MEDTRONIC ITALIA S.P.A. AIR LIQUIDE MEDICAL SYS- TEMS SRL BIOPSYBELL SRL OPERATORE AL QUALE E STATO AFFIDATA LA FORNITURA/SERVIZIO BIOPSYBELL SRL DATA DI PUBBLICAZIONE DEL PRESENTE AVVISO 21/12/2017 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO APPROVVIGIONAMENTI F.to Dott.ssa Viviana Sganga (originale in atti) Firma autografa sostituita a mezzo stampa ai sensi dell art. 3, comma 2, del D.Lgs. n. 39/93 Il Referente del Procedimento: Monica Mattiotti tel 030/9145528 monica.mattiotti@asst-garda.it Azienda Socio-Sanitaria Territoriale del Garda Sede Legale: 25015 Desenzano del Garda (BS) Località Montecroce - Codice Fiscale e Partita IVA 03775660982 - www.asst-garda.it
Delibera nr. 1543 del 20/12/2017 OGGETTO: FORNITURA DI TRACHEO UMIDIFICATORI DESTINATI AI PAZIENTI OSPEDALIERI E TERRITORIALI DELL'ASST DEL GARDA. PERIODO DAL 01/01/2018 AL 31/12/2022. AGGIUDICAZIONE Il sottoscritto dott. Peter Assembergs, in qualità di Direttore Generale di questa Azienda Socio-Sanitaria Territoriale, come tale nominato in forza della Deliberazione della Giunta Regionale di Lombardia n. X/4626, adottata in seduta del 19 Dicembre 2015, in attuazione della L.R. 30.12.2009 n 33 e s.m.i., delibera quanto segue: IL DIRETTORE GENERALE PREMESSO quanto segue: 1. Presso la ASST Garda vengono utilizzati, in maniera continuativa, tracheoumidificatori (scambiatori di calore e di umidità per tracheostomizzati con respiro spontaneo) destinati sia ai Pazienti ospedalieri che sul territorio; 2. con delibera D.G. n. 1285 del 20/12/2010 si affidava la fornitura in argomento per un periodo di 8 anni (dal 01/02/2011 al 31/01/2019) alla ditta Biopsybell Srl; 3. con delibera D.G. n. 1118 del 07/09/2017 si prendeva atto che l'importo aggiudicato alla suddetta ditta, inizialmente stimato per otto anni, avrebbe coperto i fabbisogni di questa ASST solo fino all'anno in corso e che pertanto il contratto stipulato avrebbe esaurito i suoi effetti anticipatamente; 4. con il medesimo atto si procedeva alla revisione dell'impegno di spesa assunto per l'anno 2017 con il testé richiamato provvedimento n. 1118/2017, incrementandolo con gli importi stanziati anche per gli anni 2018 e 2019, rinviando all'espletamento di una nuova procedura di gara la ricontrattualizzazione della fornitura, con decorrenza 01/01/2018, sulla scorta degli attuali aggiornati fabbisogni; 5. con nota del 31/08/2018, agli atti, richiamata nel provvedimento n. 1118/2017, il Responsabile Pro tempore del Servizio di Farmacia Aziendale, Dott. Dario Botti, comunicava i fabbisogni effettivi dei dispositivi in oggetto, quantificati in n. 7.000 pezzi annui per l'area ospedaliera e n. 5.000 pezzi annui per l'area territoriale;
6. per quanto riguarda l art. 1, comma 6 bis.1 della L.R. n. 33/2007 e l art. 1, comma 449 della L. n. 296/2006, nessuna delle iniziative ARCA attivate e/o da attivare - contempla i dispositivi oggetto del presente provvedimento, così come nessuna Convenzione CONSIP risulta disponibile per i dispositivi in argomento; 7. l importo presunto della fornitura per un periodo di 60 mesi, calcolato sulla scorta dei fabbisogni comunicati, consente di procedere ai sensi dell art. 36, co. 2, lett. a) del D. Lgs.vo n. 50/2016; 8. l art. 15, comma 13, lett. d) del D.L. 95/2012, convertito nella legge n. 135/2012 (cd spending review), prevede che gli Enti del SSN, per l acquisto di beni e servizi, utilizzino gli strumenti di acquisizione e negoziazione telematici messi a disposizione da Consip S.P.A. o dalla Centrale di Committenza regionali (per Regione Lombardia, la piattaforma telematica Sintel, atteso l obbligo di utilizzo della stessa previsto dalla L.R. 33/2007 e confermato nella DGR 5954/2016, cosiddette Regole di Sistema 2017); 9. in data 16/10/2017 è stata, pertanto, pubblicata sulla piattaforma telematica regionale Sintel, apposita procedura, ID n. 90074837, i cui atti sono stati resi visibili a tutti i fornitori iscritti alla categoria merceologica in interesse, in conformità ai principi di cui all art. 30, co.1, del D.Lgs. n. 50/2016 e delle linee guida di cui alla Determinazione ANAC n. 12/2015, recante Aggiornamento 2015 al Piano Nazionale Anti Corruzione ; 10. entro la data di scadenza per la presentazione delle offerte - fissata al 02/11/2017 sono pervenute mediante piattaforma Sintel n. 4 offerte di seguito riassunte: Ditta Totale offerta quinquennale (IVA esclusa) Intersurgical SpA 21.000,00 Medtronic Italia SpA 23.340,00 Air Liquide Medical Systems Srl 23.988,00 Biopsybell SrL 25.200,00 RILEVATO che la Direzione Sanitaria ha individuato il gruppo di lavoro per la verifica di idoneità delle offerte pervenute in relazione alle procedure di gara aventi ad oggetto dispositivi medici rientranti nella classificazione Dispositivi per apparato respiratorio e anestesia, così come di seguito riportato: Dott. Benvenuto Antonini, Direttore Medico del reparto di Anestesia e Rianimazione dell'ospedale di Manerbio; Dott. Dario Botti, Responsabile Pro Tempore del servizio di Farmacia Aziendale; Sig.ra Angiolina Ferretti, caposala del reparto di Anestesia e Rianimazione dell'ospedale di Desenzano; Dott.ssa Emanuela Marinello, Direttore medico del presidio ospedaliero di Manerbio, in qualità di Coordinatore del gruppo di lavoro. RISCONTRATO quanto segue: con nota e-mail in data 09/11/2017 il Servizio Approvvigionamenti, provvedeva ad inviare ai componenti del gruppo di lavoro individuati, la documentazione tecnica di tutte le ditte offerenti;
a seguito delle prime valutazioni effettuate dalla suddetta Commissione, al fine di una più approfondita e corretta valutazione dei dispositivi oggetto del presente provvedimento, in data 13/11/2017 veniva richiesto dal Servizio Approvvigionamenti, tramite piattaforma Sintel, la visione prova dei dispositivi delle suddette ditte offerenti ad eccezione di quelli offerti dalla ditta Biopsybell SrL che sono quelli attualmente in uso e per i quali si è deciso di soprassedere alla campionatura; dalla valutazione della campionatura fornita è emerso quanto riportato nella relazione in atti, resa dal gruppo di lavoro coordinato dalla Dott.ssa Emanuela Marinello, Direttore medico del presidio ospedaliero di Manerbio e di seguito riassunto: a) Il dispositivo offerto dalla ditta Intersurgical SpA risulta NON IDONEO per le seguenti motivazioni: - modesta superficie di scambio; - sistema di bronco aspirazione rigido, non agevole per apertura e chiusura, traumatizzante; - connessione per ossigeno in posizione scomoda e al non utilizzo tendente alla caduta verso il basso ; b) i dispositivi offerti dalle ditte Medtronic Italia SpA e dalla ditta Air Liquide Medical Sistems SrL risultano NON IDONEI in riferimento alla superficie di scambio e al sistema di bronco aspirazione poco agevole per apertura e chiusura; c) il dispositivo offerto dalla ditta Biopsybell SrL risulta invece avere caratteristiche rispondenti alle esigenze aziendali e pertanto ritenuto IDONEO; RITENUTO pertanto opportuno, alla luce di tutto quanto sopra, procedere all affidamento della fornitura alla ditta Biopsybell SrL per l'importo complessivo di euro 25.200,00 (IVA esclusa); CONSTATATO che l affidamento alla ditta Biopsybell SrL appare vantaggioso, sia sotto il profilo tecnico che sotto il profilo economico, in quanto consente di acquisire prodotti idonei con un risparmio, a parità di consumi, del 53% rispetto ai costi attualmente sostenuti; CONSIDERATO tutto quanto sopra esposto ed in applicazione delle linee di indirizzo in materia di acquisti dettate da Regione Lombardia nell ambito delle Regole di sistema per l anno 2017 di cui alla DGR 5954/2017, si ritiene di affidare la fornitura di cui all'oggetto per l'importo complessivo quinquennale di 25.200,00 (IVA esclusa) come di seguito dettagliato: Prodotto Codice Conf PZ Tracheo umidificatori Easy Breath CND Rep. Prezzo Richieste annue presunte Q.tà periodo fino (31/12/2022) Importo (IVA esclusa 22%) BK008BN 100 R040201 1269765 0,42 12.000 60.000 25.200,00
CONSIDERATO che, in caso di attivazione di convenzione ARCA e/o Consip per i dispositivi oggetto del presente provvedimento, prima della scadenza contrattuale, questa ASST procederà a recedere unilateralmente dal contratto senza che il fornitore possa avere nulla a pretendere; ACQUISITO il parere tecnico favorevole in merito espresso dal Responsabile del Servizio Approvvigionamenti che, in qualità di Responsabile del procedimento proponente ai sensi del Capo II della Legge 7 agosto 1990 n. 241 e successive modificazioni e integrazioni, ne attesta la completezza; ACQUISITI, per quanto di competenza, i pareri favorevoli in merito espressi dal Direttore Sanitario, dal Direttore Socio Sanitario e dal Direttore Amministrativo; Per i motivi in premessa indicati: DELIBERA 1. di affidare, ai sensi dell art. 36, co. 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016, la fornitura quinquennale di tracheo umidificatori (scambiatori di calore e di umidità per tracheostomizzati con respiro spontaneo) alla società Biopsybell SrL, con sede a Mirandola (MO) in Via Aldo Manuzio n. 24, alle condizioni economiche di cui all'offerta formulata sulla piattaforma Sintel (ID 90074837) per l'importo complessivo di euro 25.200,00 (IVA esclusa) di seguito dettagliata: Prodotto Codice Conf PZ Tracheo umidificatori Easy Breath CND Rep. Prezzo Richieste annue presunte Q.tà periodo fino (31/12/2022) Importo (IVA esclusa 22%) BK008BN 100 R040201 1269765 0,42 12.000 60.000 25.200,00 2. di dare atto che la fornitura avrà decorrenza dal 01/01/2018 al 31/12/2022; 3. di prendere atto che l affidamento appare vantaggioso, in quanto permette di conseguire un risparmio, a parità di consumi, di circa il 53% rispetto ai costi attualmente sostenuti; 4. di dare atto che, in caso di attivazione di convenzione ARCA e/o Consip per i dispositivi oggetto del presente provvedimento, prima della scadenza contrattuale, questa ASST procederà a recedere unilateralmente dal contratto senza che il fornitore possa avere nulla a pretendere; 5. di autorizzare, ai sensi dell art. 32, comma 10, del D. Lgs. 50/2016, l immediata stipula ed esecuzione del contratto, dando atto che l aggiudicazione, in conformità al disposto di cui al comma 7 del citato articolo, diventerà efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti;
6. di nominare, ai sensi dell art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016, R.U.P. del presente procedimento il Responsabile del Servizio Approvvigionamenti, Dott.ssa Viviana Sganga, cui viene demandata anche la sottoscrizione di tutti gli atti necessari alla contrattualizzazione della fornitura; 7. di nominare Direttore dell Esecuzione del contratto, ai sensi dell art. 111, comma 2, del D. Lgs. N. 50/2016, il Dott. Dario Botti, Responsabile Pro Tempore del Servizio di Farmacia Aziendale, cui demandare, congiuntamente al R.U.P., le attività individuate nel citato articolo; 8. di dare atto che il costo derivante dal presente provvedimento, qui quantificato in 30.800,00 (22% inclusa), verrà registrato nella contabilità aziendale - dall anno 2018 all anno 2022 - con imputazione al conto 13.01.010.001 dispositivi medici: presidi specialistici CND R e sarà gestito nei rispettivi budget trasversali, area ospedaliera e area territoriale, mediante imputazione al budget con descrizione tracheo umidificatori 1/01/2018 31/12/2022 con i sotto elencati codici: Anno 2018 (dal 01/01) 13.01.010.001/FAR/I17 (P1800632) 13.01.010.001/FAR/I17 (P1800632) Anno 2019 13.01.010.001/FAR/I17 (P1900379) 13.01.010.001/FAR/I17 (P1900379) Anno 2020 13.01.010.001/FAR/I17 (P2000210) 13.01.010.001/FAR/I17 (P2000210) Anno 2021 13.01.010.001/FAR/I17 (P2100104) 13.01.010.001/FAR/I17 (P2100104) Anno 2022 (fino al 31/12) 13.01.010.001/FAR/I17 (P2200056) 13.01.010.001/FAR/I17 (P2200056) 4.400,00 Area ospedaliera 9. di dare atto che i budget sopra individuati sono stati determinati in via presuntiva, pertanto potranno subire variazioni in riferimento al reale andamento dell attività dei servizi aziendali; 10. di dare atto che ai sensi dell art. 17 comma 4 L.R. n. 33/2009 e s.m.i. il presente provvedimento non è soggetto a controllo e che il medesimo è immediatamente esecutivo giusta art. 17, comma 6, L.R. n. 33/2009 e s.m.i;
11. di disporre ai sensi dell art. 17, comma 6, L.R. n. 33/2009 e s.m.i. la pubblicazione del presente provvedimento all albo on line dell Ente. IL DIRETTORE GENERALE (Dott. Peter Assembergs) IL DIRETTORE IL DIRETTORE IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO SOCIO SANITARIO SANITARIO (Dott. Vincenzo Ciamponi) (Dott.ssa Anna Calvi) (Dott. Pietro Piovanelli) SI ATTESTA LA LEGITTIMITA DELL ATTO PRESENTATO Responsabile del Servizio Approvvigionamenti e del procedimento amministrativo: Dott.ssa Viviana Sganga