Comune di Pontecagnano Faiano PROVINCIA DI SALERNO DETERMINAZIONE N. 270 Data di registrazione 08/03/2017 SETTORE AMMINISTRAZIONE GENERALE RISORSE UMANE OGGETTO: INDIZIONE SELEZIONE PER MOBILITA' ESTERNA VOLONTARIA EX ART.30, COMMI 1 E 2BIS DEL D.LGS. N.165/2001 E S.M.I. PER TITOLI E COLLOQUIO, FINALIZZATA ALLA COPERTURA CON CONTRATTO A TEMPO INDETERMINATO E IMPIEGO A TEMPO PIENO DI N.1 POSTO DI FUNZIONARIO AREA TECNICA CATEGORIA GIURIDICA D3 - APPROVAZIONE AVVISO PUBBLICO E SCHEMA DI DOMANDA Richiamato il Decreto Sindacale n.67 del 21.10.2015 con cui sono state conferite alla scrivente le funzioni di responsabile del Settore Risorse Umane, ai sensi dei commi 2 e 3 dell art. 107 del D.lgs n.267/2000; Richiamato l art.109, comma 2, del D. Lgs. n.267/00 e s.m.i.; Richiamato l art.163, comma 2, del D. Lgs. n.267/00 e s.m.i.; Vista la deliberazione di Consiglio Comunale n.2 del 15.01.2013 con cui è stato approvato il Regolamento comunale per la disciplina dei controlli interni, secondo quanto stabilito dagli art.147, 147 bis, 147 ter, 147 quater, 147 quinquies, del D. Lgs. n.267/2000 e s.m.i.; Richiamato l art.3 del Regolamento di controlli interni che disciplina il controllo preventivo, prevedendo, tra l altro, che lo stesso è esercitato dai Responsabili dei Settori; Premesso che con deliberazione di Giunta Comunale n.5 del 13.01.2017, è stata approvata la Programmazione del fabbisogno del personale per il triennio 2017/2019, ricomprendente il programma delle assunzioni a tempo indeterminato per il medesimo triennio ed è stata prevista l assunzione, da espletarsi nell annualità 2017, nei limiti delle risorse disponibili e nel rispetto della normativa vigente, di n.1 unità di personale con profilo professionale di Funzionario Area Tecnica, categoria giuridica D3, posizione economica di accesso D3, con contratto a tempo indeterminato e impiego a tempo pieno, mediante espletamento di concorso pubblico e previo esperimento delle procedure di mobilità ai sensi degli artt.30, comma 2bis, e 34-bis del D.Lgs.n.164/2001 e s.m.i.; Dato atto che sull atto di programmazione del fabbisogno del personale per il triennio 2017-2019, approvato con la summenzionata deliberazione di Giunta Comunale n.5 del 13.01.2017, è stato acquisito al Protocollo Generale dell Ente in data 31.01.2017 al n.3444 il parere favorevole dell Organo di revisione economico-finanziaria; Evidenziato che a norma dell art.34 bis del decreto legislativo n.165/2001, le nuove assunzioni sono subordinate alla accertata impossibilità di ricollocare il personale in disponibilità iscritto
nell apposito elenco istituito al fine di verificare la esistenza o meno di soggetti da assumere mediante procedura di mobilità obbligatoria; Dato atto che con comunicazione in data 15.02.2016, prot. n.5408, questa Amministrazione ha adempiuto a quanto previsto dall art. 34 bis, primo comma, del D. Lgs. 30 marzo 2001, n.165, in base al quale le amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, del medesimo D.Lgs. n.165/2001, prima di avviare le procedure di assunzione di personale, sono tenute a comunicare ai soggetti di cui all'articolo 34, commi 2 e 3, l'area, il livello e la sede di destinazione per i quali si intende bandire il concorso nonché, se necessario, le funzioni e le eventuali specifiche idoneità richieste; Precisato che la ricezione della comunicazione di cui all art. 34-bis del D. Lgs. 30 marzo 2001, n.165 e s.m.i., da parte del Dipartimento della funzione pubblica è avvenuta in pari data, come risultante dalle ricevute di consegna e accettazione dell invio della citata comunicazione a mezzo posta elettronica certificata; Visto l art. 30, comma 2 bis, D.lgs. n.165/2001 e s.m.i., il quale recita: le Amministrazioni prima di procedere all espletamento di procedure concorsuali finalizzate alla copertura di posti vacanti in organico, devono attivare le procedure di mobilità..; Viste le comunicazioni del 20.02.2017 della Giunta Regionale della Campania Direzione Generale per l Istruzione, la Formazione, il Lavoro e le Politiche Giovanili, U.O.D.07 - Interventi di sostegno al mercato del lavoro - Prevenzione e gestione delle crisi aziendali, assunta al protocollo generale dell Ente in data 21.02.2017 al n.6212 e del Consorzio Unico di Bacino delle Province di Napoli e Caserta in liquidazione del 23.02.2017, assunta al Protocollo Generale dell Ente in data 24.02.2017 al n.6694, ai sensi degli artt.33, 34, art.34bis del D. Lgs. n.165/2001 e s.m.i.; Ritenuto, pertanto, di dover procedere alla verifica della possibilità di copertura del posto in questione attivando la procedura di mobilità volontaria a seguito di selezione, ai sensi dell art.30 del D. Lgs. n.165/2001 e s.m.i.; Tenuto presente che qualora, nei termini di legge, il Dipartimento della Funzione Pubblica dovesse indicare nominativi idonei, tra il personale in disponibilità, gli stessi dovranno essere preferiti al personale disponibile alla mobilità volontaria, previo accertamento dei requisiti richiesti; Esaminato lo schema di avviso di selezione per mobilità il quale ai sensi dell art.3 del citato regolamento evidenzia: a) il profilo professionale e la categoria del personale da ricercare, con la specifica delle mansioni da svolgere; b) il Settore o Area cui il vincitore della selezione sarà assegnato; c) il titolo di studio di cui si richiede il possesso; d) gli eventuali ulteriori titoli anche di servizio e/o requisiti richiesti per il posto messo a selezione; e) il riferimento a quanto prevede il regolamento per la disciplina delle procedure di mobilità esterna circa la valutazione dei titoli e lo svolgimento del colloquio ai fini della selezione; f) le modalità di presentazione della domanda; Ritenuto in esecuzione della predetta deliberazione della Giunta Comunale nr.5 del 13.01.2017 e delle previsioni contenute nel vigente regolamento comunale per la disciplina delle procedure di mobilità esterna, dover procedere, con il presente atto, all approvazione, dell avviso pubblico, nonché dello schema di domanda, secondo gli schemi uniti alla presente determinazione per farne parte integrante e sostanziale; Visto lo schema di Bilancio di Previsione Finanziario per gli esercizi 2017-2019 e relativi allegati, approvato con deliberazione di Giunta Comunale nr.14 del 20.01.2017;
Visti: - il sistema di classificazione del personale di cui al C.C.N.L. 31 marzo 1999, articolo 3 e tabella B ; - il C.C.N.L. 31 luglio 2009 del Comparto Regioni-Autonomie locali; - l articolo 91 del D.Lgs. 18.8.2000, n.267 (Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali); - l articolo 35 del D.Lgs. 30.3.2001, n.165 (Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche); Richiamati i sottoelencati provvedimenti: - il vigente regolamento comunale dei concorsi e delle procedure di reclutamento, approvato con deliberazione della Giunta Comunale n.58 del 07.07.2000; - il vigente regolamento comunale di organizzazione degli uffici approvato con deliberazione della Giunta Comunale n.114 del 05.08.2011, integrato con delibera di G.C. n.157/2013 e modificato in ultimo con delibera di G.C. n.202 del 04.12.2013; - il D.P.R. 9.5.1994, n. 487 (Regolamento recante norme sull'accesso agli impieghi nelle pubbliche amministrazioni e le modalità di svolgimento dei concorsi, dei concorsi unici e delle altre forme di assunzione nei pubblici impieghi) in quanto compatibile con i suddetti regolamenti comunali; - il vigente regolamento per la disciplina delle procedure di mobilità esterna, approvato con deliberazione di G.C. n.l33 del 06.05.2009; Verificati i presupposti necessari per poter procedere ad assunzioni a qualsiasi titolo e con qualsivoglia tipologia contrattuale e che, in particolare, l Ente: - rispetta il succitato vincolo del contenimento della spesa di personale, rispetto alla media del triennio 2011-2013; - il Responsabile del Settore Finanziario Gestione Entrate ha accertato il raggiungimento degli obiettivi programmatici del Patto di Stabilità interno per l anno 2015 ed ha inviato nei termini prescritti la relativa certificazione (art.1, comma 707, 2 periodo, della L. n.208/2015, art.76, comma 4, D.L. 112/2008, delibera Corte dei Conti Sardegna n.70/2015, delibera Corte dei Conti Puglia n.111/2016); - ha approvato il Piano triennale di azioni positive in tema di pari opportunità (art.48, comma 1, D.Lgs. n.198/2006) con deliberazione di Giunta Comunale n.3 del 13.01.2017; - ha preso atto che, a seguito della rivisitazione della dotazione organica, effettuata ai sensi dell art.6 del D.Lgs. n.165/2001 e successive modificazioni ed integrazioni, dell art.1, comma 221, della L. n.208/2015 - Legge di Stabilità 2016, nonché della ricognizione delle eccedenze di personale, ai sensi dell art.33 del D. Lgs. n.165/2001 e successive modificazioni ed integrazioni, non emergono situazioni di personale in esubero; - ha confermato la dotazione organica, approvata con deliberazione di Giunta Comunale n.247 del 30.12.2015; - ha approvato la programmazione triennale del fabbisogno del personale 2017/2019 ed il piano occupazionale 2017 nel quale vengono previste, nel rispetto dei vigenti vincoli in materia di assunzioni a tempo indeterminato e di lavoro flessibile, quale atto allegato al Documento Unico di Programmazione; Verificato che non sussiste obbligo di astensione per la sottoscritta nel caso di specie e dunque di non trovarsi in posizione di conflitto d interesse ai sensi dell art.6.3 del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione adottato con delibera di Giunta Comunale n.19 del 27.01.2017; Tutto ciò premesso; DETERMINA
1. di indire, in esecuzione della predetta deliberazione della Giunta Comunale nr.5 del 06.12.2013, una selezione per titoli e colloquio per la copertura, mediante mobilità esterna volontaria, ai sensi dell art.30, commi 1 e 2bis del D. Lgs. n.165/2001 e s.m.i., di n.1 posto, con contratto a tempo indeterminato ed impiego a tempo pieno, profilo professionale di Funzionario Area Tecnica, categoria giuridica D3; 2. di approvare l avviso di selezione per titoli e colloquio per mobilità esterna volontaria, ai sensi dell art.30 del D. Lgs. n.165/2001 e s.m.i., predisposto ai sensi delle disposizioni normative e regolamentari contenute nel vigente regolamento per la disciplina delle procedure di mobilità esterna, nonché lo schema di domanda che, allegati alla presente determinazione, ne formano parte integrante e sostanziale; 3. di dare atto che la procedura di mobilità di cui al presente atto, è subordinata all espletamento, con esito negativo, della procedura di mobilità obbligatoria ai sensi dell art.34bis del D. Lgs. n.165/2001 e s.m.i.; 4. di procedere, con la presente determinazione, all impegno presuntivo di spesa, sul bilancio di previsione annuale 2017 e pluriennale 2017-2019, ai sensi dell art.183 del D.Lgs.n.267/2000, la spesa di seguito indicata, in funzione per l annualità in corso della decorrenza del rapporto di lavoro, nel rispetto delle modalità previste dai principi applicati della contabilità finanziaria di cui al D.Lgs.n.118/2011 e s.m.i., in considerazione dell esigibilità della stessa, imputandola agli esercizi in cui l obbligazione viene a scadenza, secondo quanto riportato nel seguente prospetto: Capitolo Codifica bilancio Importo 2017 Esercizio di esigibilità 2018 2019 269 01 11 1 01 26.845,41 13.422,70 26.845,41 26.845,41 250 01 11 1 01 8.401,63 4.200,81 8.401,63 8.401,63 270 01 11 1 02 2.327,35 1.163,67 2.327,35 2.327,35 37.574,39 18.787,18 37.574,39 37.574,39 5. di procedere alla definitiva assunzione del necessario impegno di spesa all esito della predetta procedura di mobilità esterna volontaria, ex art.30 del D. Lgs. n.165/2001 e s.m.i; 6. di incaricare il Settore Amministrazione Generale Risorse Umane a provvedere a tutte le procedure ed agli atti inerenti e conseguenti alla selezione di cui trattasi; 7. di trasmettere copia della presente determinazione al Responsabile del Settore Finanziario dell Ente per le registrazioni di competenza; 8. La presente determinazione, anche ai fini della pubblicità degli atti, sarà pubblicata all Albo Pretorio Comunale online per giorni 15 ai sensi dell art.124 del D.Lgs.18 Agosto 2000, n. 267 e sarà inserita nella raccolta di cui all art.183, comma 9, del medesimo decreto legislativo;
9. di nominare Responsabile del procedimento amministrativo il rag. Luigi Vecchione, ai sensi degli artt.4, 5 e 6 della legge 241/1990 e s.m.i.; 10. procedere alla pubblicazione del presente bando, per fini di pubblicità notizia: - nell apposita sezione Amministrazione trasparente del sito istituzionale, sottosezione Bandi di Concorso, ai sensi del decreto legislativo 14 marzo 2013, n.33; - nell apposita sezione Concorsi del sito istituzionale e in evidenza alla homepage; - e, per estratto, nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana. Il Funzionario Responsabile rispoli veronica / ArubaPEC S.p.A. (atto sottoscritto digitalmente)