CON IL PATROCINIO DI COMUNE DI VERBANIA CORSO DI REVISIONE CONTABILE NEGLI ENTI LOCALI DOPO L ARMONIZZAZIONE CONTABILE: TECNICHE DI REVISIONE E APPROFONDIMENTI SPECIFICI SUL PERSONALE E LE ENTRATE VINCOLATE DEL CODICE DELLA STRADA (Legge di Stabilità 2016) 18 / 20 / 25 / 27 MAGGIO 2016 SEDE: VERBANIA CREDITI FORMATIVI RICHIESTI ALL ORDINE DEI COMMERCIALISTI DI VERBANIA Docente: Dott. Claudio MALAVASI - Dottore Commercialista, Revisore Legale, Già Comandante di Polizia Municipale e Responsabile di Servizio Finanziario, Dirigente di Ente Pubblico, Docente della Scuola di Polizia Locale interregionale Liguria, Toscana e Emilia Romagna, Cultore di Ragioneria generale ed applicata della Facoltà di Economia dell Università di Modena e Reggio Emilia. Destinatari: Revisori che operano negli Enti Locali, Amministratori (Sindaci, Assessori e Consiglieri), Responsabili e Funzionari del settore Finanziario e Dottori Commercialisti. Struttura: 4 giorni / dalle ore 9.00 alle ore 13.00. Al termine del corso verrà sostenuto da parte dei partecipanti un TEST di VERIFICA (articolato con domande a risposta multipla) secondo le modalità stabilite dal Ministero dell Interno. Il superamento del test sarà considerato valido con la risposta positiva di almeno il 75% dei quesiti posti (quindi 15 positive su 20). Obiettivi: Il corso ha l obiettivo di fornire le tecniche di revisione per affrontare la gestione economicofinanziaria degli Enti Locali ed in particolare le modalità per affrontare la redazione dei pareri
connessi alle attività di Revisione dei Conti degli Enti Locali. Le giornate di studio forniscono gli strumenti per gestire la redazione dei parere adeguati al nuovo ordinamento contabile ed in particolare si analizzeranno i nuovi principi contabili e la loro concreta applicazione con specifiche esercitazioni d aula sulle attività che devono svolgere i revisori. Particolare attenzione verrà data alla redazione dei pareri in materia di personale e di gestione corretta delle sanzioni al Codice della strada, dei proventi dei parcheggi a pagamento ed agli aspetti connessi alla gestione degli accantonamenti al Fondo crediti di dubbia esigibilità nonché a tutti i controlli dell organo di revisione relativo al personale. Il corso è rivolto principalmente ai Dottori Commercialisti che vogliono iscriversi per la prima volta all elenco del Ministero dell Interno ed ai professionisti che vogliono mantenere la stessa iscrizione nonché ai dipendenti degli Enti Locali. Il corso ha l obiettivo di mettere i professionisti in grado di svolgere il proprio ruolo di revisori dei Conti negli Enti Locali in modo adeguato e puntuale conoscendo le responsabilità ed i controlli da effettuare specie sulle società partecipate. Programma: PRIMA GIORNATA: GIORNO 18 maggio 2016 dalle ore 9.00 alle ore 13.00 Pareggio di Bilancio e nuovi vincoli di finanza pubblica - Funzionamento del Pareggio d bilancio - Monitoraggio, certificazione e sanzioni - Esclusione delle spese in conto capitale sia dal Patto di stabilità che dal Pareggio di bilancio - Legge di stabilità 2016 ed enti locali - Il nuovo pareggio di bilancio ai sensi della legge 243/2012 applicato con le modalità della legge di stabilità 2016 - Passaggio dal patto di stabilità al pareggio di bilancio - I soggetti obbligati - Il concetto di pareggio di bilancio - Esclusione fondo imu tasi - Fpv esclusione 2016 - Aiuto regionale sul pareggio di bilancio - Scambi nazionali - Monitoraggio e Certificazioni pareggio di bilancio 2016 - Sanzioni per mancato raggiungimento pareggio - Elusioni Pareggio di bilancio e relative sanzioni - Integrazione fra armonizzazione contabile e pareggio di bilancio - Rafforzamento della centralizzazione degli acquisti: convenzioni Consip e prezzi benchmark di riferimento, anche per le società in controllo pubblico - Le semplificazioni per le Centrali Uniche di Committenza e gli acquisti sul Mepa - Le limitazioni al Fondo salario accessorio dal 1 gennaio 2016 - Turn over: riduzione della capacità assunzionale per il triennio 2016-2018 - Limiti ai compensi erogabili agli amministratori, dirigenti e dipendenti delle società in controllo pubblico SECONDA GIORNATA: GIORNO 20 maggio 2016 dalle ore 9.00 alle ore 13.00 I nuovi pareri dell organo di revisione a seguito dell'avvio dell'armonizzazione contabile:
- parere sulla delibera consiliare di determinazione delle modalità di recupero del maggiore disavanzo da riaccertamento straordinario; - segnalazione alla sezione regionale della Corte dei Conti e al prefetto della mancata adozione delle delibere consiliari relative alla modalità di ripiano di disavanzo; - parere sulla delibera di giunta di riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi; - parere sulla delibera di giunta di variazione per utilizzo delle quote vincolate e accantonate del risultato di amministrazione nel corso dell esercizio provvisorio; - parere sulla congruità degli accantonamenti in materia di contenzioso e di accantonamenti al Fondo passività potenziali; - parere sulle variazioni di bilancio e sull esistenza dei presupposti che hanno dato luogo alle variazioni di bilancio approvate nel corso dell esercizio, comprese quelle approvate nel corso dell esercizio provvisorio; - parere sul piano di rientro in caso di disavanzo di amministrazione accertato in base all articolo 186 del Tuel; - parere sulla relazione semestrale con cui il sindaco o il presidente trasmette al Consiglio lo stato di attuazione del piano di rientro in caso di disavanzo di amministrazione accertato in base all articolo 186 del Tuel; - relazione sulla proposta di deliberazione consiliare di approvazione del bilancio consolidato: - parere alla proposta di deliberazione di G.C di approvazione del Documento unico di programmazione; - parere in marito alla verifica di convenienza ad apportare migliorie su beni di terzi in uso (principio della competenza economico-patrimoniale); - parere sul Bilancio di previsione - parere su Rendiconto TERZA GIORNATA: GIORNO 25 maggio 2016 dalle ore 9.00 alle ore 13.00 L'attività di vigilanza del Revisore durante la gestione. I controlli su Pareggio del Bilancio, spesa di personale e limiti del personale delle partecipate Le verifiche ed i controlli del Revisore su Pareggio del Bilancio - Determinazione degli obiettivi relativi al principio del Bilancio - Controlli sulla programmazione prospettica dei flussi finanziari dell entrata e spesa in conto capitale - Controlli sul rispetto dei vincoli del Pareggio di Bilancio in sede di espressione del parere sulle variazioni di bilancio - Controlli sulla corretta compilazione dei prospetti di monitoraggio periodico del pareggio del Bilancio 2016 (in termini di competenza) - Compilazione dei questionari della Corte dei Conti. - Parere sulla programmazione del fabbisogno annuale e triennale di personale - Compilazione dei prospetti per la programmazione della spesa di personale e verifiche sul rispetto dei relativi limiti - Corretta individuazione in bilancio delle componenti comprese ed escluse dal calcolo della spesa di personale - Individuazione compinenti per costituzione fondo contrattazione integrativa e relativo utilizzo
- Verifica correttezza dati inseriti nel conto annuale del personale QUARTA GIORNATA: GIORNO 27 maggio 2016 dalle ore 9.00 alle ore 13.00 Gli adempimenti contabili connessi alla gestione delle entrate vincolate - Il bilancio di previsione ed i nuovi adempimenti contabili obbligatori in vigore dal 1/1/2016 in relazione ai vincoli di destinazione per le entrate da Codice della Strada. - Le Linee di indirizzo in tema di gestione di cassa delle entrate vincolate e destinate, alla luce della disciplina dettata dal Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali e del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118. (Delibera n. 31/SEZAUT/2015/INPR) - La disciplina diversificata per soggetto e per strade coinvolte. - Quali modalità adottare per determinare le previsioni e per la gestione della fase dell entrata e nella predisposizione della delibera di destinazione dei proventi dell art 208, 142 e 7 del C.d.S. - Le problematiche connesse alla riscossione coattiva. - Le modalità di trasmissione dei dati e delle risorse agli enti proprietari delle strade. - La deliberazione di riparto previsionale dei proventi da C.d.S. per il bilancio di previsione triennale armonizzato. - Le sanzioni a carico dei comandanti o dei responsabili dei servizi di PM. La Corte dei Conti e gli indirizzi applicativi sui vincoli dell art. 208 C.d.S. - Gli indirizzi della Corte dei Conti: quadro di riferimento. - Gli indirizzi specifici in materia di: - spese finanziabili e non. - Le modalità di accertamento delle entrate da violazioni al C.d.S.. - Obblighi a carico degli Enti. Le modalita di utilizzo delle entrate vincolate L utilizzo delle entrate del C.d.S. per le politiche del personale connesse al salario accessorio art. 208 co. 4 lettera b) e co. 5 bis in relazione al 15 comma 5 del CCNL EELL. I casi specifici: - illegittima previsione delle maggiorazioni sulle cartelle di riscossione coattiva; - il pagamento delle banche dati nonostante le esenzioni legislative; - sentenze della Corte dei Conti in materia di mancata emissione dei 126 bis; - limiti in materia di manutenzione dei veicoli della PM: cause di esclusione determinate dalla Corte dei Conti; - il mancato pagamento delle spese di procedimento e la loro iscrizione a ruolo; - il divieto di fare pagare aggi della riscossione ai contravventori con le ingiunzioni fiscali; - il divieto di fare pagare i CAN ed i CAD ai soggetti che non ne sono stati destinatari. TEST FINALE (dalle ore 12,00 alle ore 13,00) Sede del corso: VERBANIA: Sala Congressi del Palazzo Flaim, Piazzale Flaim n.1 - Verbania (In prossimità della sede ed in zone limitrofe vi sono parcheggi a pagamento).
Quote d iscrizione: ISCRIZIONE INTERO CORSO: Per gli Enti associati ad Upel, la quota di partecipazione è di. 80,00 per ogni partecipante. Per gli Enti non associati ad Upel, la quota di partecipazione è di.160,00 per ogni partecipante. Per Professionisti/Privati la quota di partecipazione è di.160,00 + IVA per ogni partecipante. ISCRIZIONE SINGOLE LEZIONI: Per gli Enti associati ad Upel, la quota di partecipazione è di. 30,00 per ogni partecipante. Per gli Enti non associati ad Upel, la quota di partecipazione è di.60,00 per ogni partecipante. Per Professionisti/Privati la quota di partecipazione è di.60,00 + IVA per ogni partecipante. Modalità di pagamento: Il versamento della quota potrà essere effettuato sul c/c bancario UPEL presso la Banca Popolare di Bergamo Via Veneto 2 Varese (CODICE IBAN IT69D0542810801000000003091) oppure sul c/c postale n. 19166214 (CODICE IBAN: IT63 U076 0110 8000 0001 9166 214), entrambi intestati a Upel Via Como n.40 21100 Varese. Per iscriverti: L'iscrizione al corso dovrà essere effettuata esclusivamente ON-LINE. Sul nuovo sito di 'Upel www.upel.va.it, nella home page è pubblicato l'elenco dei "corsi attivi"; cliccando sul link del corso prescelto si accede alla sezione "Formazione" dove è possibile effettuare la registrazione/iscrizione. La registrazione dei dati personali, per l'iscrizione al sito, è obbligatoria e verrà richiesta solo al primo accesso. La conferma dell'avvenuta registrazione sarà comunicata all'indirizzo mail indicato. Questo, vale anche per i vecchi soci. La password attualmente assegnata è stata disattivata. I dati personali saranno trattati nel rispetto del decreto legislativo n.196/2003. Nella bacheca personale, dopo l'iscrizione online, sarà possibile scaricare la documentazione predisposta dal docente. L'attestato di partecipazione sarà scaricabile al termine del corso e previa verifica, da parte della Segreteria Upel, dell effettiva presenza allo stesso e dopo la compilazione del questionario di valutazione. Per iscriverti al corso clicca qui DISDETTA CORSO: L iscrizione si intende perfezionata al momento del ricevimento, da parte di Upel, dell iscrizione al corso/convegno on-line. Eventuale disdetta dovrà essere comunicata in forma scritta, inviata tramite fax al n. 0332 1888021 o tramite e-mail all indirizzo eventi@upel.va.it, almeno 2 giorni prima dell inizio del convegno. La mancata comunicazione, entro il predetto termine, comporterà l applicazione del 50% della quota di partecipazione dovuta. Per gli importi delle quote di iscrizione uguali e superiori. 75,00 verrà addebitata la marca da bollo dell importo di. 2,00. Il codice CIG, se previsto, dovrà essere comunicato alla segreteria Upel all indirizzo mail: upel@upel.va.it
Upel si riserva di annullare il corso in caso di numero insufficiente di iscrizioni. In tal caso verranno rimborsate le quote già versate. Per ogni ulteriore informazione si prega di contattare la segreteria dell Upel: 0332 287064. Distinti saluti Il Direttore (Dott. Claudio Biondi)