COMUNE DI VERGIATE (Provincia di Varese)



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COMUNE DI VERGIATE (Provincia di Varese) RELAZIONE SUL RENDICONTO PER L ESERCIZIO 2010 L ORGANO DI REVISIONE Pasquale rag. Pizzi

L ORGANO DI REVISIONE nella Sede Comunale, nel giorno 09/03/2011 ESAMINATI il Conto del tesoriere relativo alla gestione di cassa dell esercizio finanziario 2010 lo schema di rendiconto della gestione 2010, composto dal conto del bilancio, dal conto economico e dal conto del patrimonio, redatti secondo gli schemi del DPR n 194/96; la relazione della Giunta Comunale di cui all art.151,comma 6, del TUEL; gli elaborati tecnico-contabili del Responsabile del Servizio Finanziario; VISTE le disposizioni sull ordinamento finanziario e contabile degli enti locali, lo Statuto ed il Regolamento di contabilità comunali; VERIFICATO che nell anno 2010 la contabilità finanziaria è stata tenuta con riferimento alla normativa vigente; che i residui sono ulteriormente revisionati a norma dell art.228 TUEL; che gli obblighi del Comune nella sua qualità di soggetto passivo d imposta sono stati assolti, come pure sono stati adempiuti gli obblighi tributari connessi alla funzione di sostituto d imposta; che i valori del conto del bilancio sono stati adeguatamente rettificati ed integrati agli effetti del loro passaggio dalla competenza finanziaria alla competenza economica, ex art.229 TUEL; VISTI la tabella dei parametri di deficitarietà strutturale, nonché quelle dei parametri gestionali ; la tabella di destinazione e utilizzazione dei proventi contravvenzionali al codice della strada; le deliberazioni di riequilibrio e di assestamento del Bilancio di previsione e le altre deliberazioni di variazione e verificati i corrispondenti effetti sul bilancio; la tabella di destinazione e utilizzazione dell avanzo di amministrazione applicato al bilancio; la tabella del servizio R.S.U.; i postulati dei principi contabili per gli enti locali approvati dall Osservatorio per la finanza e contabilità degli enti locali; 2

DATO ATTO che i conti degli agenti contabili interni sono stati controllati e regolarmente scaricati; CONSIDERATO che sulla base delle dichiarazioni dei responsabili dei servizi non si registrano spese fuori bilancio; TUTTO CIO PREMESSO ESPONE 1. IL CONTO DEL BILANCIO - La gestione di Competenza - I mandati di pagamento, controllati selettivamente, risultano essere stati emessi in forza di regolari provvedimenti esecutivi; - gli accertamenti e gli impegni, anch essi controllati selettivamente, rispondono alle disposizioni degli articoli 179 e 183 del TUEL; i residui alle disposizioni dei successivi articoli 189 e 190; - le entrate a destinazione specifica e vincolata rispettano i vincoli di reimpiego; - i servizi per conto terzi pareggiano nei valori entrata uscita; - gli accertamenti in. 9.901.179,93 rappresentano il 88,71% delle previsioni definitive di entrata ammontanti a 11.161.013,00 ( 11.470.166,00 incluso avanzo); - gli impegni in. 9.656.772,79 rappresentano 84,19% delle previsioni definitive di uscita ammontanti a. 11.470.166,00; - Il risultato contabile della competenza registra un saldo di. 553.560,14 - Il riscontro sui dati differenziali conferma: minori entrate (incluso avanzo). 1.259.833,07 minori uscite. 1.813.393,21 saldo. 553.560,14 Anche la verifica degli equilibri conferma: 1) entrate ordinarie + avanzo applicato. 8.084.640,42 uscite correnti + quote capitale mutui 7.013.314,18 saldo positivo 1.071.326,24 2) entrate di capitali + avanzo applicato. 1.037.097,35 uscite di capitale 1.857.359,45 saldo negativo -820.262,10 3) saldo bilancio corrente 1.071.326,24 saldo bilancio c/ capitale. 820.262,10 251.064,14 avanzo applicato. 302.496,00 saldo. 553.560,14 =========== 3

2. IL CONTO DEL BILANCIO - La gestione Residui - Al 31 dicembre 2010 la situazione contabile della gestione 2009 era come a suo tempo deliberato: - fondo cassa + 698.095,68 - residui attivi + 3.413.949,30 - residui passivi. - 3.462.348,11 - avanzo di amministrazione 649.696,87 La gestione 2010 delle partite pregresse, ancora in itinere, ha consentito l individuazione di insussistenze e di sopravvenienze rispettivamente:. 871,65 minori residui attivi. 34.493,92 minori residui passivi con un saldo attivo di 33.622,27 correggendo il risultato iniziale in 683.319,14. - I Residui attivi riaccertati ammontano a + 3.413.077,65 - I Residui passivi riaccertati ammontano a. - 3.427.854,19 - Il fondo cassa resta invariato in. 698.095,68 L avanzo di Amm.ne 2009 e precedenti sale a. 683.319,14 Si da atto dei motivi che giustificano le sopravvenienze e le insussistenze come individuate nei prospetti presentati dal servizio finanziario. Si da pure atto che l avanzo di amministrazione 2009, ricorretto in 683.319,14 è stato applicato al bilancio 2010 per 309.153,00. 4

3. IL CONTO DEL BILANCIO il risultato Finanziario Il risultato di Amministrazione è dato da: Saldo Contabile Gestione Competenza 244.407,14 Saldo Contabile Gestione Residui. 683.319,14 Avanzo di Amministrazione al 31.12.2010 927.726,28 A conferma: RESIDUI COMPETENZA TOTALE Fondo Cassa 31.12.2009 698.095,68 698.095,68 Riscossioni 1.821.143,34 7.084.457,56 8.905.600,90 Pagamenti 2.207.681,64 6.488.986,42 8.696.668,06 Fondo Cassa 31.12.2010(*) 311.557,38 595.471,14 907.028,52 Situazione al 31.12.2010(*) 311.557,38 595.471,14 907.028,52 Residui Attivi 1.591.934,31 2.816.722,37 4.408.656,68 Residui Passivi 1.220.172,55 3.167.786,37 4.387.958,92 Saldo contabile gestione 09 e precedenti Saldo contabile gestione 2010 683.319,14 =========== ========== ========== 244.407,14 =========== Avanzo di Amministrazione al 31.12.2010 683.319,14 244.407,14 927.726,28 (*) pari alla certificazione del tesoriere 5

4. LA GESTIONE ECONOMICA Relativamente al conto economico, il Revisore attesta: 1) che nel conto economico sono evidenziati i componenti positivi e negativi dell attività dell ente determinati secondo criteri di competenza economica, valutati e rilevati nel rispetto del principio contabile n. 3; 2) che i relativi dati di sintesi sono i seguenti: componenti attive 7.927.993,87 componenti passive 7.380.853,46 risultato economico 547.140,41 in cui sono compresi, oltre ai costi e ai ricavi rettificati, le minusvalenze e le insussistenze. 3) che le voci, classificate secondo la loro natura, possono essere così riassunte: importi totali importi complessivi A) Proventi della gestione 7.551.911,44 B) Costi della gestione 7.176.677,82 C) Proventi ed oneri aziende speciali e partecipate 2.568,76 D) RISULTATO DELLA GESTIONE OPERATIVA (a-b- c) 377.802,38 E) Proventi ed oneri finanziari -178.429,26 F) Proventi ed oneri straordinari 347.767,29 RISULTATO ECONOMICO DELL ESERCIZIO 547.140,41 4) che al conto economico è accluso il prospetto di conciliazione redatto sul modello approvato con D.P.R. 194/96; 5) che in tale prospetto sono assunti gli accertamenti e gli impegni finanziari risultanti dal conto del bilancio e sono rilevate le rettifiche e le integrazioni al fine di calcolare i valori economici e patrimoniali; 6) che al prospetto di conciliazione sono allegate le carte di lavoro relative alle rettifiche ed integrazioni di cui sopra, al fine di consentire il controllo delle stesse e l utilizzo dei dati negli esercizi successivi; che nel prospetto di conciliazione parte spesa, sono state effettuate le seguenti rettifiche: sul titolo 1 della spesa in riferimento alle somme impegnate: - risconti attivi iniziali. 22.616,91 - risconti attivi finali - 7.409,86 - ratei passivi iniziali. 54.348,44 - IVA deducibile su fatture acquisti. 24.244,51 6

sul titolo 2 della spesa in riferimento alle somme pagate (competenza + residui): - IVA deducibile su acquisti. 44.668,65 - spese assicurative ed acquisto beni di consumo confluiti al conto economico. 135,00 - trasferimenti di capitale. 8.869,62 così distinti:.1.713,62 per restituzione oneri di urbanizzazione,. 7.156,00 per realizzazione edifici di culto ed attrezzature destinate a servizi religiosi, che nel prospetto di conciliazione parte entrata sono state effettuate le seguenti rettifiche: alle entrate correnti : - IVA deducibile su fatture emesse. 142.686,90 - entrate destinate al finanziamento di spese d investimento. 423.509,24 (confluite alla voce B1 del conto del patrimonio passivo) alle entrate in conto capitale : - entrate per concessione da edificare confluite alla voce BII del conto del patrimonio passivo;. 404.481,87 - altre entrate del titolo 4 confluite alla voce BI del conto del patrimonio passivo.. 39.909,08 Il Revisore da inoltre atto che: a) i proventi ed i costi di carattere eccezionale o riferiti ad anni precedenti sono rilevati nella parte straordinaria del conto economico (parte E); b) le quote di ammortamento dell esercizio sono state calcolate utilizzando, per la rilevazione della quota maturata e del fondo, il registro beni ammortizzabili. 7

CONCILIAZIONE RISULTATO FINANZIARIO DI GESTIONE CON RISULTATO ECONOMICO risultato economico euro 547.140,41 risultato finanziario di competenza euro 553.560,14 Dal risultato finanziario al risultato economico Importo parziale Totale Risultato finanziario di competenza 553.560,14 saldo algebrico var. prospetto conciliazione entrate -723.382,69 saldo algebrico var. prospetto conciliazione spesa 24.244,51 eliminazione accertamenti titolo IV e V entrata -837.097,35 avanzo di amministrazione applicato -309.153,00 eliminazione impegni titolo II spesa 1.857.359,45 eliminazione impegni titolo III spesa 182.907,69 proventi del titolo 4 dell entrata destinate al titolo I della spesa 0,00 impegni del titolo II della spesa confluiti al c/economico -135,00 ammortamenti economici -612.901,41 Oneri straordinari 0,00 Risultato gestione ordinaria 135.402,34 Ratei passivi iniziali 54.348,44 Ratei passivi finali 0,00 Risconti attivi iniziali -22.616,91 Risconti attivi finali 7.409,86 Plusvalenze 338.611,40 Minusvalenze 59,81 minori residui passivi ( debiti) 33.053,82 minori residui attivi ( crediti) 0,00 sopravvenienze attive 871,65 oneri svalutazione crediti Oneri straordinari dal titolo I - risultato gestione straordinaria 411.738,07 risultato d'esercizio 547.140,41 8

6. LA GESTIONE PATRIMONIALE Il conto del patrimonio segue la formulazione prevista dal D.P.R. n. 194/96. L Organo attesta che: 1) i beni sono valutati secondo i criteri di cui all art.230 del Tuel, nel rispetto del principio contabile n. 3 e del regolamento di contabilità; 2) nel conto del patrimonio sono riportate le attività e le passività finanziarie risultanti dal conto del bilancio; 3) i conferimenti iscritti nel passivo, riguardano i contributi in conto capitale e i proventi delle concessioni edilizie e che l ente ha optato per la rilevazione contabile di tali contributi del metodo del costo netto; 4) i debiti in corso di formazione al 31 dicembre 2010 sono rilevati nei conti d ordine; In sintesi la situazione patrimoniale, sulla base dei valori fino ad ora rilevati, si compone: a) Al 1 gennaio 2010 Attivo. 18.304.747,29 Passivo 5.893.069,54 Conferimenti. 5.705.140,88 Netto. 6.706.536,87 b) Al 31 dicembre 2010 Attivo. 20.436.553,91 Passivo. 13.182.876,63 Netto. 7.253.677,28 c) differenza netto al 01.01.2010. 6.706.536,87 netto al 31.12.2010. 7.253.677,28 Variazione 547.140,41 risultato economico di gestione 547.140,41 9

7. OBIETTIVI DI FINANZA PUBBLICA Il Revisore, ricordato che la Finanziaria 2009 (L. n. 203 del 22.12.2008) fissava le regole del patto di stabilità interno. Che per la determinazione dell obiettivo da rispettare è stato preso come riferimento l anno 2007 secondo il criterio della competenza mista costituito dalla somma algebrica degli importi risultanti dalla differenza fra accertamenti ed impegni per la parte corrente, e dalla differenza tra incassi e pagamenti per la parte in conto capitale dà atto del pieno rispetto degli obiettivi di finanza pubblica come da prospetto inserito a pag. 92 della relazione al rendiconto della gestione dell esercizio 2010 approvata dalla Giunta comunale n. 14 nella seduta del 07 marzo 2011. 10

TUTTO CIO PREMESSO L ORGANO DI REVISIONE Visto l art. 239 del T.U.E.L. ; Visto il regolamento comunale di contabilità; ATTESTA La corrispondenza del rendiconto dell esercizio 2010 alle risultanze della gestione nei seguenti valori di sintesi: A CONTO DEL BILANCIO - fondo cassa 907.028,52 - residui attivi. 4.408.656,68 - residui passivi. 4.387.958,92 - avanzo di amministrazione 2009. 927.726,28 B - CONTO ECONOMICO - componenti attive. 7.927.993,87 - componenti passive 7.380.853,46 - risultato economico 547.140,41 C STATO PATRIMONIALE Patrimonio netto iniziale 6.706.536,87 Patrimonio netto finale 7.253.677,28 Differenza netto iniziale- finale 547.140,41 ESPRIME Parere Favorevole, sul piano tecnico-contabile, per l approvazione del rendiconto per l esercizio finanziario 2010. Vergiate, lì 07 marzo 2011 L ORGANO DI REVISIONE Pizzi rag. Pasquale 11