PAT 2009 COMUNE DI FARRA DI SOLIGO Piano di Assetto del Territorio Piano Regolatore Comunale LR 11/2004 Data: ELABORATO SULLA STRUTTURA DATI
SOMMARIO 1. CONTENUTI DEL DVD... 3 2. PERIODO TEMPORALE DEL P.A.T..... 5 3. GRUPPO A - AGGIORNAMENTO DELLA CTRN... 8 4. GRUPPO A - AGGIORNAMENTO CONFINI AMMINISTRATIVI... 9 5. GRUPPO C - QUADRO CONOSCITIVO... 10 MATRICE 1 INFORMAZIONI TERRITORIALI DI BASE...10 MATRICE 2 ARIA...10 MATRICE 3 CLIMA...10 MATRICE 4 ACQUA...10 MATRICE 5 SUOLO E SOTTOSUOLO...10 MATRICE 6 BIODIVERSITÀ...11 MATRICE 7 PAESAGGIO...11 MATRICE 8 PATRIMONIO CAA...Errore. Il segnalibro non è definito. MATRICE 9 INQUINANTI FISICI...12 MATRICE 10 ECONOMIA E SOCIETÀ...12 MATRICE 11 PIANIFICAZIONE VINCOLI...12 6. GRUPPO B - PROGETTO... 14 TAVOLA 1...14 TAVOLA 2...16 TAVOLA 3...17 TAVOLA 4...18 2
1. CONTENUTI DEL DVD La compilazione del Quadro Conoscitivo è una delle componenti alla base della redazione del Piano di Assetto del Territorio. L articolo 10 della L.R. 11/2004, introduce un tema nuovo nel quadro della pianificazione regionale: il quadro conoscitivo, definito come il sistema integrato delle informazioni e dei dati necessari alla stesura degli strumenti di pianificazione territoriale e urbanistica. Il quadro conoscitivo è inteso come l insieme di dati ed informazioni finalizzati alla conoscenza degli aspetti fisici, morfologici socio-economici del territorio, della pianificazione territoriale e della programmazione regionale e locale in atto; questo nuovo strumento non è altro che una codifica precisa entro matrici, di ciò che una volta veniva definito stato di fatto, ovvero l insieme di conoscenze che stavano alla base del progetto di piano. Il quadro conoscitivo diventa quindi un catalogo di informazioni associate alle competenze dei vari enti, organizzato per condividere le conoscenze che riguardano i diversi aspetti del territorio ai diversi livelli. Esso si articola attraverso l acquisizione di informazioni già in possesso della Pubblica Amministrazione, di informazioni in possesso di altri enti e di nuovi dati e informazioni acquisite ed elaborate nella fase di formazione del piano. Le informazioni presenti nel QC derivano da diverse fonti (enti pubblici e privati, consorzi, studi professionali, rilievi diretti) e in diverso formato; al fine di omogeneizzare i diversi formati delle informazioni, è stato fatto un lavoro di acquisizione informatica dei dati (digitalizzazioni di vecchie carte in formato raster, scansioni di documenti vari, georeferenziazione, strutturazione banche dati alfanumeriche, query di relazione e di aggiornamento ) e strutturazione di database tematici omogenei attraverso il software Geomedia. Partendo dalle informazioni di base e integrandole con le indicazioni progettuali, con il presente software sono state prodotte le 4 tavole di progetto conformi sia alle specifiche riguardanti le banche dati (lettera a e f atti di indirizzo) che alle specifiche riguardanti la rappresentazione grafica dell informazione (lettera g atti di indirizzo). Il presente DVD contiene il quadro conoscitivo del Piano di Assetto del Territorio del Comune di Farra di Soligo. In data 25 novembre 2008 è stato firmato l accordo di pianificazione tra il Comune di Farra di Soligo, la Provincia di Treviso e la Regione Veneto. Nell ottica del processo di pianificazione concertata con la Regione Veneto, in occasione di questi incontri, l Amministrazione ha concordato che le specifiche adottate per l elaborazione e presentazione del Quadro Conoscitivo non sarebbero state quelle attualmente in vigore adottate con DGR n. 3178 del 8 ottobre 2004, ma quelle emanate il 05/06/2007 rev. 5. I metafile sono stati compilati secondo lo standard ISO 19115, versione 3.1 dell aprile 2007. Il presente DVD contiene le banche dati relative al gruppo A Cartografia, al gruppo B Progetto e al gruppo C quadro conoscitivo corredate dalle tavole di analisi geologiche e agronomiche e dagli elaborati testuali di progetto (VAS, Valutazione di Incidenza, NTA, compatibilità idraulica). 3
In data 24 aprile 2007 è stato ritirato da parte del Comune di Farra di Soligo il DVD che la Regione Veneto distribuisce per la formazione dei PAT, contenente le informazioni di rango regionale di propria competenza. 4
2. PERIODO TEMPORALE DEL P.A.T. Il lavoro di avvio del PAT è iniziato nel Gennaio del 2008 con la prima presa d atto da parte delle Giunta Comunale del Documento Preliminare e dell Accordo di Pianificazione in data 25 novembre 2008. A partire da tale periodo sono cominciati i lavori di raccolta e analisi delle informazioni di base, reperite dai diversi enti territoriali e consorzi. Di queste informazioni è stata fatta sintesi e sono state prodotte le seguenti tavole di analisi: Elab. 01 - Tav. 01.01 Pianificazione Superiore Quadro regionale Elab. 02 - Tav. 01.02 Pianificazione superiore Documento preliminare nuovo PTRC Elab. 03 - Tav. 01.03 Pianificazione superiore Quadro provinciale sistema insediativo infrastrutturale Elab. 04 - Pianificazione superiore Quadro provinciale sistema infrastrutturale produttivo Elab. 05 - Tav. 01.05 Pianificazione superiore Infrastrutture e trasporti a scala regionale Elab. 06 - Tav. 01.06 Pianificazione superiore Piano di Tutela delle Acque Elab. 07 - Tav. 01.07 Pianificazione superiore Piano ambientale area collinare morfologia Elab. 08 - Tav. 01.08 Pianificazione superiore Piano ambientale area collinare unità di paesaggio Elab. 09 - Tav. 02.01 Formazione storica scala 1:25.000 Elab. 10 - Tav. 03.01 Ortofoto scala 1:10.000 Elab. 11 - Tav. 03.02 Foto interpretazione scala 1:10.000 Elab. 12 - Tav. 03.03 Uso del Suolo scala 1:10.000 Elab. 13 - Tav. 03.04 Superficie agricola utilizzata scala 1:10.000 Elab. 14 - Tav. 04.01 Frammentazione del territorio scala 1:10.000 Elab. 15 - Tav. 04.02 Rete ecologica scala 1:10.000 Elab. 16 - Tav. 04.03 Ambiti paesaggistici scala 1:10.000 Elab. 17 - Tav. 04.04 Sensibilità ambientale scala 1:10.000 Elab. 18 Tav. 04.05 Elementi produttivi strutturali scala 1:10.000 Elab. 18a Tav. 04.06 Elementi qualificanti/detrattori il paesaggio agricolo scala 1:10.000 Elab. 19 - Tav. 05.01 Geomorfologica scala 1:10.000 Elab. 20 - Tav. 05.02 Geolitologica scala 1:10.000 Elab. 21 - Tav. 05.03 Idrogeologica scala 1:10.000 Elab. 22 - Tav. 06.01 Pianificazione in atto Mosaico PRG Comuni limitrofi scala 1:20.000 Elab. 23 - Tav. 06.02 Pianificazione in atto stato attuazione Zone C-D. Scala 1:10.000 Elab. 24 - Tav. 06.03 Pianificazione in atto stato attuazione Zone a standard scala 1:10.000 Elab. 25 - Tav. 07.01 Infrastrutture Infrastrutture per la mobilità scala 1:10.000 Elab. 26 - Tav. 07.02 Infrastrutture Infrastrutture a rete scala 1:10.000 5
Nel corso del 2008 sono stati svolti numerosi incontri con i tecnici per la definizione delle tavole di progetto. Attualmente la parte di predisposizione progettuale è giunta al termine (relazione tecnica, Norme Tecniche, 4 Tavole progetto); a corredo sono stati predisposti gli elaborati relativi alla VAS, Valutazione di Incidenza, Compatibilità Idraulica. Si riporta l elenco degli elaborati di progetto del piano: Elaborati grafici progettuali: Tav. 08.01 Vincoli scala 1:10.000 Tav. 08.02 Invarianti scala 1:10.000 Tav. 08.03 Fragilità scala 1:10.000 Tav. 08.03.1 Carta dell'integrità dell'ambito dei Palu' scala 1:5.000 Tav. 08.04 Trasformabilità. scala 1:10.000 Tav. 08.04.1a Limiti fisici alla nuove edificazione Col San Martino Scala 1:5.000 Tav. 08.04.1b Limiti fisici alla nuove edificazione Farra Scala 1:5.000 Tav. 08.04.1c Limiti fisici alla nuove edificazione Soligo Scala 1:5.000 Tav.08.05.1 - Sistema ambientale scala 1:10.000 Tav 08.05.2 Sistema insediativo e delle relazioni scala 1:10.000 Tav 08.05.3 Sistema della mobilità scala 1:10.000 Tav 08.05.4 Sistema produttivo scala 1:10.000 Elab 39 RELAZIONE DI PROGETTO che espone la sostenibilità dei contenuti progettuali e dei criteri che hanno presieduto la redazione del PAT Elab 40 NORME TECNICHE che definiscono direttive, prescrizioni e vincoli in correlazione con le indicazioni cartografiche Elab 41 DIMENSIONAMENTO ATO banca dati alfanumerica e vettoriale contente il quadro conoscitivo e le informazioni contenute negli elaborati di progetto Elab. 45 Dossier sulla partecipazione Tematica: VAS - Elab. 42 - VAS Parte Prima - Rapporto sul Quadro Conoscitivo - Elab. 43 - VAS Parte Seconda Indicatori e criticità Tav. 1 Quadro ambientale di riferimento per la trasformazione del territorio stato di fatto - Elab. 44 - VAS Parte terza - Valutazione e sostenibilità Tav. 1 Quadro ambientale di riferimento per la trasformazione del territorio progetto Tav. 2 Carta di sintesi delle pressioni 6
Tematica: VINCA - Elab. 46 - Valutazione di incidenza Tav1 Inquadramento territoriale Tematica: compatibilita idraulica Elab. 47 - Compatibilità idraulica - Relazione -Tav. 1 - Compatibilità idraulica Bacini, rete idraulica, manufatti scala 1:10.000 -Tav. 2 Documentazione fotografica Col S. Martino scala 1:5.000 -Tav. 3 Documentazione fotografica Farra scala 1:5.000 -Tav. 4 Compatibilità idraulica Rischio idraulico scala 1:10.000 7
3. GRUPPO A AGGIORNAMENTO DELLA CTRN La Carta Tecnica Regionale costituisce la base principale su cui costruire il Sistema Informativo Territoriale del PAT. Attualmente la Carta Tecnica in formato vettoriale distribuita dalla regione, consente la gestione degli oggetti e delle informazioni rappresentati in 16 livelli principali, 12 livelli di servizio e 6 livelli funzionali per la gestione informatica dei grafi (assi e nodi di viabilità, idrografia e ferrovia), con la codifica di 480 tipi di entità geometriche. Attualmente la regione distribuisce la Carta Tecnica Regionale Vettoriale nel formato.shp e solo se questo non è disponibile, nel formato.dxf. La cartografia vettoriale è costituita da un insieme di dati territoriali espressi in forma numerica, rappresentabili in forma grafica attraverso apposite grafie indicate e distribuite dalla regione stessa, elaborabili e aggiornabili per la costituzione di SIT. La LR 11/2004 e i gli atti di indirizzo esplicativi per la formazione dei PAT e PAT, impongono che questi devono essere disegnati sulla base della carta tecnica regionale aggiornata. Per l aggiornamento la lettera a degli atti di indirizzo definisce la procedura di aggiornamento completo al fine di permettere ai Comuni di aggiungere informazioni alle DB territoriali. Infatti la CTRN è costruita attraverso procedure tecniche speciali descritte nei capitolati d appalto, la cui formazione e gestione è affidata oggi alla Regione. Le procedure per l aggiornamento speditivo si distinguono in base alla fonte del dato aggiornato: nuova ripresa aerea o satellitare orotofotocarta rilievi strumentali diretti E obbligatorio l aggiornamento dei seguenti livelli: fabbricati, viabilità e idrografia. Nel presente PAT sono stati aggiornati solamente i livelli fabbricati e viabilità in quanto dalla lettura delle ortofoto e dai colloqui con i tecnici comunali non sono emerse modifiche sostanziali al reticolo idrografico L aggiornamento per la predisposizione del PAT di Farra di Soligo è stata fatta utilizzando l ortofotocarta del 2006 con definizione 1 pixel = 0.5m x 0.5m (la qualità dell ortofoto ha consentito l acquisizione delle informazioni relative a edifici, viabilità con buone tolleranze); Gli elementi della Carta Tecnica Numerica che fanno riferimento a questo piano sono: 084061 Farrò; 084062 Soligo; 084063 Callalta; 084064 Miane; 084073 Pieve di Soligo nord; 184101 Sernaglia della Battaglia; 084104 Col S. Martino; 084091 Colbertaldo, 084052 Guia. La CTR numerica in formato Shape è stata scaricata dal portale cartografico della Regione del Veneto. L aggiornamento in modalità completa della CTRN si trova nel dataset a0101010_ctrn. 8
4. GRUPPO A - AGGIORNAMENTO CONFINI AMMINISTRATIVI E stato necessario aggiornare il confine comunale utilizzando i fogli catastali. Il tema corretto è quello utilizzato per le tavole di progetto, per i temi del QC ed è riportato nel tema a0102011_confinicomunali. 9
5. GRUPPO C - QUADRO CONOSCITIVO Ora si riporterà in sintesi ordinato per matrice, l elenco dei temi e metadati inseriti, aggiornati o implementati rispetto a quanto consegnato dalla Regione Veneto nell aprile 2007. MATRICE 1 INFORMAZIONI TERRITORIALI DI BASE c0101070_ctrn : sono stati inseriti i file shape della CTRN così come consegnati dalla Regione Veneto c0102030_ortofotonr2006: sono stati inseriti i file.ecw dell ortofoto, c0107012_reteviariacomunale: è stata inserita la rete viaria comunale sotto forma di grafo stradale La struttura degli attributi relativa alla rete viaria comunale e civici comunali sono stati costruiti secondo le specifiche del protocollo di intesa Stato/Regione. MATRICE 2 ARIA In questa matrice sono stati riportati i dati e le informazioni desunte dal DVD fornito dalla Regione Veneto senza implementazione e/o aggiornamento dei dati. MATRICE 3 CLIMA In questa matrice sono stati riportati i dati e le informazioni desunte dal DVD fornito dalla Regione Veneto senza implementazione o aggiornamento dei dati. MATRICE 4 ACQUA In questa matrice sono stati riportati i dati e le informazioni desunte dal DVD fornito dalla Regione Veneto senza implementazione o aggiornamento dei dati. MATRICE 5 SUOLO E SOTTOSUOLO Dalle analisi geologiche sono stati inseriti i seguenti temi: c0501011_cartalitologicaa c0502011_cartaidrogeologicaa c0502012_cartaidrogeological c0502013_cartaidrogeologicap c0503011_cartageomorfologicaa c0503012_cartageomorfological c0503013_cartageomorfologicap c0506011_usosuolo c0506031_copsuoloagricolo 10
Gli elementi appartenenti a questi ultimi due temi sono stati così codificati: Cod TipoUsoSuolo 11200 Aree di urbanizzazione residenziale 112EA Extragricolo (park, depositi) 12100 Aree di urbanizzazione produttiva 12200 Viabilità, ferrovie 14100 Aree verdi urbane (pubblico, private) 21110 Seminativi non irrigui 21132 Tare ed Incolti (terreno abbandonato) 22100 Vigneti 22200 Frutteti e frutti minori (3) 23100 Prati stabili 31100 Zone boscate 311SI siepi 51100 Corsi d'acqua, canali e idrovie MATRICE 6 BIODIVERSITÀ In questa matrice sono stati riportati i dati e le informazioni desunte dal DVD fornito dalla Regione Veneto senza implementazione e/o aggiornamento dei dati. MATRICE 7 PAESAGGIO In questa matrice sono stati riportati i dati e le informazioni desunte dal DVD fornito dalla Regione Veneto senza implementazione e/o aggiornamento dei dati. Dalle analisi agronomiche sono stati inseriti i seguenti temi: c0702011_relazsettprodutt Tipo_Elem 02 - Unità colturali e fondi agricoli di medie dimensioni 05 Abitazioni, annessi rustici tradizionali e edifici di particolare valenza non più legati all esercizio di attività agricole 06 Aggregati edilizi abitativi con un legame con l attività agricola 07- Aggregati edilizi abitativi privi di legame con l attività agricola 11
MATRICE 9 INQUINANTI FISICI In questa matrice sono stati riportati i dati e le informazioni desunte dal DVD fornito dalla Regione Veneto senza implementazione e/o aggiornamento dei dati. MATRICE 10 ECONOMIA E SOCIETÀ In questa matrice sono stati riportati i dati e le informazioni desunte dal DVD fornito dalla Regione Veneto Vi è presente inoltre lo shapefile della SAU c1016151_sau sulla quale è stata calcolata SAU trasformabile del PAT. Dalle analisi agronomiche sono stati inseriti i seguenti temi: c1016161_strutproduttive Tipo_Elem 02 Allevamenti vacche 07 Allevamento polli 13 Centro aziendale 14 Centro aziendale agrituristico 17 - Cantina MATRICE 11 PIANIFICAZIONE VINCOLI Nel dataset c1104020_prgcvigente sono riportati gli elaborati originali cartografici e normativi del PRG vigente. Tema c1104061_zone La Tabella 1.1 Codici Opere di Urbanizzazione Servizi ed Impianti di Interesse Comune è stata implementata con i seguenti codici: La tabella A.1 Zone Territoriali ed Ambiti Assimilabili a Zone Territoriali è stata implementata come segue. sub_1 : 24 verde privato 51 Parchi naturali 12
Sono stati inoltre inseriti nel dataset c1104050_pianoclassifacustica gli shape del piano di zonizzazione acustica. c1104102_percorsi 13
6. GRUPPO B PROGETTO TAVOLA 1 Sono presenti nella Tavola 1 i seguenti temi: b0101011_vincolo TipoVinc - 01 Vincolo monumentale D.Lgs. 42/2004 Pertinenze ed edifici - 02 Vincolo idrogeologico-forestale - 03 Vincolo sismico b0101021_vincolopaesaggistico TipoVinc - 01 Vincolo paesaggistico D.Lgs. 42/2004 ex 1497/1939-03 Vincolo paesaggistico D.Lgs. 42/2004 Corsi d acqua (ex L. 431/1985) - 07 Territori ricoperti da foreste e boschi b0102011_sic b0102021_zps b0103011_ambitiparchiriserve TipoTut - 04 Ambito naturalistico di livello regionale Art. 19 Nta P.T.R.C. b0104011_centrostorico - 01 centro storico sono state riportate le zone A del PRG vigente, b0105011_fontivincolo TipoElem - 03 Depuratori - 06 Cimiteri - 10 Elettrodotti - 11 Pozzi e sorgenti di prelievo idropotabile - 12 Impianti di comunicazione elettronica ad uso pubblico - 50 Metanodotti Nel territorio comunale di Farra di Soligo non sono presenti allevamenti intesivi e cave. 14
b0105021_fascerispetto TipoRisp: - 01 Rispetto cimiteriale - 02 Rispetto stradale - 03 Rispetto idraulico - 06 Rispetto depuratori - 13 Rispetto gasdotto - 14 Rispetto elettrodotti - 17 Fasce di rispetto a profondità diverse ai sensi della lett. g) dell art. 41 L.R. 11/2004 b0105031_viabilita b0105041_idrografia 15
TAVOLA 2 Si riportano di seguito i temi con le codifiche attribuite specificatamente per tutto l ambito del PAT per il tema delle invarianti. b0201012_geologial TipInvgeo: - I-SUP-02 Corsi d acqua permanenti - I-SUP-03 Corsi d acqua temporanei - M-STR-05 Creste di HOGBACK b0201013_geologiap TipInvgeo: - I-SUP-06 Sorgenti e risorgive b0202011_paesaggioa TipPaes: - 001 Sistema collinare b0203011_ambientea TipAmb: - 001 Zone boscate - 002 Zona dei Palù b0204011_stomonumentalea TipStMon: - 001 Centro storico - 002 Pertinenze scoperte e contesti figurativi dei beni monumentali ( PTCP di Treviso ) - 003 Ville Venete ( Istituto Regionale Ville Venete ) - 004 Edifici schedati dal prg L.R: 24/85 16
TAVOLA 3 Si riportano di seguito i temi con le codifiche attribuite specificatamente per tutto l ambito del PAT per il tema delle fragilità: b0301011_compatgeologica E stato aggiunto un attributo in coda alla struttura predisposta dall Ufficio Gestione Dati Territoriali e Verifiche Quadro Conoscitivo della Regione del Veneto per non perdere il maggior dettaglio di analisi dello Studio geologico. Sono sottoclassi dell attributo TipoComp con codice 02 e 03, rispettivamente cioè sottoclassi delle aree idonee a condizione e delle aree non idonee. 02 Area idonea a condizione SubCon 01 Aree con pendenze comprese tra il 20% e il 30% 02 Aree caratterizzate da pericolosità idraulica P0 03 Terreni con caratteristiche geotecniche mediocri e variabili e localmente drenaggio difficoltoso delle acque 04 Area ex cava 03 Area non idonea SubCon 01 area di frana 02 Aree con pendenza superiore al 30% Tipo Dato: TESTO Dimensioni: 2 b0302011_dissestoidrogeol TitDiss: - FRA Area di frana, in questa categoria sono state inserite anche le piccole frane non cartografabili come areale inscritto in un quadrato di 50 cm X 50 cm - IDR Area soggetta ad esondazione periodica b0303011_tutela TitTut: - 02 Corso d acqua 17
- 10 Area boscata - 50 Sorgente - 51 Risrogiva - 52 Grotta TAVOLA 4 Sono presenti nella Tavola 4 i seguenti temi: b0401011_ato TipoATO: - 01 Dorsale urbana - 02 Sistema della collina - 03 Sistema ambientale dei Palù - 04 Ambito rurale integro - 05 Ambito rurale b0402011_areeurbc b0402043_miglioramentoqualitau b0402062_limitifisicinuovaedif E stato aggiunto un attributo in coda alla struttura predisposta dall Ufficio Gestione Dati Territoriali e Verifiche Quadro Conoscitivo della Regione del Veneto per non perdere il maggior dettaglio. Tipo limite - 01 limiti fisici alla nuova edificazione - 02 Livello di trasformabilità di primo livello - 03 Livello di trasformabilità di secondo livello b0402073_lineesviluppoinsed b0402092_infrastrutturerilevanza b0402101_programmicomplessi b0403011_tutelariqualvalorizzaz b0403021_villevenete b0403031_edificio_vincolato b0403041_pertinenzatutelata b0403063_conivisuali b0403071_centristorici b0404021_valoritutelenaturalia TipoTut: 18
- 01 Core area - 03 Fascia Tampone - 04 Area nucleo b0404021_valoritutelenaturalil TipoTut: - 01 Corridoi ecologici 19