DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE PROPONENTE Unità di staff Economico-finanziario e Fiscalità e Servizi Demografici e Statistica DIRETTORE VESCOVI dott. MARIO Numero di registro Data dell'atto 976 31/05/2018 Oggetto : Apertura di procedura selettiva volta al all'individuazione di personale per la figura di Rilevatore del Censimento Generale della popolazione 2018-2021, cui conferire incarico di lavoro autonomo occasionale
Comune di Cremona pagina 2 IL DIRETTORE DEL Unità di staff Economico-finanziario e Fiscalità e Servizi Demografici e Statistica 1. Decisione e finanziamento 1) Apre la procedura selettiva finalizzata all'individuazione di personale per la figura di Rilevatore del Censimento Generale della popolazione 2018 2021 e volta al conferimento di incarichi di lavoro autonomo occasionale, per una spesa complessiva e presunta pari ad Euro 30.225,00. 2) Approva lo schema di avviso di selezione (allegato A). 3) Nomina la Commissione esaminatrice e giudicatrice preposta all'espletamento della selezione in argomento composta come segue: Mario Vescovi : Presidente Direttore dell'unità di Staff Economico Finanziario e Fiscalità, Servizi Demografici e Statistica Fabio Mario Guerrini : Esperto Responsabile della Posizione Organizzativa dei Servizi Demografici e Statistica Miriam Barbara Lena: Esperto Istruttore Direttivo dei Servizi Demografici e Statistica Laura Gerevini. Segretaria Verbalizzante Istruttore dell'unità di Staff Economico Finanziario e Fiscalità, Servizi Demografici e Statistica 4) Impegna, nel rispetto delle modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui all allegato n. 4.2 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modificazioni, la somma complessiva di 30.225,00 in considerazione dell esigibilità della medesima, imputandola agli esercizi in cui l obbligazione viene a scadenza secondo quanto riportato nella tabella che segue: Anno Cap. Art. Descrizione Importo Mis./ Prog. Piano finanziario IMPEGNI 2018 6282 UTILIZZO CONTRIBUTO ISTAT PER RILEVATORI CENSIMENTO PERMANENTE 30.225,00 01.08 1.03.02.11.999 TOTALE 30.225,00 ESERCIZIO DI ESIGIBILITA - SPESA Cap. Art. 2018 Euro 2019 Euro 2020 Euro Es. Succ. Euro Totale 6282 30.225,00 0 0 0 30.225,00 TOTALE 30.225,00 0 0 0 30.225,00 5) Attesta, ai sensi dell art. 9, comma 1, lettera a) punto 2 del D.L. 78/2009, convertito con modificazioni con L. 102/2009, la compatibilità del programma dei pagamenti derivanti dal presente
Comune di Cremona pagina 3 provvedimento con i relativi stanziamenti di bilancio e la coerenza con le regole di finanza pubblica, ai sensi della Legge 205/2017 (Legge di Bilancio). 6) Attribuirsce la somma di 30.225,00 al centro di costo Statistica codice centro di costo N1106 natura del costo: reclutamento di personale per la figura di Rilevatore del Censimento Generale della popolazione 2018 2021. 7) Dà atto che a seguito della comunicazione ISTAT il contributo forfettario riconosciuto è pari a 40.203,00 Euro e verrà introitato come segue: Anno Cap. Art. Descrizione Importo Piano finanziario ACCERTA MENTI 2018 2540 CONTRIBUTI DELLO STATO PER RILEVAZIONI ISTAT CENSIMENTO PERMANENTE RILEVATORI 40.203,00 2.01.01.01.013 ESERCIZIO DI ESIGIBILITA - ENTRATA Cap. Art. 2018 Euro 2019 Euro 2020 Euro Es. Succ. Euro Totale 2540 40.203,00 0 0 0 40.203,00 TOTALE 40.203,00 0 0 0 40.203,00 8) Attribuisce la somma di 40.203,00 al centro di costo/ricavo Statistica codice centro di costo N1106 natura del ricavo: contributo dello Stato per rilevazioni Istat censimento permanente lavoratori. 2. Motivazioni 1) Con Legge 27 dicembre 2017, n. 205 art. 1 commi da 227 a 237 recante il Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2018 e Bilancio pluriennale per il triennio 2018-2020 è stato indetto il Censimento permanente della popolazione e delle abitazioni 2018-2021; 2) Il Comune di Cremona con deliberazione di Giunta Comunale n.87 del 02 maggio 2018 ha approvato le linee di indirizzo in ordine al censimento della popolazione 2018-2021; 3) Con Decreto del Sindaco prot. 37486 del 22/05/2018 è stato costituito l'ufficio Comunale di censimento; 4) Con circolare n.1 paragrafo n. 2.3 del 6.4.2018 emanata dall'istat vengono specificate le modalità di selezione e i requisiti professionali dei rilevatori nonché il paragrafo 2. della comunicazione Istat n. 1 del 16/03/2018 dove vengono specificati i contributi ai Comuni da parte dell'istat medesima; 5) Con la Comunicazione n.1 del 16/03/2018 da parte dell'istat viene specificato che questo Comune necessita di n. 23 rilevatori per lo svolgimento dei compiti censuari per l'anno 2018 (specificamente nel periodo 01/10/2018 20/12/2018), consistenti nella raccolta di informazioni sulle unità di rilevazione (famiglie, abitazioni, numeri civici) attraverso un attività sul campo che prevede in larga parte interviste dirette, svolte con l ausilio di questionari predisposti principalmente in versione informatizzata, secondo le modalità definite dall ISTAT medesima;
Comune di Cremona pagina 4 6) L'art. 7, comma 6 del Dlgs 165/2001 e s.m. e i., prevede che per specifiche esigenze cui non possono far fronte con personale in servizio, le amministrazioni pubbliche possono conferire esclusivamente incarichi individuali, con contratti di lavoro autonomo, in presenza dei presupposti di legittimità ivi definiti. Inoltre, l attuale formulazione di detta disposizione porta a concludere che le Amministrazioni pubbliche possano attivare esclusivamente contratti di lavoro autonomo, non prevedendo la possibilità di avvalersi di collaborazioni coordinate e continuative. 3. Effetti e modalità di attuazione 1) L'avviso di apertura di selezione mediante procedura comparativa per l'affidamento dell'incarico di lavoro autonomo occasionale, ai sensi dell'articolo 2222 codice civile e seguenti, a n. 23 rilevatori per il censimento della popolazione anno 2018 sarà pubblicato all'albo Pretorio Elettronico del Comune di Cremona, nonché sul sito ufficiale del Comune di Cremona; 2) La Commissione esaminatrice e giudicatrice risulta composta dai sopra specificati membri interni che procederanno all'espletamento delle selezioni secondo le modalità previste dal relativo avviso.
Comune di Cremona pagina 5 NOTE 4. PERCORSO ISTRUTTORIO 1) Deliberazione di Giunta Comunale n.87 del 02 maggio 2018 avente ad oggetto Atto di indirizzo in ordine al censimento della popolazione 2018-2021. 2) Circolare Istat n.1 del 6.4.2018 Censimento permanente della Popolazione 2018 : Costituzione e compiti degli Uffici Comunali di censimento e modalità di selezione e requisiti professionali di coordinatori, operatori di back office e rilevatori. 3) Circolare Istat n.2 del 11/05/2018 Censimento permanente della Popolazione 2018 fasi e calendario della rilevazione Areale e da Lista struttura del contributo forfettario. 4) Comunicazione Istat n.1 del 16/03/2018 Censimento Permanente della Popolazione 2018: Rilevazione areale e Rilevazione da lista", che, tra l'altro stima l'importo complessivo del contributo forfettario variabile da corrispondere al Comune di Cremona per le citate attività da svolgere nel 2018, pari ad Euro 40.203,00. 5) Deliberazione di Consiglio Comunale n.10 del 29 gennaio 2008, avente per oggetto: "Approvazione del Bilancio di previsione 2018-2020 e relativi allegati e del Piano degli Indicatori e dei risultati attesi di bilancio" 6) Deliberazione di Giunta Comunale n. 32/12039 del 14 febbraio 2018, dichiarata immediatamente eseguibile, avente per oggetto: "Approvazione del Piano Esecutivo di Gestione/Piano della Performance 2018 2020" 7) Deliberazione di Consiglio Comunale n. 24/29210 del 16 aprile 2018, dichiarata immediatamente eseguibile "Variazioni di Bilancio di previsione 2018 2020 e relativi allegati 1 provvedimento" 8) Deliberazione di Giunta Comunale 81/30403 del 24 aprile 2018, dichiarata immediatamente eseguibile: "Piano Esecutivo di Gestione/Piano della Performance 2018-2020..Primo prrovvedimento di variazione" 9) Deliberazione di Consiglio Comunale n. 30 del 28 maggio 2018, dichiarata immediatamente eseguibile:"variazione al Bilancio di Previsione 2018-2020 e relativi allegati 2 provvedimento. 10) Deliberazione di Giunta Comunale n. 113 del 28 maggio 2018, dichiarata immediatamente eseguibile: "Piano esecutivo di Gestione/apiano della Performance 2018 2020. Secondo provvedimento di variazione": 11) In ottemperanza a quanto previsto al punto 3.5.2 Trattamento del rischio e misure preventive. Misure specifiche ed ulteriori del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (PTPC) 2018 2020 approvato con deliberazione di Giunta Comunale n. 25/8628 del 31 gennaio 2018, si dichiara che: Responsabile del procedimento istruttorio è la Signora Laura Gerevini, mentre Responsabile del provvedimento finale è il Sig Mario Vescovi (pg 87 PTPC) l insussistenza di conflitto di interessi ex art. 6 bis della Legge n. 241 del 7 agosto 1990, come introdotto dalla Legge n. 190 del 6 novembre 2012, relativamente al Responsabile del procedimento e al Responsabile del provvedimento rispetto alla scelta effettuata. (pg 88 PTPC). 12) Ai sensi dell art. 147 bis del D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, si attesta l intervenuta verifica positiva di regolarità tecnica e correttezza dell'azione amministrativa a base della presente determinazione dirigenziale.
Comune di Cremona pagina 6 5. NORMATIVA 1) Legge 27 dicembre 2017, n. 205 art. 1 commi da 227 a 237 recante il Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2018 e Bilancio pluriennale per il triennio 2018-2020. 2) Regio Decreto 16 marzo 1942, n. 262 (Codice civile) articolo 2222 e ss. 3) D.Lgs. n.267/2000 (Testo Unico degli Enti Locali). 4) Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165 "Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche". IL DIRETTORE DEL Unità di staff Economico-finanziario e Fiscalità e Servizi Demografici e Statistica VESCOVI dott. MARIO Cremona, lì 31/05/2018 documento firmato digitalmente