CONVENZIONE ROGGIA NUOVA O CUNETTA: DISMISSIONE TRANSITO ACQUE IRRIGUE E IRRIGAZIONE TERRENI AGRICOLI NELLA PARTE SUD DELLA CITTA ATTRAVERSO IL CANALE QUINTINO SELLA (DERIVAZIONE CAVO PRELLE). TRA L ASSOCIAZIONE IRRIGAZIONE EST SESIA, consorzio di irrigazione e bonifica, giuridicamente riconosciuta con R.D. 7 aprile 1927 n. 648, con sede in Novara, Via Negroni n. 7, codice fiscale n. 80000210031, partita IVA n. 00533360038, che per brevità in quanto segue è denominato Associazione in persona del Presidente nato a in data. E Il COMUNE di NOVARA con sede in Via F.lli Rosselli n 1 codice fiscale: 00125680033 che per brevità in quanto segue è denominato Comune, in persona del dirigente del Servizio Governo del Territorio Arch. Maurizio Foddai (provvedimento del Sindaco Prot. 33628 R.I. 05/2662 del 27.05.2013) nato a Torino in data 17.06.1957. E La Società ACQUA NOVARA.VCO S.p.A. con sede in Novara, via L. Triggiani n. 9, codice fiscale e P.IVA: 02078000037 che per brevità in quanto segue è denominata Acqua S.p.A. nella persona dell Amministratore delegato. nato a..in data... che intervengono al presente atto per quanto di rispettiva competenza, Pag. 1 di 12
PREMESSA Le rogge della città di Novara per la loro caratteristica e presenza capillare in molte zone cittadine e grazie alle interconnessioni realizzate dall Associazione, svolgono un pubblico servizio a favore del territorio cittadino - mediante regolazione delle portate ( irrigue e/o meteoriche) - in quanto raccolgono le acque di colatura e di pioggia, oltre che di troppo pieno della fognatura pubblica, di una vasta area garantendo il loro smaltimento finale, senza che tale servizio sia mai stato regolamentato con il Comune di Novara ed il Gestore del servizio idrico integrato. Le Rogge della Città che risultano ancora interessate dal transito delle acque irrigue sono: la roggia Maestra; la roggia Vecchia o di Olengo; la roggia Ceresa dalla derivazione fino alla confluenza di scarico nel cavo Dassi in via Nebbia; la roggia Santa Maria; la roggia Molinetto; la roggia Cerana nei tratti compresi, a monte, dalla derivazione fino al Bocchino Nuovo situato a nord di viale Europa e, a valle, nel tratto a sud della linea ferroviaria Milano-Torino fino alla confluenza nel torrente Terdoppio. mentre possono essere dismesse dall uso irriguo: la roggia Cunetta; la roggia Cerana nei tratti dal Bocchino Nuovo fino alla confluenza nella roggia Cunetta e dalla roggia Cunetta fino al tratto a sud della linea ferro- Pag. 2 di 12
viaria Milano-Torino; lo scaricatore della roggia Cerana; il cavo Cerpò, fino alla linea ferroviaria Milano-Torino; il cavetto Tintoria, di proprietà dell Associazione, risulta altresì dimesso dall uso irriguo. In osservanza al D.Lgs. n. 152/2006 e s.m.i., il Comune deve provvedere allo smaltimento delle acque meteoriche del territorio di propria competenza. Il Comissario Prefettizio del Comune di Novara, con atto n. 103 del 5 maggio 1944, deliberava - per le rogge della città - la cessione in uso e disponibilità delle lore acque all Associazione Irrigazione Est Sesia per tutta la durata dell Associazione stessa - allegato (A) alla presente convenzione quale parte integrante e sostanziale- ; per estratto dal dispositivo del medesimo predetto atto: Il Comune riserva a sé il tratto della Roggia Nuova o Cunetta che circonda la città per lo scarico delle acque piovane, delle acque provenienti dalle condutture di acqua potabile, per lo sfocio delle acque di rifiuto o luride, per tutti i bisogni di pulizia e di igiene dell abitato nel suolo o sottosuolo, ed in genere per quanto sin qui praticato ; L Associazione assume il carico del canone governativo anche per il passato e di tutti i pesi inerenti alla Roggia, quello della manutenzione e riparazione della diga sull Agogna, manutenzione e riparazione delle rogge Vecchia e Nuova, escluso il tratto della Roggia Nuova che circonda la città per il quale è tenuto il Comune, Sarà cura dell Associazione di fare quanto è necessario ad evitare che nel tratto della Roggia Nuova che circonda la città (Cunetta) avvengano de- Pag. 3 di 12
bordamenti ed allagamenti a case e terreni, provvedendo a che non vi defluiscano acque oltre la portata della Roggia mediante la chiusura della bocca di presa dell Agogna e manovra degli altri edifici, tenendo sollevato il Comune da ogni domanda ed azione di terzi per danni eventuali, esclusi s intende quei danni che derivassero per avventura da fatto del Comune e di forza maggiore. le modalità dell edificio di scarico dovranno essere concordate con l Associazione Est Sesia onde evitare che dal medesimo possano venire sottratte acque utili all agricoltura. Per lo stesso fine, ogni altra opera suscettibile di depauperare la portata della Roggia Cunetta sarà eseguita dal Comune previ accordi con l Associazione Est Sesia Il Consiglio Comunale: con deliberazione n. 113 del 25.08.1999 approvava, ai sensi del D.M. dei Lavori Pubblici 08.10.1998, così come modificato dal Decreto 28.05.1999, il P.R.U.S.S.T. denominato Novara: Approdo, Innovazione, Cultura ed Ambiente, promosso dal Comune di Novara e comprensivo, tra gli interventi pubblici, di intervento/i di razionalizzazione del sistema delle acque della città di Novara proposto da: Associazione Irrigazione Est Sesia la SIN S.p.A. (allora gestore del servizio idrico integrato, oggi affidato ad Acqua Novara.VCO S.p.A.) e Comune di Novara; con deliberazione n. 47 del 17.05.2002 approvava conseguente schema di accordo quadro da sottoscrivere con il Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti e relativi allegati, accordo quadro sottoscritto il 20.05.2002 pubblicato su BUR Piemonte n. 34 del 22.08.2002. La scheda descrittiva recepita in accordo quadro per l intervento P.R.U.S.S.T. Pag. 4 di 12
8.22 al titolo: Razionalizzazione sistema acque è la seguente: descrizione dell intervento: razionalizzazione del sistema delle acque nell ambito urbano (gruppo delle rogge della città) a seguito del completamento del cavo Prelle; descrizione della natura dei beni e servizi offerti con la realizzazione dell intervento: irrigazione terreni agricoli nella parte Sud della città attraverso il canale Quintino Sella (derivazione cavo Prelle) e dismissione transito acque irrigue nel centro abitato; descrizione dell impatto sulla domanda dei beni e servizi offerti con la realizzazione dell intervento: benefici igienico sanitari per la separazione delle acque irrigue da quelle fognarie a garanzia dell irrigazione dei terreni consorziati Est Sesia. IL COMUNE DI NOVARA (su progetto SIN SpA) ha approvato, appaltato e realizzato in ambito P.R.U.S.S.T. l intervento di eliminazione dalla Roggia Cerana degli scarichi reflui provenienti dalle fognature del centro cittadino e zone limitrofe articolato in due lotti economici; i lavori più consistenti afferiscono al 2 lotto e sono stati realizzati dal marzo 2005 al 2009 con certificato di collaudo del 30.01.2012 integrato in data 08.07.2013 ed approvazione definitiva collaudo determinazione n. 68 del 05.08.2013 del Dirigente Servizio Mobilità Comune di Novara. LA SOCIETÀ ACQUA NOVARA.VCO S.P.A. (già SIN SpA e poi Sin&Ve SpA) ha progettato il predetto intervento P.R.U.S.S.T ed ha richiesto all Associazione Irrigazione Est Sesia - a partire dall esercizio 2005 con successivi reiteri, la sospensione del transito di acqua Pag. 5 di 12
irrigua nell alveo della roggia Cerana per consentire la realizzazione dei lavori (Comune di Novara). L ASSOCIAZIONE IRRIGAZIONE EST SESIA ha soddisfatto la predetta richiesta di sospensione del transito di acqua irrigua nell alveo della roggia Cerana mediante la realizzazione di opere provvisorie a monte della città e mettendo a disposizione dell irrigazione dei terreni a sud della città stessa la nuova derivazione dal diramatore Sella attraverso il nuovo cavo Prelle, con derivanti costi rimborsati dai Gestori del servizio idrico integrato che si sono via via succeduti nel tempo. L Associazione, in attesa che il Comune di Novara provvedesse alla programmazione di interventi sulle rogge della città (uso dello spazio sovrastante per piste ciclabili o altri scopi), ha realizzato opere finalizzate alla razionalizzazione delle acque di cui sopra quali: A) il completamento del CAVO PRELLE, canale derivato dal diramatore Quintino Sella a Sant Agabio, con lo scopo di irrigare i territori a sud di Novara con le acque del citato diramatore anziché con quelle del torrente Agogna attraverso la derivazione in zona Agognate e trasportate, attraverso le rogge della città, compresa la Cunetta di Novara, verso i territori sottostanti; B) il collegamento di alcune rogge scorrenti nel quartiere Santa Rita (Roggia Ceresa, Roggia Santa Maria, Roggia Molinetto) per far confluire nel cavo Dassi le colature provenienti dalle irrigazioni a monte della città. TUTTO CIO PREMESSO le Parti sottoscritte convengono, ciascuno per la propria competenza, che: l Associazione Irrigazione Est Sesia nel ridurre il transito nella roggia Cerana e nella roggia di Olengo delle acque irrigue di diritto derivate dal tor- Pag. 6 di 12
rente Agogna, a una portata di l/s 650 (a fronte di un diritto per l/s 2.220) garantisce la definitiva sospensione del transito della portata irrigua all interno della roggia Cunetta e restituisce al Comune di Novara: - la roggia Cunetta; - il cavo Cerpò fino alla linea ferroviaria TO-MI; - i tratti di roggia Cerana compresi, a monte, dal Bocchino Nuovo fino alla confluenza nella roggia Cunetta e, a valle, nel tratto dalla roggia Cunetta fino alla linea ferroviaria Milano-Torino e lo scaricatore della roggia Cerana; che in tal modo tornano nella piena disponibilità del Comune. Il Comune di Novara continua a utilizzare gli alvei: delle cosiddette Rogge della Città, del cavetto Tintoria e dello scaricatore Berra per l allontanamento delle sole acque piovane dai territori costituenti parte della zona Agognate del quartiere Santa Rita, del quartiere nord-ovest, del centro storico, del quartiere Sant Agabio, del viale Curtatone, di via Sant Adalgiso, di via Mons. Ossola, di via San Bernardino da Siena, di via Leonardo da Vinci e per lo scarico delle acque bianche di abitazioni civili o insediamenti diversi in presenza di fognature separate. Acqua Novara.VCO S.p.A. è autorizzata a utilizzare l alveo dello scaricatore della roggia Cerana per lo scarico delle acque nere provenienti dalla fognatura pubblica di via Belletti fino alla fognatura di via Visconti, nonché il cavetto Tintoria per lo scarico di troppo pieno della fognatura di via Monsignor Ossola. Indi le Parti danno atto che la presente convenzione è regolata dalle seguenti CONDIZIONI 1) Le Parti sottoscritte si impegnano, per quanto di competenza Pag. 7 di 12
all individuazione e alla soppressione degli scarichi abusivi nei corpi idrici superficiali e ad approntare tutti i necessari accorgimenti tecnici al fine di intercettare i materiali grossolani prima dell immissione nei corpi idrici superficiali. Le Parti sottoscritte si impegnano inoltre a verificare entro il 2014 la situazione dei seguenti scarichi e ad attivare ogni eventuale succesiva azione di rispettiva competenza: - scarichi nel cavetto Tintoria; - scarichi nella roggia Cerana a valle di via Leonardo da Vinci; - scarichi nello scaricatore Berra tra via dei Mille e viale Dante; - scarico nella roggia Molinetto; - scarichi nella roggia Santa Maria. 2) Con separato atto, d intesa tra le Parti, si valuteranno le opere che dovessero rendersi necessarie per adeguare la rete di canali alle esigenze di smaltimento delle acque piovane; il tutto, con particolare riferimento alla roggia Cunetta, evidenziata fin d ora la difficile accessibilità all alveo della stessa e il non utilizzo da diversi anni di un tratto del suo corso, che impediscono di valutarne appieno l attuale funzionalità ed adeguatezza agli scopi di smaltimento delle acque meteoriche. 3) Canali non dismessi all uso irriguo: l Associazione per quanto riguarda i canali non dismessi dall uso irriguo e di cui alla presente convenzione ed e- lencati in premessa mantiene la propria attività di vigilanza, di regolazione delle portate irrigue e di spurgo canali ai fini irrigui, fatte salve le esistenti convenzioni con il Comune di Novara e privati aventi ad oggetto la costruzione e mantenimento di opere di tombinatura, convenzioni che mantengono per- Pag. 8 di 12
tanto la loro validità ed efficacia. 4) Canali dismessi all uso irriguo: l Associazione per quanto riguarda i canali, dismessi dall uso irriguo e di cui alla presente convenzione ed elencati in premessa, garantisce la propria attività di vigilanza e di spurgo canali nei termini fissati dalle esistenti convenzioni con il Comune di Novara e privati a- venti ad oggetto la costruzione e mantenimento di opere di tombinatura, convenzioni che mantengono pertanto la loro validità ed efficacia. 5) La presente convenzione, che si dichiara fatta a titolo precario, è accordata dalla data di sottoscrizione fino al 31 dicembre 2027, fatte salve eventuali modifiche normative, che comportino variazioni di competenza, che dovessero intervenire nel periodo di validità della convenzione; scaduto tale termine la convenzione stessa si intenderà risolta di pieno diritto senza bisogno di preventiva reciproca disdetta. 6) Nel caso in cui l Associazione avesse la necessità di apportare modifiche alla propria rete irrigua, concorderà con il Comune di Novara ed Acqua Novara VCO S.p.A. soluzioni e tempi per consentire agli stessi di adeguarsi alle nuove esigenze sopravvenute. 7) A valere dal 1 gennaio 2014, è garantito ai Consorziati del Distretto a g.d. Novara, la fornitura della portata d acqua di l/s 600 in sostituzione della pari portata non più derivabile dall Agogna in conseguenza di quanto sopra convenuto circa il ridotto utilizzo delle rogge della Città. 8)Per adempiere a tale obbligo si porrà annualmente a carico del Comune una prenotazione di tale portata presso la stessa Associazione (per il tramite dell Utente Distretto irriguo Novara entro il 7 gennaio di ogni anno), a fronte della quale corrisponderà l obbligo di pagamento del relativo contributo Pag. 9 di 12
determinato sulla base dell aliquota acqua irrigua estiva a bocca tassata di anno in anno determinata dall Assemblea dei Delegati dell Associazione e valida per tutti gli Utenti della stessa. Per l anno 2014 tale aliquota è di /l/s 25,86 e pertanto l onere complessivo per il Comune ammonta ad 15.516,00. 9) A valere dal 1 gennaio 2014 è garantito ai Consorziati del Distretto a g.d. Novara la fornitura della portata d acqua di 50 l/s in sostituzione della pari portata non più derivabile dall Agogna in conseguenza di quanto sopra convenuto circa il ridotto utilizzo dello scaricatore della roggia Cerana nel tratto da via Belletti a via Visconti; per adempiere a tale obbligo si porrà annualmente a carico di Acqua Novara S.p.A. una prenotazione di tale portata presso la stessa Associazione (per il tramite dell Utente Distretto Novara entro il 7 gennaio di ogni anno), cui corrisponderà l obbligo di pagamento del relativo contributo determinato sulla base dell aliquota acqua irrigua estiva a bocca tassata di anno in anno determinata dall Assemblea dei Delegati dell Associazione e valida per tutti gli Utenti della stessa. Per l anno 2014 tale aliquota è di /l/s 25,86 e pertanto l onere complessivo per Acqua Novara S.p.A. ammonta ad 1.293,00=. 10) Il pagamento dei contributi annui di cui ai precedenti articoli 8 e 9 dovrà essere effettuato con le medesime modalità previste per tutti gli Utenti Irrigui del Distretto Novara dell Associazione, e pertanto mediante procedura MAV con scadenza al 10 novembre di ogni anno. Qualora il Comune di Novara e/o Acqua Novara S.p.A., per qualsiasi ragione o causa, dovessero ritardare il versamento di quanto dovuto, l Associazione applicherà l indennità di ritardato pagamento nella misura del tasso legale in vigore ai sensi dell art. 1284 C.C. aumentato di 2,5 punti percentuali; detta indennità sarà calcolata sul canone Pag. 10 di 12
insoluto e commisurata al periodo di insolvenza compreso tra il 1 giorno (incluso) successivo a quello di scadenza fissato sull avviso di pagamento e il giorno di scadenza indicato sull avviso di morosità oppure - nel caso in cui non sia stato emesso quest ultimo avviso - la data dell effettivo pagamento all Associazione del canone stesso. Trascorso poi infruttuosamente il 30 giorno dalla scadenza, l Associazione ha la facoltà, senza necessità di ulteriore preavviso, di revocare la concessione. Fatto salvo obbligo da parte di Comune o Acqua Novara S.p.A. di corrispondere all Associazione il canone medesimo sino a tutto il 31 dicembre dello stesso anno, ovviamente con l aggravio della suddetta indennità di ritardato pagamento. 11) Per le nuove (rispetto all attuale consistenza) immissioni di portate meteoriche nei canali di cui trattasi deve essere preventivamente ottenuto il parere favorevole dell Associazione. 12) Sono a carico del Comune e di Acqua Novara S.p.A., in parti uguali, tutte le spese inerenti alla stipulazione, alla registrazione ed all eventuale trascrizione del presente atto, quelle per le copie autentiche occorrenti, quelle gravanti sulle quietanze dei pagamenti e qualunque altro onere annesso, anche se derivante da leggi future. 13) Per l esecuzione della convenzione e per ogni emergenza relativa, il Comune e la Acqua Novara S.p.A. eleggono il proprio domicilio legale in Novara, presso la Segreteria comunale Via F.lli Rosselli n.1. - 14) La presente concessione non è soggetta all Imposta sul Valore Aggiunto (IVA) per il combinato disposto di cui agli artt. 4 D.P.R. 26/10/1972 n. 633 e 8, comma 2, capoverso 1 bis, L. 26/6/1990 n. 165. Pag. 11 di 12
15) Sono fatte salve le esistenti concessioni con il Comune di Novara per la realizzazione di tombinature di vari tratti delle rogge della Città. Allegato A: atto n. 103 del 05 maggio 1944 del Comissario Prefettizio del Comune di Novara. Allegato B: planimetria della rete irrigua della città di Novara al settembre 2014 - redatta da Associazione Irrigazione Est Sesia. Novara, li PER IL COMUNE DI NOVARA PER ACQUA NOVARA VCO S.P.A. PER ASSOCIAZIONE IRRIGAZIONE EST SESIA Pag. 12 di 12