Comune di Pontecagnano Faiano PROVINCIA DI SALERNO DETERMINAZIONE N. 392 Data di registrazione 27/03/2018 SETTORE AMMINISTRAZIONE GENERALE RISORSE UMANE OGGETTO: INDIZIONE E APPROVAZIONE AVVISO DI SELEZIONE PER TITOLI E COLLOQUIO PER LA COPERTURA, MEDIANTE MOBILITA' ESTERNA VOLONTARIA EX ART.30, COMMA 1 DEL D.LGS.N.165/2001 E S.M.I. DI N.1 POSTO CON CONTRATTO A TEMPO INDETERMINATO E IMPIEGO A TEMPO PIENO - PROFILO PROFESSIONALE DI "ISTRUTTORE AREA TECNICA" - CATEGORIA GIURIDICA "C". Richiamato il Decreto Sindacale n.67 del 21.10.2015 con cui sono state conferite alla scrivente le funzioni di Responsabile del Settore Amministrazione Generale Risorse Umane, ai sensi dei commi 2 e 3 dell art. 107 del D.lgs n.267/2000; Richiamato l art.109, comma 2, del D. Lgs. n.267/00 e s.m.i.; Vista la deliberazione di Consiglio Comunale n.2 del 15.01.2013 con cui è stato approvato il Regolamento comunale per la disciplina dei controlli interni, secondo quanto stabilito dagli art.147, 147 bis, 147 ter, 147 quater, 147 quinquies, del D. Lgs. n.267/2000 e s.m.i.; Richiamato l art.3 del Regolamento di controlli interni che disciplina il controllo preventivo, prevedendo, tra l altro, che lo stesso è esercitato dai Responsabili dei Settori; Premesso che: con deliberazione di Giunta Comunale n.4 del 13.01.2017, modificata dalle deliberazioni di Giunta Comunale n.121 del 28/07/2017, n.139 del 05.09.2017 e n.174 del 06.10.2017, è stata approvata la Programmazione del fabbisogno del personale per il triennio 2017/2019, ricomprendente il programma delle assunzioni a tempo indeterminato per il medesimo triennio ed è stata prevista l assunzione, da espletarsi nell annualità 2017, nei limiti delle risorse disponibili e nel rispetto della normativa vigente, di n.1 unità di personale con profilo professionale di Istruttore area tecnica, categoria giuridica C, posizione economica di accesso C, con contratto a tempo indeterminato e impiego a tempo pieno, mediante esperimento della procedura di mobilità ai sensi dell art.30, comma 1 del D.Lgs.n.165/2001 e s.m.i.; con deliberazione di Giunta Comunale n.4 del 15.01.2018, è stato approvato il Piano Triennale dei fabbisogni di personale per il triennio 2018/2020, ricomprendente la pianificazione delle assunzioni a tempo indeterminato per il medesimo triennio ed è stata prevista l assunzione, traslata nell annualità 2018, nei limiti delle risorse disponibili e nel rispetto della normativa vigente, di n.1 unità di personale con profilo professionale di Istruttore area tecnica, categoria giuridica C, posizione economica di accesso C, con contratto a tempo indeterminato e impiego a
tempo pieno, mediante esperimento della procedura di mobilità ai sensi dell art.30, comma 1 del D.Lgs.n.165/2001 e s.m.i.; Dato atto che: sull atto di programmazione del fabbisogno del personale per il triennio 2017-2019, approvato con la summenzionata deliberazione di Giunta Comunale n.5 del 13.01.2017, è stato acquisito al Protocollo Generale dell Ente in data 31.01.2017 al n.3444 il parere favorevole dell Organo di revisione economico-finanziaria; sui provvedimenti giuntali di modifica ed integrazione alla programmazione del fabbisogno del personale per il triennio 2017-2019, approvata con la summenzionata deliberazione di Giunta Comunale n.5 del 13.01.2017, è stato acquisito al Protocollo Generale dell Ente il parere favorevole dell Organo di revisione economico-finanziaria, come di seguito: in merito alla deliberazione di G.C. n.121 del 28.07.2017 in data 03.08.2017 al n.29952; in merito alla deliberazione di G.C. n.139 del 05.09.2017 in data 06.09.2017 al n.32999; in merito alla deliberazione di G.C. n.174 del 06.10.2017 in data 10.10.2017 al n.38169; - sull atto di pianificazione dei fabbisogni di personale per il triennio 2018-2020, approvato con la summenzionata deliberazione di Giunta Comunale n.4 del 15.01.2018, è stato acquisito al Protocollo Generale dell Ente il parere favorevole dell Organo di revisione economico-finanziaria in data 19.01.2018 al n.3208, in uno con il parere espresso sulla proposta di bilancio di previsione 2018-2020 e sui documenti allegati; Evidenziato che a norma dell'art.34bis del D.Lgs.n.165/2001 e s.m.i., le assunzioni a tempo indeterminato sono subordinate all'accertata impossibilità di ricollocare il personale in disponibilità iscritto negli appositi elenchi istituiti al fine di verificare l'esistenza o meno di soggetti da assumere mediante procedura di mobilità obbligatoria; Dato atto che con comunicazione in data 30.10.2017, prot.n.40610, l'ente ha adempiuto a quanto previsto dall'art.34bis, primo comma, del D. Lgs. 30 marzo 2001, n.165, in base al quale le Amministrazioni Pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, del medesimo D.Lgs.n.165/2001, prima di avviare le procedure di assunzione di personale a tempo indeterminato, sono tenute a comunicare ai soggetti di cui all'art.34, commi 2 e 3, l'area, il livello e la sede di destinazione per i quali si intende bandire il concorso nonché, se necessario, le funzioni e le eventuali specifiche idoneità richieste; Tenuto conto che sono decorsi oltre due mesi dalla ricezione della comunicazione di cui all'art.34 bis del D.Lgs. 30 marzo 2001, n.165 da parte del Dipartimento della Funzione Pubblica e che il Dipartimento della Funzione Pubblica non ha indicato alcun nominativo idoneo, tra il personale in disponibilità; Richiamato il vigente Regolamento per la disciplina delle procedure di mobilità esterna approvato con deliberazione di G.C. n.133 del 06.05.2009; Ritenuto, pertanto, di dover procedere alla verifica della possibilità di copertura del posto in questione attivando la procedura di mobilità volontaria a seguito di selezione, ai sensi dell art.30 del D. Lgs. n.165/2001 e s.m.i.; Esaminato lo schema di avviso di selezione per mobilità che, ai sensi dell art.3 del citato regolamento, evidenzia: a) il profilo professionale e la categoria del personale da ricercare, con la specifica delle mansioni da svolgere; b) il Settore/Servizio o Area cui il vincitore della selezione sarà assegnato; c) il titolo di studio di cui si richiede il possesso; d) gli eventuali ulteriori titoli anche di servizio e/o requisiti richiesti per il posto messo a selezione; e) il riferimento a quanto prevede il regolamento per la disciplina delle procedure di mobilità ester na circa la valutazione dei titoli e lo svolgimento del colloquio ai fini della selezione; f) le modalità di presentazione della domanda; Ritenuto, in esecuzione della predetta deliberazione della Giunta Comunale nr.4 del 15.01.2018 e delle previsioni contenute nei vigenti regolamenti comunali dei concorsi e delle procedure di reclutamento e per la disciplina delle procedure di mobilità esterna, dover procedere, con il presente atto,
all approvazione del bando pubblico, nonché dello schema di domanda, uniti alla presente determinazione per farne parte integrante e sostanziale; Richiamata la deliberazione di Consiglio Comunale n.5 del 03.02.2018, con cui è stato approvato il Bilancio di Previsione per gli esercizi 2018/2020 e relativi allegati, unitamente al Documento Unico di Programmazione per il triennio della programmazione finanziaria 2018/2020, con annessi Programma Triennale delle Opere Pubbliche 2018/2020, Programma dei Fabbisogni di Personale 2018/2020 e Piano delle Alienazioni e Valorizzazione del Patrimonio Immobiliare; Richiamata la deliberazione di Giunta Comunale n.23 del 31.01.2018, con cui è stato approvato il Piano della Performance per il triennio 2018/2020, ai sensi dell art.10 del D. Lgs.n.150/09, contenente gli obiettivi strategici relativi al 2018, al 2019 e al 2020, nell intesa che lo stesso costituisce documento programmatico a valenza triennale, salvo l adeguamento annuale; Visti: - il sistema di classificazione del personale di cui al C.C.N.L. 31/3/1999, articolo 3 e tabella B ; - il C.C.N.L. 31 luglio 2009 del Comparto Regioni-Autonomie locali; - l articolo 91 del D.Lgs. 18.8.2000, n.267 (Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti Locali); - l articolo 35 del D.Lgs. 30.3.2001, n.165 e s.m.i. (Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche); Richiamati i sottoelencati provvedimenti: - il vigente Regolamento Comunale per la disciplina dei concorsi e delle altre procedure di assunzione, approvato con deliberazione della Giunta Comunale n.58 del 07.07.2000; - il vigente Regolamento per la disciplina delle procedure di mobilità esterna approvato con deliberazione di G.C. n.133 del 06.05.2009; - il vigente Regolamento Comunale di organizzazione degli uffici approvato con deliberazione della Giunta Comunale n.114 del 05.08.2011, integrato con delibera di G.C. n.157/2013 e modificato in ultimo con delibera di G.C. n.202 del 04.12.2013; - il D.P.R. 9.5.1994, n. 487 (Regolamento recante norme sull'accesso agli impieghi nelle pubbliche amministrazioni e le modalità di svolgimento dei concorsi, dei concorsi unici e delle altre forme di assunzione nei pubblici impieghi) in quanto compatibile con i suddetti Regolamenti Comunali; Verificati i presupposti necessari per poter procedere ad assunzioni a qualsiasi titolo e con qualsivoglia tipologia contrattuale e che, in particolare, l Ente: - rispetta il succitato vincolo del contenimento della spesa di personale, rispetto alla media del triennio 2011-2013; - il Responsabile del Settore Finanziario Gestione Entrate ha accertato il raggiungimento degli obiettivi programmatici del Patto di Stabilità interno per l anno 2015 ed ha inviato nei termini prescritti la relativa certificazione (art.1, comma 707, 2 periodo, della L. n.208/2015, art.76, comma 4, D.L. 112/2008, delibera Corte dei Conti Sardegna n.70/2015, delibera Corte dei Conti Puglia n.111/2016); - il Responsabile del Settore Finanziario Gestione Entrate ha accertato il raggiungimento del pareggio di bilancio a partire dal 2016 ed ha inviato nei termini prescritti 31 marzo dell'anno successivo la comunicazione del rispetto del predetto pareggio di bilancio; - ha attivato la piattaforma telematica per la certificazione dei crediti (art.27 del D.L. n.66/2014); - ha approvato il Piano triennale di azioni positive in tema di pari opportunità (art.48, comma 1, D.Lgs. n.198/2006) con deliberazione di Giunta Comunale n.3 del 15.01.2018; - ha preso atto con deliberazione di Giunta Comunale n.4 del 15.01.2018 che, a seguito della rivisitazione della dotazione organica, effettuata ai sensi dell art.6 del D.Lgs. n.165/2001 e successive modificazioni ed integrazioni, dell art.1, comma 221, della L. n.208/2015 - Legge di Stabilità 2016, nonché della ricognizione delle eccedenze di personale, ai sensi dell art.33 del D. Lgs. n.165/2001 e successive modificazioni ed integrazioni, non emergono situazioni di personale in esubero;
- ha confermato, con deliberazione di Giunta Comunale n.4 del 15.01.2018, la dotazione organica, approvata con deliberazione di Giunta Comunale n.247 del 30.12.2015; - ha approvato il Piano Triennale dei fabbisogni di personale per il triennio 2018-2020, ricomprendente il programma delle assunzioni a tempo indeterminato e determinato, e articolato sulla base delle cessazioni dal servizio e in rapporto alle quote di turn-over consentite dalle leggi vigenti e nel pieno rispetto del contenimento tendenziale della spesa di personale; Verificato che non sussiste obbligo di astensione per la sottoscritta nel caso di specie e dunque di non trovarsi in posizione di conflitto d interesse ai sensi del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione adottato con delibera di Giunta Comunale n.21 del 26.01.2018; Acquisito il parere favorevole e l attestazione di copertura finanziaria, espresso ex art.147bis, comma 1 del D. Lgs. n.267/2000 e s.m.i., reso digitalmente dal Responsabile del Settore Finanziario, dott.ssa Manuela Sacco; Tutto ciò premesso; DETERMINA 1. di indire, in esecuzione della predetta deliberazione della Giunta Comunale nr.4 del 15.01.2018, una selezione per titoli e colloquio per la copertura, mediante mobilità esterna volontaria, ai sensi dell art.30, comma 1 del D. Lgs. n.165/2001 e s.m.i., di n.1 posto, con contratto a tempo indeterminato ed impiego a tempo pieno, profilo professionale di Istruttore area tecnica, categoria giuridica C; 2. di approvare l avviso di selezione per titoli e colloquio per mobilità esterna volontaria, ai sensi dell art.30 del D. Lgs. n.165/2001 e s.m.i., predisposto ai sensi delle disposizioni normative e regolamentari contenute nel vigente regolamento per la disciplina delle procedure di mobilità esterna, nonché lo schema di domanda che, allegati alla presente determinazione, ne formano parte integrante e sostanziale; 3. di procedere, con la presente determinazione, all impegno presuntivo di spesa, sul bilancio di previsione annuale 2018 e pluriennale 2018-2020, ai sensi dell art.183 del D.Lgs.n.267/2000, la spesa di seguito indicata, in funzione per l annualità in corso della decorrenza del rapporto di lavoro, nel rispetto delle modalità previste dai principi applicati della contabilità finanziaria di cui al D.Lgs.n.118/2011 e s.m.i., in considerazione dell esigibilità della stessa, imputandola agli esercizi in cui l obbligazione viene a scadenza, secondo quanto riportato nel seguente prospetto: CAPITOLO CODIFICA BILANCIO IMPORTO ANNUALE 2018 2019 2020 269 01 11 1 01 21.358,35 10.679,17 21.358,35 21.358,35 250 01 11 1 01 6.330,56 3.165,28 6.330,56 6.330,56 270 01 11 1 02 1.851,56 925,78 1.851,56 1.851,56 TOTALE 29.540,47 14.770,23 29.540,47 29.540,47 4. di procedere alla definitiva assunzione del necessario impegno di spesa all esito della predetta procedura concorsuale, ex art.35 del D. Lgs. n.165/2001 e s.m.i; 5. di incaricare il Settore Amministrazione Generale Risorse Umane a provvedere a tutte le procedure ed agli atti inerenti e conseguenti all'avviso di cui trattasi; 6. di trasmettere copia della presente determinazione al Responsabile del Settore Finanziario dell Ente per le registrazioni di competenza; 7. la presente determinazione, anche ai fini della pubblicità degli atti, sarà pubblicata all Albo Pretorio Comunale online per giorni 15 ai sensi dell art.124 del D.Lgs.18 Agosto 2000, n. 267 e sarà inserita nella raccolta di cui all art.183, comma 9, del medesimo decreto legislativo;
8. di individuare la sottoscritta Responsabile del Settore Amministrazione Generale Risorse Umane quale responsabile del procedimento per gli atti di adempimento della presente determinazione; 9. di procedere alla pubblicazione del presente bando, per fini di pubblicità notizia: - nell apposita sezione Amministrazione trasparente del sito istituzionale, sottosezione Bandi di Concorso, ai sensi del decreto legislativo 14 marzo 2013, n.33; - nell apposita sezione Concorsi del sito istituzionale e in evidenza alla homepage; - e, per estratto, nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana. Il Funzionario Responsabile rispoli veronica / INFOCERT SPA (atto sottoscritto digitalmente)