COMUNE DI SENIGALLIA AREA PERSONA U F F I C I O POLITICHE SOCIALI E INTEGRAZIONE SOCIO SANITARIA DETERMINAZIONE DIRIGENTE n 1119 del 12/10/2013 Oggetto: PROGETTO HOME CARE PREMIUM 2012 INPS GESTIONE EX INPDAP. AMBITO TERRITORIALE SOCIALE N. 8. AFFIDAMENTO AL CO.GE.S.CO. - CONSORZIO INTERCOMUNALE PER LA GESTIONE DEI SERVIZI COMUNALI ATTIVITA AMMINISTRATIVO/CONTABILE CATEGORIA PRESTAZIONI SOCIO ASSISTENZIALI INTEGRATIVE PERIODO 01.11.2013 31.01.2014; IL DIRIGENTE - Premesso che l art. 169 del D.Lgs. 18/8/2000 n. 267 prevede che gli atti di impegno sul Bilancio predisposto per budget sono adottati da dipendenti abilitati a sottoscriverli; - Richiamato l art. 44 dello Statuto Comunale; - Richiamata la deliberazione del Consiglio Comunale n 63 del 18/07/2013, dichiarata immediatamente eseguibile, avente ad oggetto: Approvazione Bilancio di previsione esercizio finanziario anno 2013 e relativi allegati costituiti da relazione previsionale e programmatica e Bilancio pluriennale 2013/2015 ; - Richiamata la deliberazione della Giunta Municipale n 134 del 23/07/2013, dichiarata immediatamente eseguibile, avente ad oggetto: Approvazione Piano Esecutivo di Gestione anno 2013 ; - Premesso che: - con Determinazione del Dirigente Generale della Direzione Centrale Credito e Welfare numero 54 del 21 novembre 2012, è stato sottoscritto e pubblicato l Avviso Home Care Premium 2012 per l adesione e la gestione di Progetti Innovativi e Sperimentali di Assistenza Domiciliare; - con la suddetta Determinazione Dirigenziale, le Direzioni Regionali INPS Gestione ex INPDAP sono state autorizzate, ciascuna per le proprie competenze territoriali a valutare le domande di adesione pervenute nei termini; - nei termini previsti dall Avviso Pubblico, il Comune di Senigallia in qualità di Ente Capofila dell Ambito Territoriale Sociale 8, ha idoneamente presentato la domanda di adesione in data 14/12/2012 riconoscendo la validità del progetto medesimo e apprezzando l'utilità di attivazione di interventi aggiuntivi a quelli già messi in campo dall'ente pubblico a favore delle persone non autosufficienti e fragili; - con Verbale n. 8 del 17 Dicembre 2012 la Commissione di Valutazione, istituita con Determinazione n. 252 del 12 Dicembre 2012 del Dirigente Regionale per le Marche, ha favorevolmente valutato l istanza presentata dall Ambito Territoriale Sociale 8;
- la Direzione Centrale Credito e Welfare ha autorizzato la sottoscrizione degli Accordi di Programma con tutti i Soggetti Proponenti positivamente valutati, per la realizzazione del Progetto Home Care Premium 2012; - la Direzione Generale INPS Regione Marche con comunicazione e-mail del 27/12/2012 e del 22/01/2013, ha comunicato l ammissione al finanziamento della domanda presentata stabilendo i necessari passaggi per la sottoscrizione dell accordo di programma tra l ATS8 e l Istituto per la realizzazione del progetto; - in data 31/01/2013 si è provveduto alla sottoscrizione dell Accordo di programma tra INPS - Gestione ex INPDAP e l Ente Capofila dell Ambito Territoriale Sociale 8, per l intervento in favore di Non Autosufficienti e fragili dipendenti/pensionati dell INPS - Gestione ex INPDAP o loro familiari, per un numero a regime pari a 200, nelle modalità previste dal Regolamento di adesione; - con Delibera n. 1 del 12/02/2013 il Comitato dei Sindaci dell ATS n. 8 ha approvato a ratifica, l adesione all Avviso Pubblico Home Care Premium 2012 per la gestione di Progetti Innovativi e Sperimentali di Assistenza Domiciliare; - il progetto Home Care Premium 2012 ha, tra i propri scopi, l erogazione di prestazioni sociali in favore dei dipendenti e dei pensionati pubblici e dei loro familiari, finanziate con il Fondo di Credito e Attività Sociali, alimentato dal prelievo obbligatorio dello 0,35% sulle retribuzioni dei dipendenti in servizio o ex dipendenti pubblici; - il progetto innovativo di Assistenza Domiciliare Home Care Premium 2012 propone ai soggetti competenti sul territorio, l adesione ad una forma di intervento mista fondata sul coinvolgimento diretto, sinergico ed attivo della famiglia, dell Amministrazione Pubblica, delle risorse sociali del Terzo Settore in grado di uniformarsi alle prescrizioni dell Istituto, prevedendo due tipologie di prestazioni: Prestazioni prevalenti, ovvero contributi economici mensili, erogati in relazione al bisogno e alla capacità economica di ciascun soggetto, direttamente dalla sede INPS Ex Inpdap; Prestazioni integrative: ovvero servizi di sollievo e assistenza domiciliare (OSS/ Educatori, servizi di sollievo, servizi di trasporto e accompagnamento, consegna pasti, installazione ausili e domotica), erogate dal soggetto proponente (Ambito Territoriale Sociale 8 Comune di Senigallia) direttamente o indirettamente anche attraverso l erogazione di voucher di servizio e/o affidamento a terzi. - Richiamati: - l art. 5 del Regolamento di Adesione del Progetto Home Care Premium 2012 Il modello gestionale ed il budget con il quale si stabilisce che il modello gestionale prevede distinte categorie di attività e prestazioni in capo al soggetto proponente, ovvero all Ambito Territoriale Sociale n. 8: la gestione del sistema socio-assistenziale di ambito ed il catalogo delle prestazioni; - l art. 15 del Regolamento di Adesione del progetto Home Care Premium 2012 Le prestazioni integrative. Le tariffe. Il budget, con il quale si stabilisce che il soggetto proponente dispone, per l attivazione delle prestazioni integrative, di un budget complessivo di progetto non superiore a 400.000,00; - l art. 30 del Regolamento di Adesione del progetto Home Care Premium 2012 La rendicontazione dei costi sostenuti con il quale si stabilisce che il soggetto proponente (ATS 8) descriverà e rendiconterà lo stato di avanzamento e lo svolgimento delle attività che hanno originato costi e che per l erogazione delle prestazioni integrative e per la gestione del modello, può procedere attraverso risorse interne o attraverso service, attività affidate a terzi;
- considerato che: - dal 1 agosto 2013, l Ambito Territoriale Sociale n. 8 non dispone di proprio personale amministrativo da assegnare per una parte dell orario settimanale anche alle attività del progetto Home Care Premium 2012, come realizzato sino al 31.07.2013; - il Comune di Senigallia, Ente capofila dell Ambito Territoriale Sociale n. 8, Ufficio Servizi Sociali, non dispone al suo interno di risorse umane da poter dedicare all attività amministrativa del progetto Home Care Premium 2012; - l Ambito Territoriale Sociale n. 8, nella domanda di adesione al progetto Home Care Premium 2012 ha indicato un numero obiettivo di soggetti assistiti pari a 200; - al termine della presentazione delle domande da parte dei beneficiari del progetto, fissata per il 2 ottobre scorso, l Ambito Territoriale Sociale n. 8 ha raggiunto un numero di domande, da parte dei beneficiari pari a 257; - Richiamato il proprio precedente atto n. 1118 del 12.10.2013, con il quale tra le altre cose si approvano le modalità attuative per la gestione amministrativa delle prestazioni integrative e che prevede: l invio agli interessati ed ai Comuni dell Ambito sociale 8 elenco di soggetti attuatori di prestazioni integrative nell ambito del progetto home care premium 2012 assistenza domiciliare per non autosufficienti Inps ex Inpdap ed i blocchetti voucher da consegnare agli assistiti per l acquisto delle prestazioni/servizi; la predisposizione della procedura amministrativo/contabile per l acquisto delle integrative; la raccolta delle fatture che le Cooperative, presso le quali i cittadini acquisteranno le prestazioni integrative, emetteranno al Comune di Senigallia Ente capofila Ambito Territoriale Sociale n.8; il controllo della regolarità prestazioni erogate e delle fatture emesse; l assunzione dei relativi impegni di spesa e la liquidazione delle fatture; la organizzazione di un data-base riportante tutti i soggetti beneficiari di prestazioni integrative, gli elementi del progetto validato dall INPS, l acquisto mensile delle prestazioni, eventuali variazioni ecc i contatti con le assistenti sociali del Progetto Home Care Premium 2012 ed i beneficiari e/o loro familiari; - considerato che: - ai sensi dell art. 31 del D.Lgs 18 agosto 2000, n. 267 è costituito un Consorzio tra i Comuni dell Ambito Territoriale Sociale n. 8 denominato Consorzio per la gestione dei servizi comunali Co.GE.S.CO, attraverso il quale gli enti aderenti si prefiggono, di svolgere in modo coordinato ed unitario, con livelli
ottimali di efficienza, produttività ed economicità e con criteri di pareggio del bilancio e di equilibrio costi e ricavi, diversi servizi, tra i quali i servizi sociali; - il territorio di competenza del Consorzio Co.GE.S.CO. coincide con il territorio dell Ambito Sociale n. 8; - il progetto Home Care Premium 2012 interessa tutti i Comuni dell Ambito Territoriale Sociale n. 8; - Ritenuto dunque opportuno e necessario affidare al Consorzio CO.GE.S.CO, la gestione amministrativo/contabile della categoria prestazioni integrative progetto Home Care Premium 2012 INPS Gestione Ex INPDAP per un importo complessivo di 3.500,00 per il periodo 01.11.2013 31.01.2014 e per un monte ore complessivo pari a 300; - Considerato che il costo della operazione di cui al presente atto è interamente coperto dai fondi derivanti dal finanziamento del progetto Home Care Premium 2012 capitolo del bilancio e del PEG 2013 n. 1499/66 D E T E R M I N A di 1 ) AFFIDARE, per le motivazioni meglio in premessa evidenziate, la gestione amministrativo-contabile categoria prestazioni integrative Progetto Home Care Premium 2012 INPS Gestione Ex INPDAP al Consorzio Intercomunale Co.Ge.S.Co. per il periodo 01.11.2013 31.01.2014; 2 ) STABILIRE, per l affidamento del servizio di che trattasi, una somma complessiva di 3.500,00 per il periodo 01.11.2013 31.01.2014 per un monte ore complessivo pari a 300; 3 ) - PREVEDERE una spesa di 3.500,00 che verrà imputata secondo i seguenti movimenti contabili: Movimenti Contabili: Tipo Movimento Esercizio Capitolo Cod. Ministeriale Movimento Importo Siope Libro IVA Descrizione capitolo Impegno 2013 01499/66 01.10.04.03 3.500,00 06 PROGETTO "HOME CARE PREMIUM2012 - GESTIONE INPS - EXINPDAP" - CAP. 252/5 E 1501/46 IL RESPONSABILE UFFICIO POLITICHE SOCIALI E INTEGRAZIONE SOCIO SANITARIA (Giuseppina Campolucci) IL DIRIGENTE AREA PERSONA (dott. Maurizio Mandolini)